【文章內(nèi)容簡介】 真學習貫徹黨的十六大、十七大和地、縣相關工作會議精神，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，較好落實了黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子 成員黨建聯(lián)系點等制度，形成了定時開會研究、定時檢查督促、定時解決難題的工作機制。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目，解決實際問題；形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。此外，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設工作的整體發(fā)展。 （二）抓陣地，固根基。多年來 ,由于沒有固 定的村級組織活動場所，村黨支部長期處于“打游擊”的狀況，嚴重制約了村級組織的作用發(fā)揮。面對這種現(xiàn)狀 ,我縣從加強農(nóng)村黨的建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度，高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設，及時部署村級組織活動場所建設這一工作，采取縣直部門進村幫扶，2 既使“老大難村”的班子得到了有效過渡，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強了村級班子活力，又使大批機關干部得到了鍛煉培養(yǎng)，促進了干部素質(zhì)提高。 （四）抓培訓，增本領。我縣堅持開展短期培訓與提升學歷教育相結(jié)合，抓政治理論與科技知識學習相結(jié)合，以縣委黨校 為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為紐帶，以黨員活動陣地為支撐，大力開展下派到村任職干部、村黨支部書記、村委會主任和致富能人培訓。近年來，確保了村黨支部書記、村委會主任每年在縣級集中培訓一次以上，全體黨員每年鄉(xiāng)級輪訓一次以上。同時，我縣還采取送出去、請進來等方式強化村干部培訓，僅去年和今年，就先后組織近 200 名村干部到省外華西村、重慶市和省內(nèi)江口縣等地方參觀學習，以及在縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間積極開展交流學習，做到了所有村干部都能學習相關理論、政策和農(nóng)業(yè)實用技術等知識，全面提高了農(nóng)村基層干部的政治理論水平和帶領群眾致富本領。 （五）抓載體，激活力。我縣緊扣促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務，以貫徹落實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動相關要求為主線，在“創(chuàng)”上下功夫，在“聯(lián)”上抓落實，不斷豐富創(chuàng)建形式和創(chuàng)建內(nèi)容，先后深入開展了“黨員責任區(qū)”、“創(chuàng) 4 與建議 :(一 )要進一步加強農(nóng)村基層黨組織領導班子建設。我們要繼續(xù)以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以建設“五個好”基層黨組織為目標，建立健全抓農(nóng)村基層黨建工作的責任制，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實，全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平。一是要在保持班子相對穩(wěn)定的基礎上，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能” 的原則，進一步選好配強農(nóng)村基層黨組織領導班子。要創(chuàng)新選拔機制、拓寬選拔渠道 ,把那些真正政治上靠得住、工作上有本事、能力上信得過的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級干部崗位上來。二是要繼續(xù)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為主陣地，加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓力度，增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想工作的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓、培養(yǎng)和教育管理工作，解決“后繼乏人”的問 題。 （二）要進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設。一是要把黨員教育擺到重要位置，切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論 6 崗定責制度，使黨建工作的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。特別是在“五個好”黨組織創(chuàng)建工作上，集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距、查原因、定措施，切實抓好改進提高。同時，要抓典型，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。 （四）要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。在新時期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來 ，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事，真正為農(nóng)民排憂解難。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟增長點，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強為農(nóng)民服務的實力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 （五）要進一步加強農(nóng)村黨員干部作風建設 。要繼續(xù)鞏固、發(fā)展先進性教育和科學發(fā)展觀活動成果，始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把 89 第四篇：農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研報告 文章標題：農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研報告 黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎 ,是黨團結(jié)帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘 .加強黨的執(zhí)政能力建設 ,一個重要方面就是要加強農(nóng)村基層黨組織建設 .這既是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的必然要求 ,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求 .在“三農(nóng)”問題下 ,如何加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設 ,進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力 ,是當前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來 ,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設上進行了積極有益的探索與實踐。 一、基本做法 抓認識，變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎和關鍵，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實把加強農(nóng)村黨 建作為一項長期任務常抓不懈。在實踐中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹十六大、十六屆四中全會和市、縣組織會議精神，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，較好落實了黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部負責人“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目，解決實際問題；形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動，齊抓共管的格局。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設的整體發(fā)展。 抓陣地 ,固根基。 2021 和 2021 連續(xù)兩年遭受百年不遇的特大洪澇災害 ,致使寧陜縣村級組織活動室 41間被摧毀 ,50的活動室成為危房 .面對這種現(xiàn)狀 ,縣委從加強農(nóng)村黨的建設 ,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度 ,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設 ,明確要求縣委每 名常委每年包建一個困難最大村的活動室 ,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建、重建任務 ,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際情況完成一定比例村的建設任務 ,把活動陣地建設任務納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任務目標考核 ,采取“立足自建、部門幫建、激勵促建”的辦法 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村累計自籌資金 120 萬元 ,黨員投工投勞 8000余個 ,縣直部門投入幫建資金 72萬元 ,爭取省市有關單位資金 24 萬元 ,共投入資金 216 萬元 ,先后對全縣 72 個村黨員活動室和村兩委會辦公室進行了改建、擴建、重建、維修 ,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室 34 個 102 間 2720 平方米 ,水毀 活動室重建 14 個 52 間 1120 平方米 ,維修改建 38 個 114 間2880 平方米 ,為 98 個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”（房屋產(chǎn)權證、土地使用證） ,在全市率先實現(xiàn)公房化 .在實現(xiàn)房屋公房化的基礎上 ,縣委組織部又先后為 98 個村統(tǒng)一制作了制度標牌 ,村兩委會記錄本、黨員花名冊、后備干部花名冊等 16 種表冊 ,為 81 個村配備了一批電教設備 ,村級覆蓋率達 8 6,共建成示范性黨員活動室 27 個 ,標準化黨員活動室 41 個 ,占全縣 98 個村總數(shù)的 69。 抓班子，強核心。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想 、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度 ,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位置 ,在村黨支部換屆和班子整建中 ,在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時 ,對個別經(jīng)教育變化不大 ,仍沒起色或鬧不團結(jié)的班子采取“選、聘、調(diào)、配“等方法 ,進行組織調(diào)整。尤其是在拓寬農(nóng)村干部來源渠道上進行了大膽探索和嘗試 ,先后選派 30 名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和 77 名科級后備干部到 77 個村擔任村支部副書記或村委會副主任， 2 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部到村任黨支部書記，這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡，又優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進了 干部素質(zhì)的提高。結(jié)合村級組織整建和村黨支部換屆選舉，共調(diào)整支書 17 人，調(diào)整充實支委 146 名，使全縣農(nóng)村黨支部書記的平均年齡下降至 43 歲以下，具有高中以上文化程度支部書記比例達到 42。一類支部達 66 個，占 ，二類支部 32 個，占 。 抓培訓 ,強素質(zhì) .寧陜縣堅持短期培訓與學歷教育相結(jié)合 ,理論與科技知識相結(jié)合 ,以縣委黨校為龍頭 ,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為紐帶 ,以黨員活動室陣地為基點 ,先后舉辦下派到村任職干部、村黨支部書記、村委會主任、黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶等培訓班共 20 余期，培訓 2021 余人次 .先后有 85 名 有潛力、有能 力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學歷教育 ,95 以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術的學習和培訓 ,從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領群眾致富的本領。 抓載體 ,促黨建 .寧陜縣緊扣促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一中心 ,把深入開展三項活動（三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模）、全力實施六大工程（堡壘、四大培養(yǎng)、素質(zhì)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)） ,積極推行了支部加協(xié)會的模式和無職黨員設崗定責制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設水平的一個重要載體來抓 ,在開展新一 輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中 ,始終堅持在“創(chuàng)”上下功夫 ,在“聯(lián)”上抓落實 ,現(xiàn) 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達到“五個好”標準有8 個 ,占 57；村黨支部達到“五個好”標準 34 個 ,占 34；在“四大培養(yǎng)”工程實施中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶 500戶 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設大戶中培養(yǎng)入黨積極分子 209 名 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設大戶中培養(yǎng)后備干部208名 ,在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵 205名 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵中發(fā)展黨員 93 名 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設中培養(yǎng)先進基層黨組織 46 個 .從而進一步改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu) ,激發(fā)黨員隊伍活力 ,切實增強了黨組織和黨員領導經(jīng)濟建 設 ,帶領群眾致富的能力 .在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領群眾致富 ,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶（雙帶兩示范）活動和以創(chuàng)建綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程實施中 ,通過黨組織緊扣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收搭建發(fā)展平臺 ,黨