【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位的實(shí)際，緊緊圍繞 “ 誰(shuí)承擔(dān)、承擔(dān)什么，怎樣承擔(dān) ” 提出具體的責(zé)任分解。一些人數(shù)較少，業(yè)務(wù)量大的部門(mén)更是要將責(zé)任細(xì)化到具體股室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí)就將黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查一同落實(shí)。 （三）、 制度建設(shè)是保障。 狠抓以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線(xiàn)的建章立制工作，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一是扎實(shí)推進(jìn)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制、違紀(jì)責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 一票否決 ” 制等制度的全面落實(shí)；二是進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，廉政承諾制度、責(zé)任追究制度，規(guī)范行政行為；三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)考核督辦制度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，做到 “ 真兌現(xiàn)，硬掛鉤 ” ；四是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《 XX 省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施辦法》、《 XX 縣區(qū)公務(wù)接待管理暫 行辦法》等規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展奢侈浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理；五是堅(jiān)持 “ 三重一大 ” 備案制度；六是 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 建立責(zé)任追究制度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問(wèn)，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 （四）、宣傳教育是抓手。 強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展多種多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳活動(dòng)。各單位組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)，應(yīng)經(jīng)常性組織觀(guān)看廉政教育片和學(xué)習(xí)當(dāng)下廉政建設(shè)的理論性文章；開(kāi)展廉政法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓干部懂法、學(xué)法、知法，提高黨員干部遵章守紀(jì)的意識(shí)，教育大家常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時(shí)時(shí)事事自重、自醒 、自警、自勵(lì)，增強(qiáng)廉政勤政的意識(shí)；要善用新媒體形式吸納意見(jiàn)建議，通過(guò)官方微博、官方網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳。 （五）、監(jiān)督檢查是手段。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查是落實(shí)責(zé)任制的有效手段，為強(qiáng)化檢查考核的有效性，要對(duì)考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，完善和細(xì)化考核制度。在方法上，堅(jiān)持做到 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ；一是把責(zé)任主體責(zé)任制的執(zhí)行情況與干部考核相結(jié)合，與工作目標(biāo)、年度考核相結(jié)合。二是把責(zé)任主體負(fù)總責(zé)的基本 要求與具體工作任務(wù)相結(jié)合，做到既要有總的責(zé)任考核要求，又要結(jié)合當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各 項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行考核，防止考核時(shí)無(wú)實(shí)際內(nèi)容。三是建立科學(xué)的考核機(jī)制，建立健全考核預(yù)告制度、隨時(shí)抽查制度。要充分利用考核結(jié)果，將黨風(fēng)廉政建 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 設(shè)責(zé)任制的考核情況進(jìn)行公開(kāi)，作為干部選拔任用、評(píng)先表彰的依據(jù)。 篇二：關(guān)于 “ 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 ” 有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研與思考 關(guān)于 “ 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 ” 有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研 與思考 一、目前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任過(guò)程中值得商榷的問(wèn)題 一是認(rèn)知上有 “ 誤區(qū) ” 。主要表現(xiàn)是。個(gè)別單位、部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等同于一般的單項(xiàng)工作責(zé)任 制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)事關(guān)系統(tǒng)全局性問(wèn)題，僅僅看成是某一個(gè)或者是幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的事情，認(rèn)為與本部門(mén)和本人無(wú)關(guān)，只要認(rèn)認(rèn)真真把業(yè)務(wù)工作抓上去就行了。 二是責(zé)任上有 “ 盲區(qū) ” 。個(gè)別單位班子及其成員貫徹落實(shí)責(zé)任制只滿(mǎn)足于一般部署和要求，具體指導(dǎo)、過(guò)問(wèn)和檢查落實(shí)不夠。有的單位責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)， “ 一崗雙責(zé) ” 只是停留在紙上，掛在墻上，小組成員很少去認(rèn)真研究、分析和主動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問(wèn)題。 三是追究上有 “ 庫(kù)區(qū) ” 。主要表現(xiàn)是。有的單位對(duì)有影響本單位目標(biāo)考核的違紀(jì)違規(guī)案件，能 捂則捂，能遮則遮，凡事講 “ 勾兌 ” ，大事化小，小事化了，怕影響單位經(jīng)濟(jì)利益；有的單位出了責(zé)任問(wèn)題，由于工作職責(zé)不清，任務(wù)不明，很難確定對(duì)誰(shuí)進(jìn)行 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 追究； 四是考核上有 “ 統(tǒng)區(qū) ” 。由于缺乏科學(xué)的考核體系和方法，考核結(jié)果的公平性、客觀(guān)性受到置疑，黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的權(quán)威性逐漸削弱，考核結(jié)果不能發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時(shí)，廉政考核和勤政考核合二為一的現(xiàn)象普遍存在，勤政考核取代廉政考核的趨勢(shì)明顯。 二、關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的有關(guān)建議 第一、夯實(shí)組織機(jī)制，落實(shí) “ 主體責(zé)任 ” ，使責(zé)任制工作實(shí)現(xiàn) 由 “ 要我抓 ” 到 “ 我要抓 ” ，由 “ 被動(dòng)抓 ” 到 “ 主動(dòng)抓 ” ，由“ 部門(mén)抓 ” 到 “ 全員抓 ” 的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持 “ 黨委（組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)責(zé)其職 ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位 “ 一把手 ” 要把 “ 一崗雙責(zé) ” 真正落到實(shí)處， “ 一把手 ”重視是核心，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫穿到業(yè)務(wù)工作的始終，同研究，同部署，同檢查，同考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考核制度，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志在任期內(nèi)，必須 親自參加一次以上對(duì)下級(jí)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。 同時(shí)不定期帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部每年要在民主生活會(huì)、干部職工大會(huì)上把責(zé)任制的執(zhí)行情況作專(zhuān)題報(bào)告。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度。至少每三個(gè)月應(yīng)召開(kāi)一次會(huì)議，分析 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 存在的問(wèn)題，提出解決辦法。 第二、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任分解到位，要突出解決 “ 誰(shuí)來(lái)抓、怎么抓、抓得怎么樣、抓不好怎么辦 ” 的問(wèn)題。責(zé)任分解是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)，也是實(shí)施責(zé)任考核和責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)的前提。因此，責(zé)任分解應(yīng)當(dāng)遵循 “ 明確、具體、量化、可行性 ” 的原則，確保責(zé)任落實(shí)到位。 “ 明確 ” ，就 是要層層分解責(zé)任目標(biāo)到有關(guān)職能部門(mén)和具體人，不能使責(zé)任目標(biāo)太籠統(tǒng)和原則化、概念化、公式化， “ 責(zé)任狀 ” 一簽了之，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義； “ 具體 ” ，就是要區(qū)別不同情況，突出單位特色，按各單位實(shí)際確定責(zé)任目標(biāo)； “ 量化 ” ，就是要看得見(jiàn)、摸得著，賦予責(zé)任者具體的工作任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)，使之知道該如何做，不該如何做，便于追究、獎(jiǎng)懲，為了保證黨風(fēng)廉政考核的系統(tǒng)性，必須創(chuàng)新廉政考核內(nèi)容，實(shí)行內(nèi)部考核和外部評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。在內(nèi)部考核方面，考核內(nèi)容主要包括 “ 預(yù)警機(jī)制、履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律、接受監(jiān)督、查案懲處 ” 等五個(gè)方面。在外部評(píng)價(jià)方面，主要考 察社會(huì)公眾對(duì)當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政和反腐敗的親身感受和主觀(guān)認(rèn)知，主要包括 “ 干部作風(fēng)、依法行政、廉潔從政、廉政效能 ” 等四個(gè)方面。干部作風(fēng)主要包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)等；依法行政主要包括行政處罰、行政審批、行政監(jiān)督、行政救濟(jì)、政務(wù)公開(kāi)等；廉潔從政主要包括自我約束、公務(wù)節(jié)儉、職務(wù)消費(fèi)、職權(quán)運(yùn)用和干部選拔等；廉政效能主要包括落實(shí)中央 第 15