【文章內(nèi)容簡介】 部隊(duì)伍選擇不規(guī)范，所選擇的分包隊(duì)伍管 理水平低、技術(shù)力量弱、人員素質(zhì)差、施工設(shè)備落后，甚至是無營業(yè)執(zhí)照、無施工資質(zhì)、無技術(shù)力量、無管理經(jīng)驗(yàn)的個(gè)體承包者，根本不具備施工能力。無技術(shù)、無資金、無設(shè)備的外部隊(duì)伍進(jìn)場，再加上對外部隊(duì)伍的施工管理不規(guī)范，致使工程進(jìn)度上不去、工程質(zhì)量無保障、安全隱患多，影響項(xiàng)目的正常進(jìn)展，效益流失嚴(yán)重，損害企業(yè)信譽(yù)。 （ 6） 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，信息失真 。 在實(shí)際工作中，一些單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，與《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，造成財(cái)產(chǎn)不實(shí)，家底不清，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，信息無用，給單位內(nèi)部管理帶來消極影響，另外，財(cái)會(huì)人員素質(zhì) 差，職業(yè)道德水平低。大部分施工單位存在會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范，內(nèi)部控制制度不嚴(yán)，財(cái)會(huì)人員理財(cái)觀念落后，工作中有章不遵，習(xí)慣于聽從領(lǐng)導(dǎo)的吩咐，財(cái)會(huì)人員對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性不進(jìn)行監(jiān)督，更有甚者，法制觀念淡薄，無視國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，截留收入、擠列成本、亂借款、亂集資等時(shí)有發(fā)生。 ④ 三、 我國 建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容 我國建筑施工企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 1． 籌資風(fēng)險(xiǎn)分析 籌資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：①投資效益的不確定，即投資風(fēng)險(xiǎn)的存在；②由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)存在，可能導(dǎo)致企業(yè)支付能力出現(xiàn)危機(jī)；③由于企業(yè)的過度負(fù)債 經(jīng)營；④由于企業(yè)的資金調(diào)度不合理；⑤由于利率的變動(dòng)；⑥外匯匯率的影響。 2. 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析 ④ 馮麗 .建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策 [M]. 現(xiàn) 代商業(yè) ， 2021（ 3） ： 69。 南京城市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)作業(yè)（論文） 8 （ 1） 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不合理現(xiàn)象是導(dǎo)致施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素 。 由于建筑市場依然存在著透明度不高、市場化水平較低、地方保護(hù)嚴(yán)重等不正?，F(xiàn)象，還不能做到生產(chǎn)資料的配置完全按照市場經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行。工程款不到位、業(yè)主指令分包商和供料商、施工干擾等外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性以及項(xiàng)目三角債的存在，從不同方面影響著施工企業(yè)的項(xiàng)目贏利水平，給施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了極大的危害，加大了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2） 盲目投標(biāo)是施工企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的始作桶者 一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜血本，不顧自身實(shí)力和對相關(guān)項(xiàng)目的管理水平，競相壓低報(bào)價(jià)甚至墊資。這種只求中標(biāo)，缺少對投標(biāo)工程現(xiàn)金流量及盈虧的理性分析，不計(jì)成本和風(fēng)險(xiǎn)的做法加速了施工企業(yè)的平均利潤率的下降，投標(biāo)中隱含的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越明顯，即低報(bào)價(jià)、墊資及不顧自身施工能力情況下的中標(biāo)，導(dǎo)致未來工程利潤低于期望利潤或出現(xiàn)虧損，進(jìn)而引發(fā)履約風(fēng)險(xiǎn)、銷售風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)，甚至訴訟風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)面臨著嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)和信譽(yù)危機(jī)。 （ 3） 項(xiàng)目管理缺陷是導(dǎo)致施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的直接原因 。 項(xiàng)目管理水平制約著項(xiàng)目的盈利水平和風(fēng)險(xiǎn) 控制能力。以施工生產(chǎn)過程為例，表現(xiàn)為： ① 購買環(huán)節(jié)的資源配置風(fēng)險(xiǎn)，即生產(chǎn)要素閑置剩余部分或不能很好配合部分的支出得不到補(bǔ)償，為后期工程直接材料或直接人工等成本的加大預(yù)設(shè) 了風(fēng)險(xiǎn)因素。 ② 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)， 產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)一方面可能是上一環(huán)節(jié)資源配置不當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移結(jié)果，表現(xiàn)為工程實(shí)際成本大于預(yù)算成本，或生產(chǎn)資料不能變現(xiàn)或變現(xiàn)能力不強(qiáng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；另一方面則來自于工程產(chǎn)品本身。即工程產(chǎn)品未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求或存在質(zhì)量缺陷等，這些都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際收益偏離期望收益。③銷售環(huán)節(jié)的資金回收風(fēng)險(xiǎn)。在銷售環(huán)節(jié)，由于前一環(huán)節(jié)施工產(chǎn)品的缺陷及其他 不確定性因素的影響，導(dǎo)致成品資金向結(jié)算資金的轉(zhuǎn)化受阻，即已完工程得不到業(yè)主和監(jiān)理工程師的認(rèn)可，這是銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的主要原由。另一方面，由于業(yè)主資金的不到位，以及墊資、“三邊 ”工程的存在等，結(jié)算資金向貨幣資金轉(zhuǎn)化過程中的收款風(fēng)險(xiǎn)也是構(gòu)成 了施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一 。 （ 4） 對內(nèi)部承包單位管理不嚴(yán)是施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因 。 主要表現(xiàn)為內(nèi)部承包單位無經(jīng)濟(jì)能力履約或在施工過程中形成的大量債務(wù)而無力支付時(shí)引發(fā)的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，如：①由于施工技術(shù)和管理水平較低，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損南京城市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)作業(yè)（論文） 9 失，表現(xiàn)出產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)；②由于合同管理水平低，不懂得工程索賠和依法轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等，給企業(yè)造成了許多不必要的損失；③由于物資管理和財(cái)務(wù)管理水平較低，從而造成了資金浪費(fèi)或被占、被盜等，表現(xiàn)出資本配置和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)等。 （ 5） 項(xiàng)目結(jié)算不及時(shí)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生提供了溫床 。 許多施工企業(yè)對已完項(xiàng)目不及時(shí)進(jìn)行結(jié)算撤戶，長年累月無人清理，導(dǎo)致了項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上的未解體，即項(xiàng)目 雖已竣工結(jié)算并且項(xiàng)目部已撤銷但項(xiàng)目財(cái)務(wù)仍在運(yùn)作，資金細(xì)水長流無人理會(huì)。這種狀況的存在，使項(xiàng)目的預(yù)期盈利水平大大受損，甚至出現(xiàn)虧損和引發(fā)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。 ⑤ 我國建筑 施工企業(yè) 財(cái)務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容 分析 工程項(xiàng)目從跟蹤立項(xiàng)、合同評審和簽訂、工程施工營運(yùn)管理、工程決算等不同的階段有著不同的風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn) ,現(xiàn)主要從合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面進(jìn)行討論。 。 目前建筑市場基本實(shí)行低價(jià)中標(biāo)法，由于市場競爭激烈，為了能攬到工程，各大公司之間展開了殘酷的競爭，相互壓低標(biāo)價(jià)。一些企業(yè)為中標(biāo)更是不顧自身實(shí)力 、不惜血本，甚至帶資施工。這種非理性做法，導(dǎo)致工程利潤率低或虧損，進(jìn)而引發(fā)一系列風(fēng)險(xiǎn)，如履約風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)，最終可能導(dǎo)致訴訟風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)危機(jī) 。 2 .合同風(fēng)險(xiǎn) 。 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)量和在手任務(wù)存量 ,是評價(jià)建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。而要在“僧多粥少”市場環(huán)境下生存 ,合同風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)尤為突出。首先 ,是在市場經(jīng)濟(jì)大背景下 ,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)企業(yè)向高利潤行業(yè)發(fā)展 ,可能造成國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)重復(fù)投資 ,進(jìn)而受到經(jīng)濟(jì)政策的降溫。其次 ,過度競爭促使項(xiàng)目開發(fā)的暗箱操作。一方面給了項(xiàng)目詐騙一定的 施展空間 。另一方面暗箱工程本身的非法性就是巨大的合同風(fēng)險(xiǎn)。再次 ,施工企業(yè)的實(shí)力 ,限制了企業(yè)對合同風(fēng)險(xiǎn)承受能力。 合同履行方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：①存在缺陷、顯失公平的合同。有些工程項(xiàng)目，甲方為了自身的利益，利用建筑市場競爭激烈的機(jī)會(huì)， ⑤ 王棟．試論國有企業(yè)內(nèi)部控制制度審計(jì) [J]．產(chǎn)業(yè)與科技， 2021（ 12）： 4045。 南京城市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)作業(yè)（論文） 10 迫使施工企業(yè)簽訂不平等的施工合同，合同條款不全面不嚴(yán)密，存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款，缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款，存在單方面的約束性，過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款，即所謂霸王條款；②發(fā)包人的資信情況。工程發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化，導(dǎo)致履約能力差，無力支付 工程款及工程發(fā)包人信譽(yù)差，不誠信，不按合同約定結(jié)算，有意拖欠工程款等；③分包方面。由于選擇分包商不當(dāng)，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包工程，從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失；④履約方面。合同履行過程中由于發(fā)包人派駐工地的代表或監(jiān)理工程師工作效率低下，不能及時(shí)解決遇到的問題，甚至發(fā)出錯(cuò)誤指令等。 3. 資金風(fēng)險(xiǎn) 。 建筑企業(yè)間的激烈競爭。使建設(shè)單位利用承包商的履約金和墊資款籌集項(xiàng)目資金成為可能。這種資金風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁 ,使承包商面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。糾其原因 ,有以下幾種 ： ① 政府方面監(jiān)管不力， 由于政府相關(guān)部門 對建設(shè)項(xiàng)目的投資監(jiān)管不力 ,使得建設(shè)項(xiàng)目巨大的資金缺口和工程款無法支付 。 ② 建設(shè)單位本身的支付能力及商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)， 建設(shè)開發(fā)單位用于項(xiàng)目建設(shè)的資金通常大部分來自銀行貸款和在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)售所得的房款。如果建設(shè)單位將上述款項(xiàng)挪作他用 ,或者房產(chǎn)開發(fā)商面臨無法順利預(yù)售和銷售的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí) ,施工單位在建項(xiàng)目的工程款便無從落實(shí) 。 ③ 施工合同條款存在不利于施工方的缺陷， 為了能承攬到建設(shè)項(xiàng)目 ,施工企業(yè)普遍采用附加墊資施工的條款 ,而且沒有要求發(fā)包方提供工程款履約擔(dān)保 ,這些約定都大大增加了承包方資金成本和壞賬的風(fēng)險(xiǎn) 。 ④ 行使工程款優(yōu)先權(quán)存 在一定的阻礙 ， 1999 年頒布的《合同法》第 286 條及最高人民法院對該條作出的司法解釋明確了承包人對工程價(jià)款的優(yōu)先權(quán)。但施工企業(yè)在行使優(yōu)權(quán)過程中卻遇到了一定的法律障礙 ,主要是 :優(yōu)先權(quán)不得對抗一定條件下作為消費(fèi)者的買受人。最高人民法院關(guān)于《合同法》第 286條的司法解釋第 2條規(guī)定 ,消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后 ,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。由此 ,即使沒有辦理房產(chǎn)過戶手續(xù) ,在對發(fā)包人開發(fā)的工程項(xiàng)目進(jìn)行拍賣后 ,承包人的工程價(jià)款也必須在消費(fèi)者的購房款得以受償后方可受償。而享有 優(yōu)先權(quán)的墊資款也僅限于已物化到建設(shè)工程中去的部分。 。 合同一旦簽訂 ,直接面臨著項(xiàng)目班子的組建、資金和設(shè)備 .物資的調(diào)配。在這個(gè)過程中 ,企業(yè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn) : ① 項(xiàng)目班子的組建風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)南京城市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)作業(yè)（論文） 11 目班子的組建對項(xiàng)目運(yùn)營結(jié)果有重大的影響。項(xiàng)目班子能否全面高效地履行項(xiàng)目管理的職責(zé) , 尤其是大型重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理是否能達(dá)到公司的管理目標(biāo)等都會(huì)給項(xiàng)目的穩(wěn)定帶來不利影響 ,而這種影響 ,將會(huì)直接影響工程的順利進(jìn)展 。 ② 分包風(fēng)險(xiǎn)。建筑市場的細(xì)分 ,專業(yè)化的建筑公司的完備 ,使承包商從傳統(tǒng)的施工型向管理型轉(zhuǎn)化 ,把項(xiàng)目中專業(yè)性較強(qiáng)的 分部分項(xiàng)工程 ,交給專業(yè)化的隊(duì)伍施工 ,有利于控制項(xiàng)目成本 ,降低施工風(fēng)險(xiǎn)。但同時(shí)產(chǎn)生