【文章內容簡介】 員會就提出的問題和事項，組織 群眾廣泛協(xié)商，根據群眾意見擬定村規(guī)民約或居民公約草案，同時聽取駐村或社區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機關干部、法律顧問、婦聯(lián)執(zhí)委等意見建議。 提請審核。村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會根據有關意見修改完善后，報鎮(zhèn)黨委、政府（街道 黨工委、辦事處）審核把關。 審議表決。村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會根據鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）的審核意見，進一步修改形成審議稿，提交村（居）民會議或村（居）民代表會議審議討論，根據討論意見修訂完善后提交會議表決通過。表決應遵循《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》相關規(guī)定。未根據審核意見改正的村規(guī)民約、居民公約不應提交村（居）民會議或村（居）民代表會審議表決。 備案公布。村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會應于村（居）民會議或村（居）民代表會議表決通過后十日內，將村規(guī)民約、居民公約報 鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）備案，經鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）嚴格把關后予以公布，讓群眾廣泛知曉。 （二）村規(guī)民約、居民公約的修訂程序：村規(guī)民約、居民公約在保持相對穩(wěn)定的同時，可根據當地經濟社會發(fā)展、群眾需求變化以及社情民意等進行修訂，修訂程序參照制定程序執(zhí)行。 六、組織實施 （一）加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）要高度重視，成立村規(guī)民約和居民公約修訂完善工作領導小組，加強對村規(guī)民約和居民公約修訂制定工作的組織領導和具體推動，嚴格履行主體責任，加強指導、嚴格把關，具體推動落實，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決有關問題。區(qū)委組織部、區(qū)民政局要牽頭協(xié)調，區(qū)政法委、區(qū)文明辦、區(qū)司法局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)婦聯(lián)等部門密切配合，合力推動。 （二）及時動員部署。各鎮(zhèn)（街道）要迅速布置本轄區(qū)村（社區(qū)）村規(guī)民約和 居民公約修訂工作， 5 月底前要制定具體工作方案、召開動員會進 行安排部署。各鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）要組織民政助理、司法所、法律服務中心相關人員對村居從事制定村規(guī)民約業(yè)務人員進行培訓，讓他們對村規(guī)民約規(guī)定內容、制定程序和修訂步驟等有明確了解。 （三）加強督查考核。各鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）要加強村規(guī)民約和居民公約工作落實情況的督促檢查，重點檢查村規(guī)民約、居民公約制定或修訂的主體、程序、內容是否合法，是否符合實際、具有可操作性，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，要將督促檢查作為經常性工作，納入村（社區(qū)）“兩委”班子目標責任考核內容，防止流于形式、成為擺 設。 （四）充分發(fā)揮作用。村（居）務監(jiān)督委員會應加強對村規(guī)民約、居民公約遵守情況的監(jiān)督，村（社區(qū)）“兩委”成員、人民調解員、村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委和德高望重、辦事公道的群眾代表共同參與監(jiān)督。充分發(fā)揮村（居）民議事會、人民調解委員會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，強化村規(guī)民約、居民公約的遵守和落實。 （五）注重資料收集。村（社區(qū)）在修訂村規(guī)民約和居民公約工作中要注重過程性工作文字、圖片等資料的收集，及時建立工作檔案。要在 10 月底前完成村規(guī)民約和居民公約修訂工作并報鎮(zhèn)黨委、政府 （街道黨工委、辦事處）審查、備案，并將公示后的村規(guī)民約和居民公約紙質文本（一式兩份）和電子檔報各鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）備案。 （六）宣傳先進典型。要健全完善獎懲機制，通過開展模范村（居）民評選、文明家庭創(chuàng)建等活動，促進村規(guī)民約、居民公約的遵守和落實。注意總結宣傳好經驗好做法，做好挖掘、記錄、收集、整理工作，推薦優(yōu)秀的村規(guī)民約、居民公約范本。各鎮(zhèn)、街道于 11 月底前向區(qū)級推薦不少于 1 篇具有典型示范意義的村規(guī) 民約和居民公約， 12 月底前區(qū)級將向市級推薦優(yōu)秀的村規(guī)民約、居民公約。 第三篇： 2020 村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作動員會講話稿 2020村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作動員會講話稿 同志們 : 今天，我們召開 xx 鄉(xiāng)村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作動員會，目的是貫徹落實 xx 縣村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作動員會的會議精神，安排部署我鄉(xiāng)村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作。通過這次村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作，把自治、法治、德治相結合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建立健全起來，這是深化村民自治的一次重大實踐。我們要進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任，確保全鄉(xiāng)村規(guī) 民約 (居民公約 )修訂完善工作圓滿完成，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。 下面，我就我鄉(xiāng)村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作提三點意見。 一、提高政治站位，充分認識新時代修訂完善村規(guī)民約 (居民公約 )的重要意義 村規(guī)民約是依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合實際，制定適應村 (居 )民自治要求、村 (居 )民共同遵守的行為規(guī)范，是基層群眾進行自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的重要手段。規(guī)范和完善村規(guī)民約 (居民公約 )是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容之一，是完善我國基層群眾自治制度的必然要求和生動實踐 ，也是加快法治建設的具體舉措。 近年來，全鄉(xiāng)大部分村 (居 )民小組都陸續(xù)制定了符合各小組實際的村規(guī)民約 (居民公約 )，在倡導公序良俗，規(guī)范群眾言行，調處矛盾糾紛、強化依法治理、促進社會和諧等方面發(fā)揮了積極作用。但我們也要清醒的看到，我鄉(xiāng)在村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作中還存在以下幾個主要問題 :一是部分村組干部對村規(guī)民約 (居民公約 )制定工作認識還不夠到位，存在照搬照抄的情況，導致村規(guī)民約 (居民公約 )內容空泛，針對性、操作性不強，沒有約束力。二是制定程序不合規(guī)，沒有嚴格按照《村民委員組織法》的程序來制定。 三是有的村組雖有村規(guī)民約 (居民公約 )，但執(zhí)行上有差距，有的走過場，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強。四是由于近年來經濟發(fā)展、社會進步、群眾觀念轉變，以前制定的村規(guī)民約 (居民公約 )有些內容已經不適應當前經濟社會發(fā)展、精神文明培養(yǎng)需要。 為此，全鄉(xiāng)各村 (社區(qū) )、各部門要一定要提高認識，切實增強工作責任感和使命感，從全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進依法之鄉(xiāng)的高度，深刻認識村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作的重要意義，充分認識修訂完善村規(guī)民約 (居民公約 )是推動基層民主建設的有力抓手，是加強和創(chuàng)新基層社會管理的客觀 要求，是確保社會大局和諧穩(wěn)定的重要舉措 二、加強組織領導，扎實抓好村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作 (一 )抓實基礎性工作。一要摸清底數、精準實施。接下來，各村 (社區(qū) )和駐村聯(lián)系組要集中時間對本村的村規(guī)民約 (居民公約 )再開展一次全面的摸底清理。切實做到“四個查清” :一是查清制定程序是否合法，二是查清內容是否合法，三是查清是否符合本村 (社區(qū) )實際，四是查清是否具有可操作性。違反國家法律、法規(guī)和政策、損害村 (居 )民合法權益的條款，以及不符合群眾利益和意愿、不利于推動當地經濟社會發(fā)展、群眾不滿意的條 款，要按照修訂完善流程予以刪除和修正 。對有利于促進當地經濟社會發(fā)展方面的要求，要予以保留和完善。二要精心組織、完善方案。我鄉(xiāng)已經及時成立了村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作領導小組，由我和 xx