【文章內(nèi)容簡介】 真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大和地、縣相關(guān)工作會議精神，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，較好落實了黨委書記“第一責(zé)任”、分管書記“具體責(zé)任”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”，基層黨支部書記“直接責(zé)任”的職責(zé)，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)工作制度和班子 成員黨建聯(lián)系點等制度，形成了定時開會研究、定時檢查督促、定時解決難題的工作機制。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導(dǎo)和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目，解決實際問題；形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。此外，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層合理確定黨建工作目標(biāo)，全面推行目標(biāo)責(zé)任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)、考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設(shè)工作的整體發(fā)展。 （二）抓陣地，固根基。多年來 ,由于沒有固 定的村級組織活動場所，村黨支部長期處于“打游擊”的狀況，嚴重制約了村級組織的作用發(fā)揮。面對這種現(xiàn)狀 ,我縣從加強農(nóng)村黨的建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度，高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設(shè)，及時部署村級組織活動場所建設(shè)這一工作，采取縣直部門進村幫扶，2 既使“老大難村”的班子得到了有效過渡，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強了村級班子活力，又使大批機關(guān)干部得到了鍛煉培養(yǎng)，促進了干部素質(zhì)提高。 （四）抓培訓(xùn)，增本領(lǐng)。我縣堅持開展短期培訓(xùn)與提升學(xué)歷教育相結(jié)合，抓政治理論與科技知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，以縣委黨校 為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為紐帶，以黨員活動陣地為支撐，大力開展下派到村任職干部、村黨支部書記、村委會主任和致富能人培訓(xùn)。近年來，確保了村黨支部書記、村委會主任每年在縣級集中培訓(xùn)一次以上，全體黨員每年鄉(xiāng)級輪訓(xùn)一次以上。同時，我縣還采取送出去、請進來等方式強化村干部培訓(xùn)，僅去年和今年，就先后組織近 200 名村干部到省外華西村、重慶市和省內(nèi)江口縣等地方參觀學(xué)習(xí)，以及在縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間積極開展交流學(xué)習(xí)，做到了所有村干部都能學(xué)習(xí)相關(guān)理論、政策和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識，全面提高了農(nóng)村基層干部的政治理論水平和帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)。 （五）抓載體，激活力。我縣緊扣促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù)，以貫徹落實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動相關(guān)要求為主線，在“創(chuàng)”上下功夫，在“聯(lián)”上抓落實，不斷豐富創(chuàng)建形式和創(chuàng)建內(nèi)容，先后深入開展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“創(chuàng) 4 與建議 :(一 )要進一步加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我們要繼續(xù)以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以建設(shè)“五個好”基層黨組織為目標(biāo)，建立健全抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任制，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實，全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平。一是要在保持班子相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能” 的原則，進一步選好配強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要創(chuàng)新選拔機制、拓寬選拔渠道 ,把那些真正政治上靠得住、工作上有本事、能力上信得過的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級干部崗位上來。二是要繼續(xù)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為主陣地，加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度，增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育管理工作，解決“后繼乏人”的問 題。 （二）要進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。一是要把黨員教育擺到重要位置，切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論 6 崗定責(zé)制度，使黨建工作的各項目標(biāo)和任務(wù)在活動中得到落實和深化。特別是在“五個好”黨組織創(chuàng)建工作上，集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距、查原因、定措施，切實抓好改進提高。同時，要抓典型，依靠典型的示范、引導(dǎo)、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。 （四）要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。在新時期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來 ，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務(wù)，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事，真正為農(nóng)民排憂解難。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟增長點，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強為農(nóng)民服務(wù)的實力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 （五）要進一步加強農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè) 。要繼續(xù)鞏固、發(fā)展先進性教育和科學(xué)發(fā)展觀活動成果，始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把 89 第四篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告 文章標(biāo)題：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告 黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ) ,是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘 .加強黨的執(zhí)政能力建設(shè) ,一個重要方面就是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè) .這既是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的必然要求 ,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求 .在“三農(nóng)”問題下 ,如何加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè) ,進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力 ,是當(dāng)前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來 ,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上進行了積極有益的探索與實踐。 一、基本做法 抓認識，變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實把加強農(nóng)村黨 建作為一項長期任務(wù)常抓不懈。在實踐中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中全會和市、縣組織會議精神，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，較好落實了黨委書記“第一責(zé)任”、分管書記“具體責(zé)任”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”，基層黨支部負責(zé)人“直接責(zé)任”的職責(zé)，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導(dǎo)和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目，解決實際問題；形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動，齊抓共管的格局。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定黨建目標(biāo)，全面推行目標(biāo)責(zé)任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)、考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，對黨建做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設(shè)的整體發(fā)展。 抓陣地 ,固根基。 2021 和 2021 連續(xù)兩年遭受百年不遇的特大洪澇災(zāi)害 ,致使寧陜縣村級組織活動室 41間被摧毀 ,50的活動室成為危房 .面對這種現(xiàn)狀 ,縣委從加強農(nóng)村黨的建設(shè) ,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度 ,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設(shè) ,明確要求縣委每 名常委每年包建一個困難最大村的活動室 ,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建、重建任務(wù) ,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際情況完成一定比例村的建設(shè)任務(wù) ,把活動陣地建設(shè)任務(wù)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任務(wù)目標(biāo)考核 ,采取“立足自建、部門幫建、激勵促建”的辦法 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村累計自籌資金 120 萬元 ,黨員投工投勞 8000余個 ,縣直部門投入幫建資金 72萬元 ,爭取省市有關(guān)單位資金 24 萬元 ,共投入資金 216 萬元 ,先后對全縣 72 個村黨員活動室和村兩委會辦公室進行了改建、擴建、重建、維修 ,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室 34 個 102 間 2720 平方米 ,水毀 活動室重建 14 個 52 間 1120 平方米 ,維修改建 38 個 114 間2880 平方米 ,為 98 個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”（房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證） ,在全市率先實現(xiàn)公房化 .在實現(xiàn)房屋公房化的基礎(chǔ)上 ,縣委組織部又先后為 98 個村統(tǒng)一制作了制度標(biāo)牌 ,村兩委會記錄本、黨員花名冊、后備干部花名冊等 16 種表冊 ,為 81 個村配備了一批電教設(shè)備 ,村級覆蓋率達 8 6,共建成示范性黨員活動室 27 個 ,標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室 41 個 ,占全縣 98 個村總數(shù)的 69。 抓班子，強核心。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想 、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度 ,始終把村黨支部班子建設(shè)放在突出重要位置 ,在村黨支部換屆和班子整建中 ,在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時 ,對個別經(jīng)教育變化不大 ,仍沒起色或鬧不團結(jié)的班子采取“選、聘、調(diào)、配“等方法 ,進行組織調(diào)整。尤其是在拓寬農(nóng)村干部來源渠道上進行了大膽探索和嘗試 ,先后選派 30 名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和 77 名科級后備干部到 77 個村擔(dān)任村支部副書記或村委會副主任， 2 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部到村任黨支部書記，這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡，又優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進了 干部素質(zhì)的提高。結(jié)合村級組織整建和村黨支部換屆選舉，共調(diào)整支書 17 人，調(diào)整充實支委 146 名，使全縣農(nóng)村黨支部書記的平均年齡下降至 43 歲以下，具有高中以上文化程度支部書記比例達到 42。一類支部達 66 個，占 ，二類支部 32 個，占 。 抓培訓(xùn) ,強素質(zhì) .寧陜縣堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合 ,理論與科技知識相結(jié)合 ,以縣委黨校為龍頭 ,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為紐帶 ,以黨員活動室陣地為基點 ,先后舉辦下派到村任職干部、村黨支部書記、村委會主任、黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶等培訓(xùn)班共 20 余期，培訓(xùn) 2021 余人次 .先后有 85 名 有潛力、有能 力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學(xué)歷教育 ,95 以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn) ,從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。 抓載體 ,促黨建 .寧陜縣緊扣促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一中心 ,把深入開展三項活動（三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模）、全力實施六大工程（堡壘、四大培養(yǎng)、素質(zhì)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)） ,積極推行了支部加協(xié)會的模式和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的一個重要載體來抓 ,在開展新一 輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中 ,始終堅持在“創(chuàng)”上下功夫 ,在“聯(lián)”上抓落實 ,現(xiàn) 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)有8 個 ,占 57；村黨支部達到“五個好”標(biāo)準(zhǔn) 34 個 ,占 34；在“四大培養(yǎng)”工程實施中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶 500戶 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)入黨積極分子 209 名 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)后備干部208名 ,在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵 205名 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中發(fā)展黨員 93 名 ,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中培養(yǎng)先進基層黨組織 46 個 .從而進一步改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu) ,激發(fā)黨員隊伍活力 ,切實增強了黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建 設(shè) ,帶領(lǐng)群眾致富的能力 .在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領(lǐng)群眾致富 ,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶（雙帶兩示范）活動和以創(chuàng)建綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程實施中 ,通過黨組織緊扣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收搭建發(fā)展平臺 ,黨