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海運(yùn)法規(guī)通訊(編輯修改稿)

2024-10-10 21:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 約當(dāng)時(shí)或之后很短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)算,隨后發(fā)生的事件是無(wú)關(guān)的,除非這些事件在違約當(dāng)時(shí)就是不可避免或很可能發(fā) 生的。因此,船東認(rèn)為其有權(quán)獲得整個(gè)租約期間的損害賠償。據(jù)此計(jì)算,損害賠償數(shù)額將達(dá) 22, 400, 000 美元。 仲裁員支持承租人的觀點(diǎn),船東提起上訴。第一審法院和上訴法院都認(rèn)為仲裁員的意見(jiàn)與計(jì)算損害的基本原則是一致的。 上訴法院的判決指出,市場(chǎng)規(guī)則的目的是確定一個(gè)費(fèi)率,然后與原先的租約費(fèi)率比較,理論上使船東處于與原先租約相同的地位。但是,這并不排除在計(jì)算損害賠償數(shù)額時(shí)對(duì)租約條款的考慮。上訴法院認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)條款導(dǎo)致的不確定因素意味著船東不能確信租約能夠履行全部 7 年期間。因此,沒(méi)有理由當(dāng)履行租約的請(qǐng)求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)不履行租約的損害的請(qǐng)求時(shí),使船東處于比當(dāng)租約有效時(shí)更有利的地位。 該裁定不但在長(zhǎng)期租約的損害計(jì)算方面,而且 在長(zhǎng)期租約的預(yù)期違約案件中當(dāng)發(fā)生后續(xù)事件租約可以終止時(shí)的損害計(jì)算方面有重要意義。 《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 13 【最新法規(guī)】 中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理,保護(hù)內(nèi)河水域的環(huán)境及資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 船舶在中華人民共和國(guó)內(nèi)河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響內(nèi)河水域環(huán)境的活動(dòng),適用本規(guī)定。 漁船和軍隊(duì)、武警的現(xiàn)役在編船舶不適 用本規(guī)定。 第三條 防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。 第四條 國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的管理工作。 國(guó)務(wù)院交通主管部門海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。 各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。 第二章 一般規(guī)定 第五條 中國(guó)籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、認(rèn)可,并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。 外國(guó)籍船舶防治 污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材,應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際公約,經(jīng)船旗國(guó)政府或者其授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、認(rèn)可,并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。 第六條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定,持有有效的防污染證書(shū)、文書(shū)。 船舶進(jìn)行涉及污染物的作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記錄并規(guī)范填寫(xiě)。 第七條 船員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的專業(yè)知識(shí)和《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 14 技能,熟悉船舶防污染程序和要求,并按照規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)、考試和評(píng)估,持有有效的職務(wù)適任證書(shū)和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。 第八條 任何在內(nèi)河水域航行、停泊和進(jìn)行相關(guān)作 業(yè)的船舶,都不得違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定,向內(nèi)河水域排放污染物。 禁止船舶在內(nèi)河水域載運(yùn)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的不得在內(nèi)河水域運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品。 禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐。 第九條 依法設(shè)立特殊保護(hù)水域,應(yīng)當(dāng)事先征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通(警)告。設(shè)立特殊保護(hù)水域,應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置船舶污染物和其他有毒有害物質(zhì)接收及處置設(shè)施。 在特殊保護(hù)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)遵守特殊保護(hù)水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。 第十條 船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航 行時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用聲響裝置。 航行于城市市區(qū)內(nèi)河航道的掛漿機(jī)船舶,應(yīng)當(dāng)將掛漿機(jī)置于封閉裝置之內(nèi)或者采取其他等效措施,以降低機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境的危害。 第十一條 所有船舶、單位和個(gè)人均有維護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)船舶存在污染內(nèi)河水域環(huán)境的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第三章 船舶載運(yùn)污染危害性貨物及相關(guān)作業(yè) 第十二條 船舶載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門關(guān)于船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定,事先向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù),經(jīng)同意后,方可進(jìn)出港 口。 第十三條 托運(yùn)人交付船舶載運(yùn)具有污染危害性貨物,應(yīng)當(dāng)采取有效的防污染措施,確保貨物狀況符合船舶載運(yùn)要求和防污染要求,并在運(yùn)輸單證上注明該貨物的正確名稱、數(shù)量、污染類別、性質(zhì)、預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。 第十四條 污染危害性貨物,其包裝與標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求。 曾經(jīng)載運(yùn)污染危害性貨物空的容器和運(yùn)輸組件,在未徹底清洗或者消除危害之前,應(yīng)當(dāng)按照原所裝貨物的要求進(jìn)行運(yùn)輸。 第十五條 交付船舶載運(yùn)危害性不明的貨物,貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 15 按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行貨物危害性評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定船舶載運(yùn)技術(shù)條件,并明確相應(yīng)防污染措施。 第十六條 船舶從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)和水上過(guò)駁作業(yè)時(shí),必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,并會(huì)同作業(yè)單位商定操作方案,合理配置和使用裝卸管系及設(shè)備,針對(duì)貨物特性和作業(yè)方式制定并落實(shí)防污染措施。有關(guān)防污染措施應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。 污染危害性貨物作業(yè)規(guī)程由國(guó)務(wù)院交通主管部門另行制定。 第十七條 從事船舶油料補(bǔ)給服務(wù)(作業(yè))的船舶、單位,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,配備足夠的防污染設(shè)備和器材,取得國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資格。 船舶從事油料補(bǔ)給服務(wù)(作業(yè))的, 還應(yīng)當(dāng)遵守船舶載運(yùn)危險(xiǎn)性貨物的有關(guān)規(guī)定。 第十八條 長(zhǎng)江、珠江、黑龍江水系干線超過(guò) 300 總噸和其他內(nèi)河水域超過(guò) 150 總噸的船舶從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施: (一)散裝持久性油類的裝卸和過(guò)駁作業(yè); (二)散裝比重小于 1(相對(duì)于水)、溶解度小于 0. 1%具有污染危害性貨物的裝卸和過(guò)駁作業(yè);(三)可能造成水域嚴(yán)重污染的其他作業(yè)。 布設(shè)圍油欄方案應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。因自然條件或其他原因限制,不適合布設(shè)圍油攔的,可采用其他防污染措施,但應(yīng)當(dāng)將采取的替代措施及理由在作業(yè)前報(bào)海事管理 機(jī)構(gòu)備案。 第十九條 船舶排放含有有毒物質(zhì)的洗艙水,應(yīng)由有資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定接收和處理,不得直接排放進(jìn)入內(nèi)河水域。 船舶進(jìn)行洗(清)艙、驅(qū)氣或者置換,應(yīng)當(dāng)遵守《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。 第二十條 船舶在港口進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn): (一)船舶排放壓載、洗艙和機(jī)艙污水以及殘油、含油污水等其他殘余物質(zhì); (二)船舶沖洗載運(yùn)有毒有害物質(zhì)、有粉塵的散裝貨物的甲板和艙室。 第二十一條 載運(yùn)污染危害性貨物的船舶進(jìn)出港口和通過(guò)橋區(qū)、交通管制區(qū)、通航密集區(qū)以及航行條件受限制的區(qū)域,必須采取海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航行保障安全措施。 《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 16 第二十二條 150 總噸及以上的油輪和 400 總噸及以上的非油輪,應(yīng)當(dāng)將油類作業(yè)情況記載在由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《油類記錄簿》中。 150 總噸以下的油船和 400 總噸以下的非油船應(yīng)當(dāng)將油類作業(yè)情況記載在《輪機(jī)日志》或者《航行日志》中。 載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)將有關(guān)作業(yè)情況記載在由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《貨物記錄簿》中。 《油類記錄簿》、《貨物記錄簿》應(yīng)當(dāng)隨時(shí)可 供檢查,用完后在船上保存 3 年。 第二十三條 船舶運(yùn)輸散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物時(shí),必須采取密閉或者其他防護(hù)措施。對(duì)有封閉作業(yè)要求的污染危害性貨物,在運(yùn)輸和作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施回收有毒有害氣體。 第四章 船舶垃圾和生活污水 第二十四條 總長(zhǎng)度為 12 米及以上的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一格式的垃圾告示牌,告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求及處罰規(guī)定。 400 總噸及以上的船舶和經(jīng)核定可載客 15 人及以上且單次航程超過(guò) 2 公里或者航行時(shí)間超過(guò) 15 分鐘的船舶,須備有符合編制要求的《船舶垃圾管理計(jì)劃》和海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的 《船舶垃圾記錄簿》。 除本條第二款規(guī)定以外的船舶,有關(guān)垃圾處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄于《航行日志》中,以備海事管理機(jī)構(gòu)檢查。 《船舶垃圾記錄簿》應(yīng)當(dāng)隨時(shí)可供檢查,用完后在船上保存 2 年。 第二十五條 禁止向內(nèi)河水域排放船舶垃圾。船舶垃圾必須由有資質(zhì)的單位接收處理。 船舶應(yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲(chǔ)存容器,或者實(shí)行袋裝,以滿足航行過(guò)程存儲(chǔ)船舶垃圾的需要。 禁止使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具。 第二十六條 船舶應(yīng)當(dāng)對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類、收集、存放。垃圾處理作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《船舶垃圾管理計(jì)劃》中所規(guī)定的操作程 序。 船舶垃圾中的危險(xiǎn)性物品和有毒有害性物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并應(yīng)當(dāng)向接收單位提供所含物質(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等資料。 第二十七條 客運(yùn)、旅游船舶應(yīng)當(dāng)建立垃圾管理制度,配備專(兼)職環(huán)《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 17 保監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)船上環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。 第二十八條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲(chǔ)存容器。 任何船舶不得向內(nèi)河水域排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水。 第五章 船舶污染物的排放與接收 第二十九條 船舶排放船舶污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)及要求。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和要求的船舶污染物,應(yīng) 當(dāng)委托有資質(zhì)的污染物接收單位接收處理,不得任意排放。 第三十條 港口、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力,滿足到港船舶的需要。 港口、裝卸站應(yīng)當(dāng)將接收或者處理能力的情況向海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第三十一條 從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動(dòng)的單位,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,配備足夠的防污染設(shè)備,建立安全與防污染制度。 從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)將其接收和處理能力向海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第三十二條 在船舶污染物接收和排放作業(yè)以及船舶清艙、洗艙作業(yè)過(guò)程中 ,船方和作業(yè)單位必須遵守有關(guān)操作規(guī)程,落實(shí)防污染措施,防止污染物溢漏。 污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后,向船舶出具污染物接收處理單證,并由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。 船舶憑污染物接收處理單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收處理證明,污染物接收處理證明由船方保存在相應(yīng)的記錄簿中備查。 第三十三條 來(lái)自疫區(qū)船舶的船舶污染物、船舶垃圾、壓載水、生活污水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫部門檢查處理后方可處理。 對(duì)含有有毒有害物質(zhì)或其他危險(xiǎn)成份的船舶污染物的接收和處理,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定。 第三十四條 船舶 動(dòng)力裝置運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣以及船上產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物,不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放。 第六章 船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下施工作業(yè) 第三十五條 在船舶修造及其相關(guān)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物,應(yīng)當(dāng)由具備《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 18 資質(zhì)的單位回收處理,不得投棄入水。 船舶在船臺(tái)(排)修理完畢或者建造竣工下水后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除相關(guān)污染物。 在船塢內(nèi)進(jìn)行的修造作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行塢內(nèi)清理和清潔,并在開(kāi)啟塢門或者沉塢前,向海事管理機(jī)構(gòu)提交船塢清潔報(bào)告。 第三十六條 從事船舶打撈作業(yè)和水上水下施工作業(yè)的單位,在申請(qǐng)施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng) 說(shuō)明留存在船上的污染物種類、數(shù)量,有關(guān)作業(yè)方案,防污染措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。 第三十七條 在內(nèi)河水域內(nèi)從事廢船拆解作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》的要求執(zhí)行,防止拆船污染內(nèi)河水域環(huán)境。 第七章 船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng) 第三十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合地方人民政府制定船舶污染事故應(yīng)急計(jì)劃。 第三十九條 船舶修造廠、拆船廠和從事散裝污染危害性貨物裝卸作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第四十條 150 總噸及以上的油輪、油駁和 400 總噸及以上的非油輪、非油駁的拖駁 船隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。 150 總噸以下油船需制定油污應(yīng)急預(yù)案。 第四十一條 載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》。 400 總噸及以上載運(yùn)有毒液體物質(zhì)船舶,用《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》替代《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》和《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》。 第四十二條 制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃的單位和船舶應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,作好相應(yīng)記錄,并不斷完善應(yīng)急計(jì)劃。 第
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