【文章內(nèi)容簡介】 定程度上造成了“干好干壞一個 樣，干多反而怕追責”的現(xiàn)象。 （四）同工同灶待遇不公。就是在同一個單位相同的崗位上工作，但因為身份編制的問題，在工資待遇上有差別。當前，機關(guān)單位普遍存在混編混崗。以我局為例，機構(gòu)改革后 28 個機關(guān)內(nèi)設(shè)科室所承擔的工作職責，在實際工作中，至少需要 120 人才能確保正常運轉(zhuǎn)，而實際可用的行政編只有 70 個左右，也就是說，有 43%的干部處于混崗狀態(tài)。而目前編制性質(zhì)與經(jīng)濟待遇等自身切身利益直接相關(guān)，如“車補”只限定公務員和參公身份的人員，因輪崗交流而失去公務員身份的干部難免有較大情緒，工作積極性也受到較大影響。去 年的我市的軍轉(zhuǎn)干部安置過程中， 73 名軍轉(zhuǎn)干部沒有一個選擇市財政局（事業(yè)編），其中一名軍轉(zhuǎn)干部在我局實習了兩個月，最終也沒有選擇留在財政，主要原因就 4 是顧慮編制身份，拿不到“車補”，且因我局職數(shù)緊缺，晉升空間會較長時間受限。 三、激勵干部擔當作為的思考與建議 進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?，概括起來，就是要圍繞“四個三”，即“三德、三性、三實、三臺”，在干部思想教育、容錯糾錯機制、選人用人導向和正向激勵干部等四個方面下功夫： 第一，要圍繞“三德”，加強干部思想教育。習總 書記強調(diào)，要形成風清氣正政治生態(tài)，黨員干部就要堅持法治，要講政德。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。 明大德，要抓住黨性教育這個核心。把“黨性教育”貫穿于黨員教育管理特別是思想教育始終，教育和引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。比如：我局通過開展 廉政教育日、“一月一書、一月一學”、“紅色講堂”等活動，提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)，始終保持了黨員干部隊伍的純潔性，為財政事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 守公德，要抓住道德建設(shè)這個基礎(chǔ)。把道德建設(shè)擺在干部隊伍建設(shè)更加突出的位置來抓，切實加 強黨員干部的社會公德、職業(yè)道德、思想品德教育，切實糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，進而影響和帶動社會風尚。比如，作為“全國文明單位”，我局通過不斷加強機關(guān)文明建設(shè)，倡導“做文明單位文明人”，提高了機關(guān)干部的思想道德水平。 5 嚴私德，要抓住監(jiān)督約束這個保障。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的方式，使廣大黨員干部在接受監(jiān)督的環(huán)境下工作，在制度規(guī)范的軌道上用權(quán)，讓廣大黨員干部的思想認識在剛性約束的環(huán)境中不斷提升。比如，我局不斷完善廉政教育“四清平臺”，在逢年過節(jié)的關(guān)鍵時點開展“廉不廉，看過 年；潔不潔，看過節(jié)”的預警教育，增強了干部廉潔自律的自覺性與堅定性。 第二，要圍繞“三性”，建立容錯糾錯機制。習總書記指出，干事業(yè)總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。因此，在實際工作中，要建立健全容錯糾錯機制。 一是方向性錯誤，要堅決叫停。容錯糾錯，要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限，特別是不容許在黨紀國法、大是大非的方向問題上有紕漏，犯方向性錯誤。比如，對一些否定黨的領(lǐng)導、否定社會主義制度、否定改革開放的言行和錯誤，必須旗幟鮮明的抵制和糾正。 二是設(shè)計性錯誤，可以不斷修正。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，受理論水平、認知能力、經(jīng)驗閱歷等方面影響，難免會出現(xiàn)設(shè)計缺陷、規(guī)劃瑕疵等問題。面對這樣的設(shè)計性錯誤，要及時修正完善總體規(guī)劃設(shè)計，使規(guī)劃設(shè)計更趨合理、更加規(guī)范，更有可行性、可操作性。比如，前幾年大力推行的 PPP 模式，在實踐中，出現(xiàn)了不少設(shè)計性的問題。目前正在不斷規(guī)范和修正 PPP 模式，為今后的健康運行打下了良好基礎(chǔ)。 三是探索性錯誤，要寬容包容。事業(yè)的發(fā)展進步，正如科學 6 實驗一樣，是不斷試錯、出錯、糾錯的反復過程。在實際工作中， 只要大方向不錯，中間沒有公器私用，沒有利益輸送，就應該得到寬容包容。比如，前些年，各地為了穩(wěn)增長促發(fā)展，融資舉債搞建設(shè)是客觀事實。但去年以來，中央進一步加強地方政府債務管理，并對違規(guī)舉債行為嚴格追責，這里就涉及到追責的容錯問題。 第三，要圍繞“三實”，樹立正確用人導向。在干部的選拔任用上，要以“實在、實干、實績”作為評判標準。 “實在”就是看干部的為人，看其是否能夠做到忠誠老實、表里如一。“實在”體現(xiàn)在干部的工作生活的各個細節(jié)，干部隊伍中忠誠老實的人占大多數(shù)，他們往往謙遜低調(diào)，做人做事踏實， 有責任心，體現(xiàn)在身邊的同事家人對其信賴有加。但往往這類人不善于表達表現(xiàn)自己，因此，組織在鑒別干部的信息渠道上有待豐富，真正做到不讓老實人吃虧。 “實干”就是看其工作過程，看其是否能夠真正做到辦實事、求實效?！翱照務`國、實干興邦”，實干，就是能常思崗位之責，常想盡職之策，傾心傾力做好每一項工作，無愧于擔負的職責使命。要鼓勵、支持、重用那些一心為公、踏實干事的干部，讓他們在更大的舞臺上展示才華、施展抱負，把全部心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來。 “實績”就是看工作成績，看其所做的工作能否經(jīng)得起實踐檢驗 ，是否有利于全市經(jīng)濟社會發(fā)展。歸根到底，實干的目的就是 7 要追求實實在在的成績?？陀^來說，當前在干部任用中，政績考核結(jié)果“談起來重要，用起來不要”的現(xiàn)象常有發(fā)生，干部任用看資歷的情形也屢見不鮮，憑實績用干部的體制機制還有待完善。因此，要樹立“哪里出成績，哪里就出干部；誰的實績突出，就重用誰”的選人用人思路，向敢于擔當、埋頭苦干、實績突出的干部傾斜，形成正向激勵機制。 第四，要圍繞“三臺”，激勵干部敢作敢為。在黨員干部的成長過程中，要為其搭建“三臺”，即：成長有平臺；干事有舞臺；關(guān)愛有后臺，激 勵干部積極作為。 成長有平臺，就是要從黨性鍛造、教育培訓、實踐鍛煉、崗位競爭等多方面入手，健全完善機關(guān)干部的持續(xù)培養(yǎng)成長機制。特別是對優(yōu)秀年輕干部，要樹立“經(jīng)驗來自實踐，早壓擔子早成才”的觀念，消除對年輕干部不放心的顧慮，積極將工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認的年輕干部放到重要崗位上去磨練，加快年輕干部成長。 干事有舞臺，就是要提供合適干部的工作崗位。鼓勵干事創(chuàng)業(yè)不能只