【文章內(nèi)容簡介】 建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系 ? （一）電力 ? （二）供熱 ? （三）燃?xì)夤?yīng) ? （四）新能源 ? 第四節(jié) 建立快捷的信息互聯(lián)體系 ? 第五章 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 第一節(jié) 完善城鎮(zhèn)體系建設(shè)，推進(jìn)形成新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局 ? 第二節(jié) 突出城市建設(shè)，提升縣城綜合服務(wù)功能 ? （一）提高城鎮(zhèn)化水平 ? （二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理 ? （三）積極推進(jìn)小城市建設(shè) ? 第三節(jié) 加快社會主義新農(nóng)村建設(shè) ? （一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理水平 ? （二）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ? （三）加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展 ? （四）完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制 ? 第六章 強(qiáng)化節(jié)能減排，增強(qiáng)可持 續(xù)發(fā)展的能力 ? 第一節(jié) 推進(jìn)資源能源節(jié)約 ? 第二節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) ? 第三節(jié) 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) ? 第七章 振興科教事業(yè)，不斷提高創(chuàng)新能力 ? 第一節(jié) 提高科技創(chuàng)新能力 ? 第二節(jié) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) ? （一）提高教育質(zhì)量 ? 包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、終身教育、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和教育信息化建設(shè)等 ? （二）大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 ? 第八章 注重惠及民生，促進(jìn)社會和諧 ? 第一節(jié) 著力改善民生 ? （一）促進(jìn)社會就業(yè)創(chuàng)業(yè) ? （二）健全社會保障體系 ? （三）提升社會公共服務(wù)水平 ? 包括文化、衛(wèi)生、體育、計生、老齡化、婦女兒童、檔案史志、應(yīng)急等事業(yè) ? （四）努力推進(jìn)扶貧開發(fā) ? 第二節(jié) 創(chuàng)新社會管理體系 ? （一）健全社會應(yīng)急管理體制，做好公共安全保障工作 ? （二）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社會組織建設(shè)，擴(kuò)大社會管理的公 ? 篇二： xx 十三五規(guī)劃編制工作方案 2021 ? xx 高新區(qū)十三五規(guī)劃編制工作方案 ? 一、項目需求及編制內(nèi)容： ? ? xx 高新區(qū)十二五發(fā)展經(jīng)驗及未來發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析 ? 高新區(qū)十二五發(fā)展經(jīng)驗總結(jié) ? 國家高新區(qū)的使命與要求 ? 區(qū)域發(fā)展的需求 ? 國際競爭和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求與趨勢 ? 高新區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)、條件與發(fā)展的問題分析 ? 整體： ? 知識創(chuàng)造與自主創(chuàng)新 ? 產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模發(fā)展 ? 國際化與國際競爭 ? 發(fā)展的生態(tài)與動力機(jī)制 ? 大環(huán)境支撐 ? 產(chǎn)業(yè)： ? 知識創(chuàng)造與自主創(chuàng)新 ? 內(nèi)生化與規(guī)模發(fā)展 ? 國際化與國際競爭 ? 集群發(fā)展的生態(tài)與動力機(jī)制 ? 在產(chǎn)業(yè)競爭中的地位與趨勢 ? 知識產(chǎn)業(yè)或知識服務(wù)業(yè)的發(fā)展 ? 資源： ? 知識與技術(shù)條件與資源 ? 資金與融資條件與資源 ? 人才與企業(yè)家條件與資源 ? 市場渠道與市場服務(wù)條件與資源 ? 條件： ? 土地和基礎(chǔ)建設(shè)條件 ? 勞動力條件和工業(yè)化條件 ? 招商引資條件 ? 市場空間和成本優(yōu)勢 ? xx 高新區(qū)十三五期間的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位 ? xx 高新區(qū)十三五期間的發(fā)展思路、目標(biāo)與舉措 ? 規(guī)劃編制總體要求：結(jié)合國家、省市的最新要求，圍繞 xx 市委、市政府“在全區(qū)率先全面建成小康社會，實現(xiàn) AA 首府 xx 現(xiàn)代化建設(shè)新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署，發(fā)揮 xx 高新區(qū)在促進(jìn) AA 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用、促進(jìn) AA 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)中的作用、實現(xiàn)國家賦予高新區(qū)的歷史使命、在建設(shè)區(qū)域性國際城市和 AA“首善之區(qū)”中的作用等功能定位要求，圍繞高新區(qū)如何實現(xiàn)在 2021 年總產(chǎn)值較 2021年翻一番以及培育出產(chǎn)值超 500 億元產(chǎn)業(yè)提出發(fā)展思路。對軟件產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)集群及電子商務(wù)示范基地、國家廣告產(chǎn)業(yè)園等特色基地和國字招 牌，提出具體的發(fā)展運(yùn)作思路、建設(shè)布局。結(jié)合 xx 省會城市和科教資源豐富的優(yōu)勢，對聯(lián)合創(chuàng)新及產(chǎn)學(xué)研合作提出新穎的發(fā)展思路。對實現(xiàn)中 小型科技企業(yè)數(shù)量倍速增長提出發(fā)展思路。對高新區(qū)科技新城發(fā)展和知識社區(qū)建設(shè)提出發(fā)展思路。規(guī)劃要更加注重問題導(dǎo)向，更加注重系統(tǒng)分析，更加注重風(fēng)險防范，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的態(tài)度，切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大問題的研究，以更好地引領(lǐng)發(fā)展。 ? ： ? “十二五”期間發(fā)展成績與不足 ? “十三五”期間面臨的形勢 ? （ 1）發(fā)展面臨的機(jī)遇 ? （ 2）發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) ? 指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和發(fā)展原則 ? （ 1）指導(dǎo)思想 ? （ 2）發(fā)展思路 ? （ 3）發(fā)展原則 ? 戰(zhàn)略定位和總體目標(biāo) ? （ 1）戰(zhàn)略定位 ? （ 2）總體目標(biāo) ? 發(fā)展目標(biāo) ? （ 1）經(jīng)濟(jì)實力跨越式增長 ? （ 2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? （ 3）產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展 ? （ 4）創(chuàng)新能力提升 ? （ 5）對外開放合作水平提高 ? （ 6）城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) ? （ 7）生態(tài)環(huán)境明顯改善 ? （ 8）社會事業(yè)全面發(fā)展 ? 重點建設(shè)任務(wù) ? （ 1）加快智慧城市建設(shè) ? （ 2）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 ? ?新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) ? ?生物技術(shù)產(chǎn)業(yè) ? ?先進(jìn)裝備制造業(yè) ? ?現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ? （ 3）提高自主創(chuàng)新能力 ? （ 4）加強(qiáng)對外合作和區(qū)域協(xié)同 ? （ 5）建設(shè)工業(yè)化新城區(qū) ? （ 6）推進(jìn)生態(tài)低碳園區(qū) ? （ 7）加強(qiáng)社會管理和民生保障 ? （ 8）深化體制機(jī)制改革 ? 重點工程 ? （ 1）招商引資工程 ? （ 2）壯大民營經(jīng)濟(jì)工程 ? （ 3）創(chuàng)新要素集聚工程 ? （ 4）人才引育工程 ? （ 5）科技金融工程 ? （ 6）生態(tài)群落工程 ? （ 7）一區(qū)多園工程 ? （ 8）資產(chǎn)管理創(chuàng)新工程 ? （ 9）新型社區(qū)建設(shè)工程 ? （ 10）城鄉(xiāng)管理創(chuàng)新工程 ? 保障措施 ? 附件 1： “十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測表附件 2：“十三五”時期重點項目表 ? 附件 3：“十三五”發(fā)展空間布局圖 ? 附件 4：優(yōu)化園區(qū)空間布局及土地節(jié)約利用專題研究附件 5：園區(qū)中小科技企業(yè)倍速發(fā)展育成專題研究附件 6：園區(qū)科技創(chuàng)新（服務(wù)體系）專題研究 ? 篇三：“十三五”規(guī)劃編制方案 ? 中建五局土木公司“十三五”規(guī)劃編制方案 ? 為統(tǒng)籌做好公司 ?十三五 ?規(guī)劃編 制工作，確保編制工作科學(xué)有序進(jìn)行，結(jié)合局 ?十三五 ?規(guī)劃工作總體安排和我司實際，特制定本方案。 ? 一、指導(dǎo)思想和基本原則 ? ?十三五 ?時期是我國深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面深化國企改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)構(gòu)攻堅期，也是中建總公司和五局實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。為此，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記講話精神和黨的十八大精神，認(rèn)真做好 ?十三五 ?規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）這篇大文章，對我們意義重大。 ? 做好 ?十三五 ?規(guī)劃編制工作，必須深入觀察、思考、分析，深入理解和正確解讀上級的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)，堅持內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合，吃透 ?國企改革 ?、 ?轉(zhuǎn)型升級 ?的精神實質(zhì)；要堅持問題導(dǎo)向，認(rèn) 真領(lǐng)悟局半年工作會上周勇董事長 ?關(guān)于‘十三五’若干重要問題的思考 ?和公司半年工作會上馬躍光董事長 ?關(guān)于下一步公司發(fā)展的思考 ?，深思熟慮回 答好三個關(guān)鍵問題：一是戰(zhàn)略目標(biāo)的問題，即我們要建設(shè)一個怎樣的土木？二是發(fā)展路徑的問題，即我們要如何去實現(xiàn)這個目標(biāo)？三是資源配置的問題，為實現(xiàn)這個目標(biāo)我們需要匹配怎樣的資源？找準(zhǔn) ?十三五 ?時期符合最大多數(shù)土木人共同利益的 ?最大公約數(shù) ?。 ? 二、目標(biāo)任務(wù) ? 根據(jù)五局 ?千億夢想 ?、 ?兩個排頭 ?和 ?541?等戰(zhàn)略目標(biāo) ? 規(guī)劃，土 木公司要力爭重回總公司十大號碼公司，爭當(dāng) ?中建基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)排頭兵和海外業(yè)務(wù)排頭兵 ?，要進(jìn)一步認(rèn)清自身定位、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、堅定發(fā)展路徑，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)、加大科技創(chuàng)新提高企業(yè)核心競爭力、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)、培育傳承企業(yè)文化、承擔(dān)社會責(zé)任等方面提出創(chuàng)新發(fā)展的重點任務(wù)和具體措施，充分把我們所處的發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們的前進(jìn)方 向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，為公司實現(xiàn)健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供指引。 ? 三、組織機(jī)構(gòu) ? 為確保 ?十三五 ?規(guī)劃編制工作順利開展，特成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司董事長馬躍光為領(lǐng)導(dǎo)小組組長、總經(jīng)理蔡甫為副組長，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)劃編制工作小組 ,辦公室設(shè)在企劃信息部，蔡甫為組長，向群為副組長，總部各部門負(fù)責(zé)人和分公司總經(jīng)理為工作小組成員。具體人員如下： ? 領(lǐng)導(dǎo)小組 ? 組 長：馬躍光 ? 副組長：蔡 甫 ? 組 員：陳任華鄺小雄向 群魏樂榮黃崇根 ? 羅努銀羅桂軍肖 林謝鐵軍 ? 工作小組 ? 組 長：蔡 甫 ? 副組長：向 群 ? 組 員：喻露平戴超平王翠連劉姣娥陳堅強(qiáng) ? 鐘世振曹其斌廖立新杜愛群虢樂之 ? 蔣 榮張羽霞孫 鍇胡石衛(wèi)劉賢敏 ? 胡永深戴建新唐繼前 ? 四、步驟安排 ? （一）動員部署階段（ 2021 年 9 月 15日前） ? 15 年 9 月 20 日前由企劃信息部牽頭組織召開規(guī)劃編制工作啟動會，解讀規(guī)劃編制工作方案，對規(guī)劃編制工作進(jìn)行動員與總體部署。 ? （二）提出基本思路和框架階段（ 2021 年 910 月） ? ：公司企劃信息部將設(shè)計相關(guān)表格和問卷（部分問卷附后，過程中也會隨時發(fā)放相關(guān)調(diào)查資料），對公司、分公司進(jìn)行調(diào)研分析。各部門和分公司請按照編制工作具體要求（問題導(dǎo)向），形成文字材料，