【文章內(nèi)容簡介】 要求，同時對配送承諾的履約情況將作為下次集中招標(biāo)采購時的重要評標(biāo)要素予以考慮。 ? 投標(biāo)人提交的資格證明文件通過審核后，將成為評標(biāo)的重要依據(jù)。由于投標(biāo)人提交的資格證明文件不齊全造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 ? 招標(biāo)人對投標(biāo)人所提供的資格證明文件僅負(fù)審核的責(zé)任。即使投標(biāo)人提交的資格證明文件通過了審核，在評標(biāo)過程中乃至定標(biāo)后，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明文件不合法或不真實(shí) ，招標(biāo)人仍可追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。 資格審查及投標(biāo)藥品的信息 確認(rèn) ? 招標(biāo) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對資格證明文件進(jìn)行審查，投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)對審查后的信息進(jìn)行確認(rèn)，并對信息確認(rèn)表蓋章。逾期未確認(rèn)的，視為放棄投標(biāo)；一經(jīng)確認(rèn)，投標(biāo)人對信息的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 ?凡未在網(wǎng)上注冊和登錄的投標(biāo)人及其經(jīng)營的藥品將不能參與投標(biāo)報價。 紙質(zhì)投標(biāo)文件的編制裝訂順序 投標(biāo)文件統(tǒng)稱資格證明文件，包括準(zhǔn)備參與投標(biāo)的 資格證明文件和報價表等。 ? 企業(yè)資格證明文件： ① 投標(biāo)函（參照附件一格式） ② 帶有投標(biāo)被授權(quán)人身份證復(fù)印件的企業(yè)法定代 表人授權(quán)書。（參照附件二格式） ③ 投標(biāo)人資質(zhì)情況表（參照附件三格式） ④ 自有配送車輛證明復(fù)印件（車輛行駛證） ⑤ 《執(zhí)業(yè)藥師注冊證書》正本復(fù)印件 ⑥ 配送承諾書（參照附件四格式） ⑦ 投標(biāo)產(chǎn)品基本情況匯總表（參照附件五格式），并詳細(xì)說明大中小包裝數(shù)量、 第 12 頁 共 26 頁 小包裝材質(zhì)等包裝情況，其中大輸液須注明包裝材質(zhì)（玻璃瓶、塑料瓶等）。 ⑧ 投標(biāo)企業(yè)介紹（自制多媒體文件，光盤） ⑨ 經(jīng)營企業(yè)資格證明文件 a、 藥品經(jīng)營企業(yè)許可證的復(fù)印件； b、 藥品經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件； c、 2020 年度增值稅納稅報表復(fù)印件（體現(xiàn)全年銷售額）； d、 GSP 證書 復(fù)印件； ⑩ 生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品資格證明文件（進(jìn)口產(chǎn)品提供產(chǎn)品注冊證） a、 藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證的復(fù)印件； b、 藥品生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件； c、 投標(biāo)產(chǎn)品 物價批文復(fù)印件 ? 報價表 以網(wǎng)上報價表為主，只有開標(biāo)時網(wǎng)上報價解密不成功時，紙質(zhì)投標(biāo)報價表才有效（注：不提供紙質(zhì)投標(biāo)報價表而開標(biāo)時網(wǎng)上報價又解密不成功的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)）。紙質(zhì)報價表直接從網(wǎng)上報價表打印后蓋章再裝袋密封，封口處再加蓋投標(biāo)人騎縫公章，袋封皮注明投標(biāo)序號、投標(biāo)企業(yè)。 未經(jīng) 平臺網(wǎng)上報價投標(biāo)的企業(yè)不可用紙質(zhì)投標(biāo)報價表直接投標(biāo)。 投標(biāo)文件的式樣和簽署 ? 投標(biāo)文件需用打印或用不褪色書寫工具書寫，并由投標(biāo)人蓋章，除沒有修改過的印刷文件外，投標(biāo)的每一頁均須由投標(biāo)人蓋章。 ? 資格證明文件須統(tǒng)一使用 A4 紙（除納稅申報表、營業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn) /經(jīng)營許可證外），按規(guī)范的格式和順序，在封面上注明投標(biāo)人名稱和投標(biāo)人序號，加蓋公章，裝入資料管理冊內(nèi)。上述材料的復(fù)印件不得進(jìn)行縮印。 ? 除投標(biāo)人對差錯處作必要修改外，投標(biāo)人不得行間插字、涂改或增 刪，如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人蓋章，以示負(fù)責(zé)。 ? 電子投標(biāo)報價 ① 招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人發(fā)放網(wǎng)上投標(biāo)報價所必需的帳號和密碼，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的需要對此密碼進(jìn)行修改，并妥善保管。投標(biāo)人須注意：無論網(wǎng)上投標(biāo)報 第 13 頁 共 26 頁 價還是在紙質(zhì)備用投標(biāo)報價表上 的 投標(biāo)價格，此價格均為最小包裝單位價格。 ② 中標(biāo)藥品發(fā)生政府性價格調(diào)整的，其價格應(yīng)做相應(yīng)比例的調(diào)整。 ③ 同一規(guī)格藥品的不同包裝其價格按照同規(guī)格藥品的差比價進(jìn)行換算。（具體參考文件見國家 發(fā)改委 關(guān)于印發(fā)《藥品差比價規(guī)則（試行）》的通知（發(fā)改價格[2020]9 號 ）。 ④ 濟(jì)南市 藥械集中招標(biāo)采購工作 小組辦公室將通過 山東海虹網(wǎng)站 公示本次集中招標(biāo)采購限價。 限價的制定以最小使用單位為標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)報價時需參照實(shí)際包裝轉(zhuǎn)換比自行換算 。該處換算不考慮包裝不同產(chǎn)生的價格差異。 企業(yè)報價不得高于網(wǎng)上公示的同品種同質(zhì)量層次的限價。 同廠家同品種之間的報價需參照《 藥品差比價規(guī)則 (試行 )的通知 》中差比價原則。 5 投標(biāo)文件的遞交 企業(yè)資格證明文件的遞交 ? 文件的遞交時間 ① 企業(yè)法定代表人授權(quán)書在領(lǐng)取賬號密碼時遞交； ② 投標(biāo)函、 資格證明文件 等 投標(biāo)人必須按照《資格證明文件裝訂順序樣本》的規(guī)定和順序制 作，并于 2020 年 6 月 8 日 17： 00 前遞交； ③ 網(wǎng)上投標(biāo)報價時間：另行通知； ④ 紙質(zhì)備用投標(biāo)報價表要求蓋公章后再裝袋密封，封口處再加蓋投標(biāo)人騎縫公章，在開標(biāo)前遞交至開標(biāo)大會現(xiàn)場； ⑤ 開標(biāo)的解密密碼裝標(biāo)準(zhǔn)信封密封，封口處再加蓋投標(biāo)人騎縫公章或授權(quán)人簽章，開標(biāo)前遞交至開標(biāo)大會現(xiàn)場。 ? 投標(biāo)人應(yīng)按照資格證明文件的規(guī)定和順序（見《資格證明文件裝訂順序樣本及附件》），認(rèn)真準(zhǔn)備上述資格證明文件，并應(yīng)能證明投標(biāo)人及其經(jīng)營的藥品是合法的，而且中標(biāo)后有能力和履行合同。 ? 投標(biāo)人提供的所有資格證明文件必須真實(shí)、合法。在本次集中招標(biāo)采購的全過程中，投標(biāo)人提交的資格證明文件發(fā)生變化的，投標(biāo)人有義務(wù)及時通知招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人在近兩年內(nèi)有機(jī)構(gòu)名稱等重要變化的，應(yīng)提供相應(yīng)的證明文件。 上網(wǎng)登錄 上網(wǎng)注冊和登錄由招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，凡未在網(wǎng)上注冊和登錄的投標(biāo)人及其 第 14 頁 共 26 頁 藥品將不能參與網(wǎng)上投標(biāo)及議價活動。 網(wǎng)上投標(biāo)報價 ? 投標(biāo)人可以從招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取網(wǎng)上投標(biāo)報價所必須的密碼，并妥善保管。 ? 參加此次藥品集中采購 統(tǒng)一配送 的投標(biāo)人必須在規(guī)定時間內(nèi)通過 進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報價。 ? 投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的加密方式對投標(biāo)文件進(jìn)行加密，以確保投標(biāo)報價的保密性。如果投標(biāo)人不能按照招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行加密操作，在開標(biāo)前造成同投標(biāo)相關(guān)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的泄露，將由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 ? 解密將在監(jiān)督人員的監(jiān)督下用解密密碼對投標(biāo)人的電子投標(biāo)報價表統(tǒng)一進(jìn)行解密。 投標(biāo)截止時間 ? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時間不得遲于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時間。 ? 招標(biāo)人因修改招標(biāo) 文件，可酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時間。 ? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的修改和撤回 ? 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前收到投標(biāo)人發(fā)出的書面通知。 ? 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。 6 開標(biāo)與評標(biāo) 開標(biāo) ? 開標(biāo)會由招標(biāo)人委托的招標(biāo)經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽到以證明出席。 開標(biāo)現(xiàn)場將邀請政府有關(guān)主管部門參加，對開標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。 ? 投標(biāo)人簽到時須向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)密封交遞： 紙質(zhì)投標(biāo)報價表 和 開標(biāo)解密密碼 。行政主管監(jiān)督部門現(xiàn)場給予監(jiān)督。 ? 開標(biāo)時，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封開標(biāo) 解密 密碼，解密開標(biāo)。投標(biāo)人在核實(shí)其電子投標(biāo)報價表打印件的內(nèi)容后，加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，外埠 第 15 頁 共 26 頁 投標(biāo)人由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，其簽字與投標(biāo)人蓋章具有同等法律效力。 若對某一投標(biāo)人的開標(biāo)解密失敗，由監(jiān)督人員當(dāng)眾拆封并宣讀該投標(biāo)人的紙 質(zhì)投標(biāo)報價表。 所有投標(biāo)人解密開標(biāo)結(jié)束，當(dāng)場匯總公示投標(biāo)報價結(jié)果。并在最短時間內(nèi)，通過海虹電子商務(wù)平臺 向投標(biāo)人播放全部投標(biāo)報價。 ? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做開標(biāo)過程記錄，并存檔備查。 評標(biāo)過程的保密性 在招標(biāo)過程中，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位或個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清的答復(fù)可以書面形式提交。但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件 的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會 ? 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由政府主管部門 在濟(jì)南市 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 藥品集中采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。抽取時間應(yīng)在評標(biāo)前的 24 小時以內(nèi)。隨機(jī)抽取的評標(biāo)正式專家 11 人單數(shù)，替補(bǔ)專家若干名。隨機(jī)抽取的正式專家由于應(yīng)當(dāng)回避或其他原因，無法參與評標(biāo)的，在替補(bǔ)專家中按順序依次替補(bǔ)； 評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系者應(yīng)當(dāng)主動回避，已經(jīng)進(jìn)入評標(biāo)委員會的應(yīng)當(dāng)更換，參與評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密； ? 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意 見承