xx集團(tuán)戰(zhàn)略定位分析報告(編輯修改稿)
2024-10-09 12:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 近期的發(fā)展和定位？ . 某院集團(tuán)未來可能的發(fā)展路徑分析 三種發(fā)展模式按照組織性質(zhì)（縱向）和時間演進(jìn)（橫向），存在五條可能的發(fā)展路徑（見圖 2－ 2）。 第一條路徑：一步到位式，是由當(dāng)前狀態(tài)直接轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆髽I(yè)模式； 第二條路徑：逐步過渡式，現(xiàn)由當(dāng)前狀態(tài)在近期保持一院兩制模式，等條件成熟后，逐步過渡到完全企業(yè)模式； 第三條路徑：兩制維持式，就是在近期和遠(yuǎn)期一直保持一院兩制模式不變； 第四條路徑：近期回歸式，個別研究所或個別研究所的個別部分根據(jù)國家政策在近期脫離某院集團(tuán)，回到原來的事業(yè)性質(zhì)的研究單位； 第五條路徑：遠(yuǎn)期回歸式，個別研究所或個別研究所的個別部分國家政策在遠(yuǎn)期脫離某院集團(tuán)，回到原來的事業(yè)性質(zhì)的研究單位。 圖 2－ 2 某院集團(tuán)未來可能的五條發(fā)展路徑 對這五條發(fā)展路徑，可以按照國家政策導(dǎo)向、企業(yè) 利益導(dǎo)向和實(shí)施難度狀況三個因素進(jìn)行評估（見表 2－ 3），綜合看來，某院未來走逐步過渡和兩制維持路徑的可能性較大。 表 2－ 3 五條發(fā)展路徑可能性分析 評估因素 模式 國家政策導(dǎo)向 企業(yè)利益導(dǎo)向 實(shí)施難度狀況 可能性 排序 ? 一步到位 較大 較小 較大 3 完全企業(yè)主體企業(yè)31一院兩制a2個別回歸一院兩制當(dāng)前 近期完全企業(yè)遠(yuǎn)期b個別回歸企業(yè)性強(qiáng)事業(yè)性強(qiáng)組織性質(zhì)時間一步到位逐步過渡兩制維持近期回歸 遠(yuǎn)期回歸 國家鼓勵科研院所轉(zhuǎn)企 國家隊情結(jié)，希望國家支持 會產(chǎn)生一定動蕩 ?逐步過渡 較大 目前剩余的國資委直屬科研院所暫時沒有適合的轉(zhuǎn)企方式 較大 可以利用國家的縱向課題獲得技術(shù)優(yōu)勢 一般 有一定的改制難度 1 ? 兩制維持 一般 對剩余的國資委直屬科研院所政 策不明 較大 可以利用國家的縱向課題獲得技術(shù)優(yōu)勢 較小 2 ?近期回歸 較小 國資委對回歸不感興趣 較小 減少了集團(tuán)規(guī)模 較小 5 ?遠(yuǎn)期回歸 一般 未來科技部有可能會重新重視共性技術(shù) 較小 減少了集團(tuán)規(guī)模 較小 4 另外，按照我們總結(jié)的轉(zhuǎn)制科研院所發(fā)展模式研究模式（見圖 2－ 3），在轉(zhuǎn)制科研院所中，事業(yè)性的逐步弱化應(yīng)當(dāng)是大勢所趨。 剛開始，轉(zhuǎn)制科研院所應(yīng)該是一院兩制模式 A 狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)化是主體，但事業(yè)部分仍然獨(dú)立于產(chǎn)業(yè)化外邊，一部分的事業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向是一致的，但也有相當(dāng)部分是不一致的。這種狀 態(tài)下，需要回到四個關(guān)鍵問題。國家需不需要我們來承擔(dān)國家或行業(yè)責(zé)任？如果國家不想，我們企業(yè)自己想不想承擔(dān)？如果我們想承擔(dān)，我們能否承擔(dān)？如果我們能承擔(dān)，那我們怎樣來承擔(dān)？ 新華信對上面四個問題的回答是，國家暫時不需要我們來承擔(dān)，如果能夠達(dá)到國家和企業(yè)的雙贏，我們才承擔(dān)一部分，而且，必須在與產(chǎn)業(yè)化一致的前提下進(jìn)行，也就是只有承擔(dān)事業(yè)部分會給我們企業(yè)帶來一定好處才承擔(dān)。這樣，轉(zhuǎn)制科研院所會過渡到一院兩制模式 B 狀態(tài)，這種模式的特點(diǎn)是，事業(yè)部分已經(jīng)納入到產(chǎn)業(yè)化部分中來，事業(yè)部分的目的是為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，從而保障了事業(yè)方向 與產(chǎn)業(yè)化方向的一致性。但是，畢竟存在事業(yè)性的框，與產(chǎn)業(yè)化之間一般會產(chǎn)生一定的內(nèi)耗。而這個事業(yè)性的框在近期還是會對獲取國家課題和國家支持有較大作用的， 這是由由國家課題經(jīng)費(fèi)的投資慣性和投資風(fēng)險性意識決定的，國家還是傾向于將經(jīng)費(fèi)投資于國企和一些轉(zhuǎn)制后仍為國企的科研院所。 只有當(dāng)事業(yè)性框失效時，也就是國家投資對國企、民企一視同仁時，這框架就會自然消失，轉(zhuǎn)制科研院從而進(jìn)入完全企業(yè)模式。 圖
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