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某縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作匯報共五則(編輯修改稿)

2025-05-04 12:28 本頁面
 

【文章內容簡介】 營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作推進會議上的講話 同志們: 剛才,市清欠辦通報了全市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進度情況,分析了不足,提出了下步工作意見,我都同意。請各縣(市)、市級有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。 一、切實增強做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的責任感和緊迫感 全市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作啟動以來,市委、市政府高度重視,及時成立了清欠工作領導小組,制定下發(fā)了清欠工作方案,明確責任和清欠范圍,領導和組織開展清欠工作,定期聽取工作情況匯報,及時研究解決清欠工作中存在的困難和問題。領導小組辦公室和清欠組、認定核實組、督導檢查組三個工作組,認真履職盡責,指導和督促各縣(市)、市級相關部門扎實開展清欠各項工作。截至 7月底,全市共清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款 x 億元,其中:政府部門 x 億元,政府平臺公司 x 億元。已償還欠款 x 億元,欠款余額為 x億元。 從目前情況看,清欠工作雖然取得了一定成效,但與國家和省的要求還有較大差距。一是償還欠款進度緩慢。截至 7 月底,全市的償還進度僅為 x%。與全省平均水平 x%相比,差距高達 x 個百分點,在全省排位靠后。其中:市級償還率不到 x%,縣(市)最快的是富寧縣,償還率 x%; 最低的是西疇縣,償還率至今為 x。與全年清欠 x%的目標相比,還差 x 個百分點,進度不到 x。二是清理不夠全面徹底。前期的清理工作中,由于對政策的理解和認識不足,加之沒有規(guī)范統(tǒng)一的口徑,各縣(市)、市級各部門對清欠的范疇把握不準,導致清理工作不夠全面徹底。從市審計局提供的審計情況看,部分縣(市)和市級部門清理工作仍然不夠全面準確,還存在漏報、多報等問題,影響了清欠工作的正常開展。三是清欠責任壓得不實。部分縣(市)、市級有關部門對清欠工作認識不夠,未把清欠責任真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,未納入重要議 事日程來研究推進此項工作,責任不明、措施不實,工作推動較為緩慢。 抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持民營經濟發(fā)展決策部署、助力經濟高質量發(fā)展,貫徹落實“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”要求的重要舉措。民營經濟占我市經濟的“半壁江山”,是推動我市經濟社會發(fā)展的重要力量,已經成為我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、財政稅收的重要來源,在經濟發(fā)展、農村富余勞動力轉移、市場開拓等方面具有重要作用。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,對提升全 市營商環(huán)境、實現(xiàn)民營企業(yè)輕裝上陣、良性發(fā)展具有重要意義。各縣(市)各有關部門一定要提高政治站位,切實增強做好清欠工作的責任感和緊迫感,從嚴守政治紀律的高度,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,不扣不折抓好清欠工作落實,確保按時完成國家和省要求的償還任務。 二、突出重點,扎實推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作有序開展 按照國家和省清欠工作方案要求,今年底前要確保完成償還 x%以上欠款的目標。就我市目前償還情況來看,塌目標任務進度高達 x 個百分點,形勢非常嚴峻。各級各有關部門務必采取有 力措施,加大工作力度,加快清欠工作進度。 (一)完善清欠臺賬。各級各部門要在前期清理欠款余額的基礎上,建立完善的清欠臺賬,制定詳細清欠時間表,落實好還款資金來源,做到能償盡償、能清則清、能早則早,有序推進全年清欠工作。對存在分歧和進入司法程序的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。對個別難度極大、確實不能在年底前完成清欠的賬款要講明詳細原因,制定解決辦法,確保盡快“清零”。需要強調的是, 6 月 19 日,國務院減負辦整理了清欠工作有關問題口徑,下發(fā)了《關于清欠工作有關問題口徑的函》,市減負辦已轉發(fā)各縣(市)和 市級各有關部門。請各縣(市)和市級各有關部門按照規(guī)定口徑認真清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,核實拖欠金額,規(guī)范填報相關臺賬報表,以確保清欠臺賬數(shù)據的準確真實。同時,尚未制定完善詳細償還計劃和解決方案的,務必抓緊時間,認真研究,按照規(guī)定要求及時報送市減負辦。 (二)壓實工作責任。各縣(市)政府及有關部門要按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”的要求,嚴格落實清欠工作責任,督促指導本地區(qū)本部門認真開展拖欠賬款的清償工作。具體拖欠部門和地方政府平臺公司要承擔清欠的主體責任,依法履行還款義務,積極籌措還款資 金,嚴格執(zhí)行還款進度,對標對表,倒逼時間、倒逼任務、倒逼責任,確保按時完成還款任務。 (三)多方籌措還款資金。各縣(市)政府和市財政局要根據地方財力情況,統(tǒng)籌考慮欠款時間、金額、類型和被拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展情況等,制定切實可行的償還計劃,逐個項目明確還款時限。對列入 2021 年償還計劃的欠款,要按時序進度明確每月償還金額及資金來源。按照“誰拖欠、誰償還”的原則,各拖欠部門、平臺公司要多方籌措資金,采取有效措施,償還欠款。各欠款部門和單位要厲行節(jié)約,壓縮不合理支出,節(jié)減經費支出用于償還欠款。要做好財 政存量資金統(tǒng)計工作,及時清理盤活財政存量資金,統(tǒng)籌安排使用,爭取統(tǒng)籌資金化解部分債務。各欠款部門可根據單位性質,采取盤活存量資產、引入社會資本合作、政府債務置換、銀行短期貸款等方式逐步償還欠款,千方百計確保完成目標任務。 三、強化措施,確保清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作任務圓滿完成 省委、省政府將 2021 年確定為“營商環(huán)境提升年”,清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作是提升營商環(huán)境的一項重要內容,涉及資金籌措、政策完善、審計督查等各方面工作,各級各有關部門務必加強協(xié)調配合,確保清欠工作圓滿完成 。 (一)加強組織領導。市級各部門、各縣(市)政府及相關部門、地方政府平臺公司要提高政治站位,牢固樹立四個意識,切實加強對清欠工作的組織領導,調度各方力量,整合各種資源,確保清欠工作任務扎實推進。要按照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的要求,進一步建立機制,分解工作目標,細化工作措施,責任到位,措施到位,確保按時完成目標任務,為民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。 (二)強化協(xié)調配合。市減負辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,加強對各級減負機構的工作指導和督促,按月通報全市清欠情況及償還目標任 務預警,及時將清欠工作中存在的問題報市委、市人民政府,并會同相關部門提出解決辦法
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