土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬調(diào)整調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-08 19:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件好的地塊，便于耕種管理和排灌。為此，村組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)《實(shí)施方案》和《細(xì)則》的基礎(chǔ) 上，依據(jù)村規(guī)民約和歷史習(xí)慣，采取“一事一議”的方法，另外制定土地權(quán)屬分配具體 辦法：①土地平整后，不論在 5 何位置，都屬于水田，不分等級(jí)，所有田塊按同等級(jí)對(duì)待；②依據(jù)歷史 習(xí)慣，調(diào)整前戶主排序編號(hào)抽簽，從編號(hào) 1 為第一個(gè)調(diào)整人，按照小動(dòng)大不變的原則，依此類(lèi)推進(jìn)行 調(diào)整；③采用全仗儀實(shí)地測(cè)量，現(xiàn)場(chǎng)記錄面積，造冊(cè)登記 ， 由戶主簽字認(rèn)可，并發(fā)放權(quán)屬面積和位置調(diào)查通知書(shū)，作為承包合同變更的依據(jù)，辦理承包合同變更手續(xù) 。 權(quán)屬調(diào)整原則 該項(xiàng)目區(qū)地處 320 國(guó)道旁，項(xiàng)目實(shí)施后，生產(chǎn)道、機(jī)耕路配套建設(shè)、交通便利， 交通條件在原基礎(chǔ)上提高了 20%，通達(dá)度較好，基本能滿足生產(chǎn)需要；水利設(shè)施以溝渠為主，水利化程度提高了 40%，排灌通暢、灌溉保證率達(dá) 98%。 因此，在權(quán)屬調(diào)整制定方案時(shí)重點(diǎn)考慮“相對(duì)集中”和 “按原面積分配”的原則。 為了便于機(jī)械化作業(yè)， 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，調(diào)整后的權(quán)屬面積要相對(duì)集中。但是原耕種的田塊面積如果 等級(jí)質(zhì)量較差，由原耕種的農(nóng)戶繼續(xù)調(diào)整耕種，依照“小動(dòng)大 不變”的原則，將零星 分散的田塊調(diào)整集中在一處，方便農(nóng)戶管理和機(jī)械化作業(yè)。整理后的土地，因基礎(chǔ)設(shè)施占用部分農(nóng)田，部分農(nóng)戶的田塊占 用后，面積減少，位置移動(dòng)，局部區(qū)域或部分小組的田塊面積增加或者減少，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有受益戶共同承擔(dān)面積增減，按比例調(diào)整后，分配土地面積。 權(quán)屬調(diào)整程序和方法 該項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整共分為 ： 前期權(quán)屬面積測(cè)量調(diào)查、整理后調(diào)整面積 調(diào)查，以及權(quán)屬調(diào)整。 ①前期土地權(quán)屬 調(diào)查。項(xiàng)目實(shí)施前期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行公告，將 6 土地整理復(fù)墾的規(guī)模、投資、項(xiàng)目區(qū)范圍、涉及的村組名稱(chēng)、 項(xiàng)目工程內(nèi)容向社會(huì)公 告。召開(kāi)村組干部會(huì)議，安排布置土地平整 需要做的工作，重點(diǎn)是統(tǒng)一思想，征求意見(jiàn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目區(qū)群眾的理解和支持。制定權(quán)屬調(diào)查方案，由村 委會(huì) 組織，村民小組具體實(shí)施，農(nóng)業(yè)中心配合，將整理前的面積調(diào)查登記造冊(cè)，并在村組公示七天，對(duì)原權(quán)屬面積有異議的，公示期間可以復(fù)核，公示期 滿后不再作調(diào)整，并以此做為土地整理后權(quán)屬調(diào)整的 重要依據(jù)。 ②平整后的田塊面積測(cè)量調(diào)查。土地平整后雖然新增了部分耕地，但基礎(chǔ)設(shè)施占用了部分農(nóng)田，原農(nóng)戶的面積有了大的變動(dòng)，平整后的面積必須準(zhǔn)確掌握，與原總面積對(duì)照，是否增減，依照增減的比例調(diào)整到戶。將原面積和平整后 的面積對(duì)照增減的比例再作 公示，使項(xiàng)目區(qū)涉及權(quán)屬調(diào)整的農(nóng)戶心中有數(shù)。 ③權(quán)屬調(diào)整。制定權(quán)屬調(diào) 整實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，以及村民小組依照村規(guī)民約和歷史習(xí)慣再制定 權(quán)屬調(diào)整具體辦法。 《 權(quán)屬調(diào)整實(shí)施方案 》 在征求村組和部分村民代表的基礎(chǔ) 上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào) 縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照縣人民政府批準(zhǔn)的 《 實(shí)施方案 》 制 定具體實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)村組搞好權(quán)屬調(diào)整，實(shí)施細(xì)則經(jīng)村民一事一議確定，認(rèn)可后在村組兩組進(jìn)行公示 3天，無(wú)異議后依 此細(xì)則組織實(shí)施。 權(quán)屬采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)指 導(dǎo)、村級(jí)負(fù)責(zé)、村民小組組織實(shí)施的方式進(jìn)行調(diào)整。 調(diào)整的方式和程序，由村民小組召開(kāi)會(huì)體村民會(huì)議，先按照原田塊的大至位置依據(jù)平整后的增減面積進(jìn)行抽簽排序，依次在現(xiàn)場(chǎng) 7
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