【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事現(xiàn)象和轄區(qū)內(nèi)殯葬管理背法背游記為，完成年度公益性墓地建設(shè)任務(wù)，確保公益性公墓、經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)手續(xù)完備，墓穴占地面積符合規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止各類背規(guī)殯葬行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)“ 3 沿 6 區(qū)”的亂埋亂葬墳?zāi)?、“活人墓”和奢華墓、大墓及祖墳山、家族墓進(jìn)行分類治理，催促各社區(qū)落實(shí)殯葬改革任務(wù) ? (2)社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)本社區(qū)殯葬改革政策宣揚(yáng)，成立紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民 約，全面推行喪事簡(jiǎn)辦，制止亂埋亂葬，逐漸提高火化率和生態(tài)安葬率，并及時(shí)向相干部門(mén)反饋殯葬信息。指點(diǎn)催促本社區(qū)居民骨灰 (遺體 )進(jìn)合法公墓集中安葬 ? 工作措施 ? (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。成立歸義鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組 )，由黨委書(shū)記任政委，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)干部任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，由黃忠山主任兼任辦公室主任。各社區(qū)要進(jìn) 1 步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行殯葬改革“ 1 把手”負(fù)責(zé)制，并列入重要議事日程。 (2)明確職責(zé)，強(qiáng)化措施。建立 1 級(jí)抓 1 級(jí)、 1 級(jí)對(duì)級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保我鎮(zhèn)殯葬改革順利實(shí)行。 (3)增加投入，強(qiáng)化保障。各社區(qū)要將惠民殯葬、文明殯葬、生態(tài)繽葬及有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)財(cái)政預(yù)算，并逐年加大投入力度。鎮(zhèn)財(cái)政每一年安排 1 定資金用于殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殯葬裝備更新改造 和殯葬救助，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人為公益性公墓建設(shè)提供捐助。 (4)廣泛宣揚(yáng)，營(yíng)建氛圍。采取新聞媒體報(bào)導(dǎo)、印發(fā)宣揚(yáng)單、制作固定標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣揚(yáng)車輛等多種情勢(shì)進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)，引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗，使大眾自覺(jué)接受、 主動(dòng)參與殯葬改革。黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗，加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周圍大眾的教育，做好身旁人的工作 ? (5)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)落實(shí)。將殯葬改革工作納入年度綜合績(jī)效考核和社區(qū)班子考核，全鎮(zhèn)各社區(qū)、部門(mén)單位工作人員 (含離退休、臨時(shí)工、合同工 )必須帶頭履行殯葬管理規(guī)定，對(duì)違背殯葬改革政策、殯葬政策落實(shí)不到位、工作推動(dòng)不力造成嚴(yán)重不良影響或違背喪事辦理有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰。 第二篇：對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見(jiàn) 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施意見(jiàn) 關(guān)于進(jìn) 1 步推動(dòng)殯葬改革工作的實(shí)行意見(jiàn)（共 5 篇） （篇 1） 為推行重大決策聽(tīng)證制度，全面增進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，在政府重大決策工作中充分發(fā)揚(yáng)民主、反應(yīng)民意、集中民智，增加政府決策的透明度和公眾參與度，根據(jù)《 **省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢 4 項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔 **〕 40 號(hào)）規(guī)定， **人民政府決定召開(kāi)《 **殯葬改革工作實(shí)行方案（草案）》和《 **禁葬區(qū)劃定實(shí)行方案（草案）》聽(tīng)證會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告以下： 聽(tīng)證事項(xiàng) ? 《 **殯葬改革工作實(shí)行方案（草案）》和《 **禁葬區(qū)劃定實(shí)行方案（草案）》 ? 聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn) ? 具體時(shí)間和地點(diǎn)在發(fā)布聽(tīng)證會(huì)第 2 號(hào)公告時(shí)肯定。 聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表）和旁聽(tīng)人 ? （ 1）聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表） 聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表）名額為 34 名，其中： 1.**年滿 18 周歲，與 **殯葬改革事業(yè)有利害關(guān)系或關(guān)注 **殯葬改革事業(yè)的公民 18 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表）、大眾代表 6 人。從不同職業(yè)、不同地區(qū)的申請(qǐng)報(bào)名人員當(dāng)選擇肯定。 2.**人大代表 2 人、政協(xié)委員 2 人、行業(yè)代表 2 人、專業(yè)技術(shù)人員 2 人、法律工作者 2 人，共 10人 ? 1 項(xiàng)或第 2 項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)名人員不足時(shí)，由 **民政局推薦，市法制辦約請(qǐng)產(chǎn)生。 ? （ 2）聽(tīng)證旁聽(tīng)人 ? 聽(tīng)證旁聽(tīng)人名額為 15 名之內(nèi)，在申請(qǐng)作為聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表）而未被選取的人員中肯定。 報(bào)名時(shí)間、方式和要求 ? 自本公告發(fā)布之日起，凡在本市居住或工作且年滿 18 周歲的公民，都可向 **民政局報(bào)名，申請(qǐng)作為聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表）。 報(bào)名采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、信函、傳真或網(wǎng)上報(bào)名方式。 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名地點(diǎn)： **民政局基層政權(quán)與社會(huì)事務(wù)辦公室（市民政局4 樓辦公室） 報(bào)名信函寄至 **民政局，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌奥?tīng)證報(bào)名”字樣； ? 報(bào)名人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明本人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、文化程度、公民身份證號(hào)碼、工作單位及職務(wù)、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話和報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的主要理由。 報(bào)名截止時(shí)間為 **年 2 月 24日 18 時(shí) 30分。 聽(tīng)證會(huì)參會(huì)通知 ? **法制辦將于 **年 2 月 24 日前，核實(shí)并肯定聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表）和旁聽(tīng)人等聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員名單，在 **電子政務(wù)門(mén) 戶網(wǎng)站上刊登第 2 號(hào)公告，公布聽(tīng)證會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證人（決策發(fā)言人）、聽(tīng)證監(jiān)察人、聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表）等聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員名單，并將《 **殯葬改革工作實(shí)行方案（草案）》和《 **禁葬區(qū)劃定實(shí)行方案（草案）》等資料投遞聽(tīng)證陳說(shuō)人（聽(tīng)證代表）。 聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員所在單位，應(yīng)當(dāng)支持本單位經(jīng)肯定的人員按時(shí)參加聽(tīng)證會(huì)。 （篇 2） 為貫徹落實(shí)全省殯葬改革工作要求，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合工作 實(shí)際，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，特制定本方案。 指點(diǎn)思想 ? 以 ____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想為指點(diǎn)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，以清算整理喪葬陋俗為重點(diǎn)，提倡厚養(yǎng)薄葬，積極引導(dǎo)文明的喪葬方式，大興移風(fēng)易俗之風(fēng)。提升大眾的幸福感和取得感。 目標(biāo)要求 ? 各村逐漸實(shí)現(xiàn)殯葬火化，不占木棺、不用紙草、不用喇叭，接待實(shí)行 1 條煙、 1 箱酒、 1 個(gè)菜的標(biāo)準(zhǔn)。把殯葬花費(fèi)盡可能下降，杜絕大眾因殯葬費(fèi)用太高造成返貧，使脫貧成果進(jìn) 1 步鞏固。到達(dá)環(huán)保、節(jié)儉、避免困難大眾返貧的總目標(biāo)。 實(shí)行步驟及時(shí)間要求（ **年 11 月 — **年 6 月） 宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)階段（ **年 11 月 — **年 12 月），通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等情勢(shì)廣泛宣揚(yáng)殯改工作，做到人人皆知。召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)，并充分征求村民意見(jiàn)，統(tǒng) 1 思想。 推動(dòng)實(shí)行階段（ **年 1 月 — **年 6 月），各村黨員干部、村民代表要發(fā)揮帶頭作用，做好榜樣，為殯葬改革工作開(kāi)好頭，并獲得實(shí)效。 考核賞罰辦法 ? 獲得成效的村給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)，并在年終績(jī)效考核中加分，無(wú)進(jìn)展的給予年終績(jī)效考核減分。 殯改完成項(xiàng)目在年終績(jī)效考核中分別加份量及嘉獎(jiǎng)?lì)~度，共 4項(xiàng)：火化不占木棺加 5 分，嘉獎(jiǎng) 5000 元；接待實(shí)行 1 條煙 、 1 箱酒、 1個(gè)菜加 2 分，嘉獎(jiǎng) 1000 元；不用喇叭加 2 分，嘉獎(jiǎng) 1000 元；不用紙草加 2 分，嘉獎(jiǎng) 1000 元。 加減分及賞罰說(shuō)明 ? （ 1）各村應(yīng)建立紅白理事會(huì)，人員到位、制度上墻，分工明確（加1 分），未成立組織的（扣 2 分）。 （ 2）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成 1 項(xiàng)，在年終績(jī)效考核中加相應(yīng)得分及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)，如完成兩項(xiàng)以上的改革，得分總數(shù)為：除各項(xiàng)加分累加外，另在 1 項(xiàng)基礎(chǔ)上，每多 1 項(xiàng)另加 2 分。 （ 3）實(shí)行火化不占木棺者，火化、骨灰盒及殯儀車費(fèi)用，全額獎(jiǎng)補(bǔ)。 （ 4） 4 項(xiàng)改革任 務(wù)全部完成，且排位前 3 名的村，給予村級(jí)經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)并額外加分：第 1 名 10 萬(wàn)元，另加 10 分；第 2 名 5 萬(wàn)元，另加 5分；第 3 名 3 萬(wàn)元，另加 3 分。 （ 5）到期未進(jìn)行改革的村，年終績(jī)效考核扣 5 分，至 **年底仍未進(jìn)行改革的村再扣 10 分。 長(zhǎng)效機(jī)制：改革后能長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持者，在每一年績(jī)效考核時(shí)完成項(xiàng)目加相應(yīng)分值，全部完成的加 11 分。若不能長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持，按不能堅(jiān)持項(xiàng)目減相應(yīng)分值；若都不能進(jìn)行改革的村或倒退至改革前的狀態(tài)，扣 10 分。若實(shí)行村級(jí)集中公墓，不起墳頭，祭拜不燒紙錢(qián)，另行分別給予嘉獎(jiǎng)。 各村在推 行殯葬改革工作中，表現(xiàn)突出的在年終考核中由黨政聯(lián)席會(huì)研究予以另行加分，且給予所在村干部適當(dāng)嘉獎(jiǎng)。 本方案由社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋、督導(dǎo)、考核，并每個(gè)月通報(bào)各村展開(kāi)情況。 本辦法自發(fā)布之日起履行。 （篇 3） 為貫徹履行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《殯葬管理?xiàng)l例》和縣有關(guān)殯改工作會(huì)議精神，進(jìn) 1 步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的殯葬管理，積極推行殯葬改革工作，確 保完成上級(jí)下達(dá)的殯葬管理目標(biāo)和工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府研究，制定《 **鎮(zhèn) **年殯葬改革工作實(shí)行方案》，具體實(shí)行方案以下： 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 ? 鎮(zhèn)政府成立 **年殯改工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，張?jiān)龀?zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王國(guó)強(qiáng)委員為副組長(zhǎng)，各村委會(huì)主任、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)和鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心專職副主任為小組成員。各村委會(huì)主任為村級(jí)第 1 責(zé)任人，其他村干部依照網(wǎng)格化包片原則，誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé)。出現(xiàn)背規(guī)土葬現(xiàn)象的，追究村委會(huì)主任和包片村干部責(zé)任。 工作要求 ? （ 1）積極宣揚(yáng)貫徹有關(guān)殯葬管理政策法規(guī)，努力完成責(zé)任區(qū)火化任務(wù)。 （ 2）在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生死亡的遺體 1 律實(shí)行火化，嚴(yán)禁土葬，對(duì)不實(shí)行火化的戶主，鎮(zhèn)政府堅(jiān)決依照國(guó)務(wù)院 、省、市的有關(guān)規(guī)定采取有效措施起棺火化。 （ 3）在殯改工作中，鎮(zhèn)政府、機(jī)關(guān)單位和村委會(huì)黨員干部要做到模范帶頭作用，做好自己親屬和家屬的思想教育工作，對(duì)違背殯葬相干政策法規(guī)的黨員干部， 1 律依照國(guó)家的相干規(guī)定嚴(yán)肅處理：凡是 **鎮(zhèn)黨員違背殯改條例的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》中違背個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不照實(shí)報(bào)告的，可給予正告處罰或嚴(yán)重正告處罰；是村委會(huì)干部將停發(fā)工資，黨支部的干部給予免職處理。 （ 4） **籍干部職工直系親屬死亡后，要積極做好其親屬思想疏導(dǎo)工作，動(dòng)員家屬落實(shí)遺體火化，并及時(shí)向所在單位和殯葬管理部門(mén)報(bào)告。背規(guī)進(jìn)行土葬的，依照殯葬管理?xiàng)l例規(guī)定（參照公務(wù)員處罰條 例），交由上級(jí)人事主管部門(mén)給予相應(yīng)處理。 （ 5）如出現(xiàn)低保戶成員中有死亡后違背政策法規(guī)進(jìn)行土葬的情況，取消其家庭的有關(guān)待遇。 （ 6）鎮(zhèn)村包戶干部負(fù)責(zé)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的人員死亡及火化情況，若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)有死亡案例，要及時(shí)上門(mén)做死者家屬的思想教育工作，并動(dòng)員家屬遺體落實(shí)火化措施，抑制背規(guī)土葬的現(xiàn)象產(chǎn)生。 （ 7）責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)背規(guī)土葬行動(dòng)的，由鎮(zhèn)村包片干部主動(dòng)上門(mén)做好溝通工作，找到背規(guī)土葬的地點(diǎn)，采取有效的措施履行起棺火化。 （ 8）各村委會(huì)落實(shí)的火化例數(shù) 1 般情況下按死者生前戶口所在地計(jì)入所屬村委會(huì)，如死者死亡前在誕生地又經(jīng)誕生地村委會(huì)做通工作落實(shí)火化的計(jì)入誕生地村委會(huì)任務(wù)。外地火化的憑死者和家屬雙方的身份證、戶口本、火化發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)原件報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，經(jīng)縣民政局確認(rèn)后，火化例數(shù)計(jì)入相應(yīng)村委會(huì)。 （ 9）鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦成立殯葬改革執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)展開(kāi)平常業(yè)務(wù)工作，協(xié)助各村委會(huì)的殯改執(zhí)法行動(dòng) ，并實(shí)行不定期巡查。 工作經(jīng)費(fèi) ? 對(duì)村干部動(dòng)員死者家屬自覺(jué)實(shí)行遺體火化的，每具給予嘉獎(jiǎng) 700元。 獎(jiǎng)罰措施 ? （ 1）對(duì)能完成遺體火化任務(wù)數(shù) 70%以上（含 70%）的村委會(huì)，年終給予該村委會(huì) 3000元嘉獎(jiǎng)；對(duì)能完成遺體火化任務(wù)數(shù) 100%的村委會(huì)，年終給予該村委會(huì) 5000 元嘉獎(jiǎng)。 （ 2）對(duì)村干部實(shí)行每個(gè)月考核， 1 月份完成總?cè)蝿?wù) 6%； 2 月份完成總?cè)蝿?wù) 12%； 3 月份完成 18%；相應(yīng)每月順次遞增 6%進(jìn)行考核。對(duì)不能完成任務(wù)的，每位村干部績(jī)效直接扣 20 分（當(dāng)月有村干部動(dòng) 員完成 1 具遺體火化的除外）。如果到 12 月底完成遺體火化任務(wù)數(shù) 70%的村委會(huì)，之前扣除的部份，全額退還。 (3)每季度沒(méi)有相應(yīng)完成遺體火化任務(wù)數(shù)且排名全鎮(zhèn)倒數(shù)第 1 名的村，鎮(zhèn)掛村班子和村主任在大會(huì)上做剖析發(fā)言。 （ 4）對(duì)村干部實(shí)行網(wǎng)格化包片原則，鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)格有大眾偷葬，對(duì)負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的村干部嚴(yán)肅處理，扣除當(dāng)月工資 500 元并誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的（ 3 次或 3 次以上）給予停發(fā)工資，且是黨員的給予開(kāi)除。 （篇 4） 為了進(jìn) 1 步提高殯葬管理和服務(wù)水平，建立文明節(jié)儉殯葬新風(fēng)尚，深入學(xué)習(xí)貫 徹 ____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)《 **省民政廳等 10 部門(mén)關(guān)于進(jìn) 1步加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬工作的通知》（閩民事〔 **〕56 號(hào)）、《 **省民政廳等 8 部門(mén)關(guān)于印發(fā)“ 3 沿 6 區(qū)”背建墳?zāi)拐喂?jiān)戰(zhàn)實(shí)行方案的通知》（閩民事〔 **〕 140 號(hào)）、《關(guān)于做好省委重點(diǎn)調(diào)和解決的觸及龍巖市的困難積案化解工作的通知》（巖委辦發(fā)明電〔 **〕69 號(hào)）、《武平縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁新建改建墳?zāi)沟耐ǜ妗罚ㄎ湔?2020〕4 號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥推動(dòng)殯葬改革，妥善解決私自背建墳?zāi)固貏e是私建大墓、奢華墓、“活人墓”等突出問(wèn)題，進(jìn) 1