【文章內(nèi)容簡介】 語文明、以情感人、以理服人，不斷規(guī)范依法辦案、依規(guī)執(zhí)紀(jì)、依紀(jì)用權(quán)，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的工作意識，有效防止懈怠、麻痹大意和僥幸心理發(fā)生，杜絕安全事故的發(fā)生，確保依紀(jì)依法 安全文明辦案。 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，傳導(dǎo)壓力責(zé)任到人。嚴(yán)格落實“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主談、誰負(fù)責(zé)”、“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，將審查調(diào)查安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查調(diào)查、審理談話、處分決定執(zhí)行、涉案款物管理、移交司法機(jī)關(guān)等各個方面，層層簽訂安全責(zé)任書，壓實安全責(zé)任落實，確保審查調(diào)查安全責(zé)任落實到位。 **年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)各部室簽訂責(zé)任書 30 份。 強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范制度落實到位。堅持定期自查和上級檢查相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，不斷建立和完善各項制度，把審查調(diào)查安全工作制度化、規(guī)范化貫穿于各個環(huán)節(jié)； 同時做好早提醒、早糾正，切實把安全隱患化解在萌芽狀態(tài)，對問題隱患以“零容忍”的態(tài)度，限時整改，不留死角，堅決守住不發(fā)生安全事故的底線，形成人人自覺、齊抓共管的審查調(diào)查安全工作局面。 強(qiáng)化硬件建設(shè)，不斷夯實安全基礎(chǔ)。在原有固定談話點的基礎(chǔ)上，按照“功能完善、設(shè)備齊全、安全可靠”的原則，改造升級談話室，并附設(shè)監(jiān)控室、案 件討論室、休息室，配置應(yīng)急電源、高清錄音錄像裝置、多畫面監(jiān)控視頻裝置，購置談話對象專用物品等。 第三篇：《提高審查調(diào)查工作實效的幾點思考》學(xué)習(xí)體會 《提高審查調(diào)查工作實效的幾點思考》學(xué)習(xí)體會 雄斌同志結(jié)合從事紀(jì)檢和檢察工作二十余年的工作經(jīng)驗，就如何提高審查調(diào)查能力從提高政治站位、加強(qiáng)實踐練兵、完善程序銜接等三方面進(jìn)行了深刻全面闡述，既有鮮活案例，也有理論高度，對指導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作很有借鑒指導(dǎo)作用。本人深受啟發(fā)：一是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要注重提高政治站位，“老紀(jì)檢”要多向法律思維轉(zhuǎn)變， “老檢察”要多向政治和紀(jì)律思維轉(zhuǎn)變，通過辦案實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。二是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要有過硬的審查調(diào)查能力。審查調(diào)查工作的政治性、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性非常強(qiáng)，每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論知識的學(xué)習(xí)，更要通過親自參與各類案件的審查調(diào)查，在實踐練兵中提升能力。三是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要注重加強(qiáng)程序意識。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要審查各類違紀(jì)行為，還要對職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為進(jìn)行調(diào)查，必須加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，做好法紀(jì)銜接、法法銜接。 認(rèn)真研讀雄斌同志文章，結(jié) 合自己工作實際，對如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談幾點認(rèn)識 :一是政治素質(zhì)過硬是做好工作的前提。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，也是執(zhí)法機(jī)關(guān)，更是黨的政治機(jī)關(guān)，所以，政治性要放在首位，必須鮮明旗幟講政治。二是業(yè)務(wù)能力過硬是做好工作的基礎(chǔ)。紀(jì)檢干部必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)，要向同事學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，不斷提高自身能力水平。三是程序規(guī)范合法是做好工作的保障。依法辦案必程序規(guī)范，紀(jì)法銜接順暢，才能確保紀(jì)律審查調(diào)查工作經(jīng)得起歷史的檢驗。 作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員，一直為如何履行好黨章、憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé)所困惑。雄斌同志的《提高審查調(diào)查工作實效 的幾點思考》一文指出了癥結(jié)，開出了良方，精僻入理，對紀(jì)檢監(jiān)察工作審查調(diào)查具有指導(dǎo)意義和實踐意義。作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，今后的工作中我們將提高政治站位，從紀(jì)、法多層面拓展思維，多融入實踐，在實戰(zhàn)中總結(jié)提高，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，協(xié)作配合，嚴(yán)謹(jǐn)工作程序，使審查調(diào)查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作達(dá)到政治效應(yīng)、法紀(jì)效應(yīng)、社會效應(yīng)的統(tǒng)一，全面有序推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。 雄斌同志既有理論又有實踐，在紀(jì)律審查中對被審查人員能以情動人，以理服人，以紀(jì)訓(xùn)人，親力親為，他經(jīng)常說，辦案過程就是交心的過程，要人家服你，就必須重證據(jù)有依據(jù)講道理 ，不能盛氣凌人，要注重細(xì)節(jié)。我要好好地學(xué)習(xí)他這種能理論與實際相結(jié)合，辦案與辦文相結(jié)合，做人與做事相結(jié)合的工作原則，不斷地提高自己的能力和水平。 雄斌同志的文章有觀點、有實例，我從文章中看到了今后工作努力的方向，避免了許多彎路。特別是他提出“審查調(diào)查在政治站位上要進(jìn)一步提高”，旗幟鮮明地指出了紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治屬性。今后在工作中，我將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，想清楚“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對政治發(fā)展起什么作用，對保障政治建設(shè)起什么作用，對嚴(yán)明政治紀(jì)律、凈化政治生態(tài)起什么作用”等問題，既讓受處分人知錯認(rèn)錯、心服口服，又 讓其他黨員干部從中得到警示，還要得到廣大群眾普遍認(rèn)可，產(chǎn)生良好的政治、紀(jì)法、社會效果。 第四篇：行政許可形式審查與實質(zhì)審查的思考 行政許可申請是公民法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)提出擬從事依法需要取得行政許可的活動的意思表示。申請許可的意思表示一般應(yīng)當(dāng)采取書面形式，即提交申請書。申請人在提交申請的同時，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請經(jīng)營項目的不同，提交法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定必須提交的有關(guān)材料。申請人提供材料應(yīng)當(dāng)真實，《行政許可法》第 78 條規(guī)定，行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或 者不予許可。已明文規(guī)定申請人應(yīng)對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，行政機(jī)關(guān)的審查責(zé)任似乎已無關(guān)緊要。殊不知，該法同時規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。否則，一旦因疏于審查而違規(guī)實施行政許可，不僅將被責(zé)令改正，也會使相關(guān)人員受到行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任追究；給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，還將承擔(dān)賠償責(zé)任。由此可見，行政機(jī)關(guān)雖不對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，但仍負(fù)有審慎審查的責(zé)任，在作出行政許可決定前，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)對申請材料是否齊全和符合法定形式作出認(rèn)定，這才是《行政許可法》的立法宗旨。而如何把握 好許可過程中的形式與實質(zhì)審查的“度”，由于法律的模糊，確實在操作中有相當(dāng)?shù)碾y度。 現(xiàn)行有效的法律規(guī)范是我們觀察與研究法律問題的邏輯前提之一。這就決定了我們在論證某一法律問題時，必須首先探尋與此有關(guān)的法律規(guī)范中的立法原旨；沒有這樣的敘述作鋪陳，由此獲得的結(jié)論也許是可疑的。關(guān)于行政許可的審查標(biāo)準(zhǔn)，在《行政許可法》頒布之前分散于一些法律、法規(guī)和規(guī)章之中，在法律位階層面上并沒有統(tǒng)一的規(guī)定。正因為如此，各行政機(jī)關(guān)之間對于行政許可的審查標(biāo)準(zhǔn)不一，從而也引出了許多理論與實踐的問題。《行政許可法》作為規(guī)范行政許可設(shè) 定與實施的“一般法”，可以對行政許可審查標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一規(guī)定。但是，《行政許可法》雖然對此問題有所涉及，但并沒有為行政機(jī)關(guān)提供一個明確、具體的審查標(biāo)準(zhǔn)，其中的原因外界不得而知。從《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定中，我們可以從中解釋出如下立法原旨。 （一）形式審查 形式審查，即行政機(jī)關(guān)審查申請人提供的材料限于數(shù)量上的齊全性和形式上的合法性。前者如申請城市房屋拆遷許可證，申請人依法需要提供五份法定材料；后者如申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的，申請人需要提供法定的“戶籍證明”?！缎姓S可法》中的形式審查涉及到兩個法律 條款，它們分別置于第四章的第二節(jié)與第六節(jié)中，雖然在表述內(nèi)容上基本相同，但它們之間卻是“一般規(guī)定”與“特別規(guī)定”之間的關(guān)系。 1．形式審查的“一般規(guī)定”?！缎姓S可法》第 34 條第 2 款規(guī)定：“申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場