【文章內(nèi)容簡介】 高中階段教育，目前，高中階段毛入學(xué) 率已達(dá) XX%。 。補(bǔ)充學(xué)生計算機(jī) 3621 臺，配齊“班班通”1202 套，“網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)教育班班通”實現(xiàn)了全覆蓋。 。配置和完善縣特殊學(xué)校教育設(shè)備設(shè)施，為殘疾學(xué)生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)生活條件。健全殘疾兒童少年教育助學(xué)機(jī)制，實施送教上門，保證殘疾兒童少年接受正常的教育，做好義務(wù)教育學(xué)校接納“三殘”兒童少年隨班就讀入學(xué)工作，全縣“三殘”兒童少年入學(xué)率已達(dá) %。 。一是建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制。出臺《榕江縣深化教育改革全面提升教育教學(xué)質(zhì)量若干意見》，通過事業(yè)單位招考、免費(fèi)師范生、教育人才引進(jìn)、特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)等渠道共補(bǔ)充學(xué)前 及中小學(xué)教師 XXX 人，其中：幼兒教師 XXX 人，小學(xué)教師 XXX 人，初中教師 XXX 人，普通高中教師 XXX 人，職高教師 3 人，特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)小學(xué)教師 XXX 人，特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)初中教師 XXX 人。購買社會服務(wù)補(bǔ)充鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校的食堂工人 XXX 人，保安 XXX 人，學(xué)生宿舍管理員 XXX 人，學(xué)前幼兒教師 XXX 人，校醫(yī) XXX 人。二是加強(qiáng)培 訓(xùn)促進(jìn)交流。按照“三區(qū)”人才支持計劃要求，三年來，共選派 XXX 名教師到從江縣、丹寨縣和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園、村小支教； XXX 名外縣教師到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)支教。建立完善教師到貧困鄉(xiāng)村支教交流工作制度，積極開展城區(qū)教師支教交流，通過交流、掛職學(xué)習(xí)鍛煉、對口幫扶（支教）等方式對貧困鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行師資支援，促進(jìn)師資均衡配置， 20XX 以來交流（支教）教師達(dá) 1XXX 人次。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，出臺《榕江縣教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃和實施意見》，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合的方式，以“國培”“省 培”“州培”、“縣培”“校本”五級培訓(xùn)為抓手，開展貧困鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)， 20XX 年以來共培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師 18XXX 人次。 。堅持“以學(xué)生為本，抓特色教育，促內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，將民族藝術(shù)文化、民族傳統(tǒng)體育、侗族大歌、少兒體操、校園足球等項目引進(jìn)學(xué)校融入課堂，積極開展“一校一品牌”的特色學(xué)校創(chuàng)建活動，創(chuàng)建了栽麻中學(xué)等 10 余所“侗族大歌”傳承學(xué)校；車民小學(xué)等十多所“侗族琵琶歌”傳承學(xué)校；古州二小“少兒 體操”訓(xùn)練特色學(xué)校。 XX 一中、 XX 二小成為全國全省“校園足球特色學(xué)校”， XXX 中成為傳承民族體育特色教育學(xué)校，全縣中小學(xué)素質(zhì)教育和特色文化教育取得了豐碩成果。 。深化教育綜合改革，出臺《 XX 縣教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計劃（ 20XX2021 年）》、《 XX 縣教育教學(xué)質(zhì)量提升工程實施意見》、《榕江縣深化教育綜合改革全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于支持 XX 一中內(nèi)部管理改革實施意見》、《 XX 縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育共同體工作實施方案》、《 XX 縣教學(xué)質(zhì)量評價獎勵方案》等文件，深入推進(jìn)課程教學(xué)改革和教研教改，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。以縣城優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為示范，以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為 重點(diǎn)，兼顧城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，實施中小學(xué)教研聯(lián)合體、城鄉(xiāng)教育共同體改革，優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)?！氨F(tuán)”、“捆綁”促進(jìn)資源共享與交流，努力提高全縣義務(wù)教育階段學(xué)校和高中階段學(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量。每年財政預(yù)算增加 XXX 萬元專項經(jīng)費(fèi)用于教育教學(xué)獎勵，從 20XX 年開始，每年單列 XXX 萬元經(jīng)費(fèi)用于支持 XX 一中內(nèi)部管理改革。通過教育教學(xué)提升激勵機(jī)制，助推教育教學(xué)質(zhì)量的提高，中考、高考成績不斷攀升。 2021 年高考，全縣二本以上上線人數(shù)為 XXX 人，同比增長 %， XX 一中 XX 同學(xué)被清華大學(xué)錄取，實現(xiàn)了 XX 本土學(xué)生沒有被全國重點(diǎn) 名校錄取的歷史性突破。 2021年中考，全縣中考總分 600 分以上人數(shù) XXX 人，高分段人數(shù)在全州位居前列。 。全面實施“兩免一補(bǔ)”、“營養(yǎng)改善計劃”、高中階段助學(xué)金和普通高中、職業(yè)高中、普通高校（高職）貧困學(xué)生“兩助三免（補(bǔ)）”、“兩助一免（補(bǔ)）”精準(zhǔn)扶貧資助政策，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助。生源地誠信助學(xué)貸款應(yīng)貸盡貸，大力扶助大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。 。召開撤并聽證會，狠抓學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源。 20XX2021 年，按照“減少校點(diǎn) 、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、提高效益，初中向縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、保留必要教學(xué)點(diǎn)”的布局原則，“十三五”以來，共撤并小學(xué)校點(diǎn) XXX 個、初級中學(xué) 5 所、九年制初中部 7 所，改擴(kuò)建學(xué)校 68 所，新建（改擴(kuò)建）城區(qū)學(xué)校 3 所（三小、 X 中、 X 中），新增學(xué)位 6XXX 個，整合了教育資源，有效地解決了易地移民搬遷、進(jìn)城務(wù)工及外來經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。 。“十三五”以來，共投入教育資金 億元改善辦學(xué)條件。 20XX 年以來累計新建、改擴(kuò)建貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校 21 所，學(xué)生食堂 XXX 個，新建學(xué)生浴室和其他生活用房 20 棟、學(xué)生宿舍 17 棟、教學(xué)樓 74 棟、學(xué)校運(yùn)動場 XXX 個，建設(shè)優(yōu)美教室 470間，新增安全圍墻 9500 米。配齊學(xué)校裝備保障教學(xué)， 20XX— 2021 年共投入 萬元，購置計算機(jī) 3621 臺供學(xué)生使用；配置安裝了 1202套“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”設(shè)備，貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的“網(wǎng)絡(luò)校校通”和“班班通”達(dá)到了全覆蓋；投入 XXX 萬 元為貧困鄉(xiāng)村學(xué)校添置教學(xué)儀器設(shè)備；配齊補(bǔ)足中小學(xué)音體美器材共 萬件（套）；投入 XXX 萬元采購補(bǔ)充了貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生圖書 萬冊 ； 20XX 年以來建成“留守兒童之家” XXX 個，“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮” 18 所；加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，不斷改善偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村學(xué)校教師的住宿條件，新建教師周轉(zhuǎn)宿舍 24 棟，教師的生活環(huán)境不斷改善。 （二）存在的困難和問題 “十三五”期間，我縣教育得到顯著發(fā)展，但與人民群眾的期待相比、與日趨激烈的州內(nèi)競爭相比，制約教育事業(yè)發(fā)展的問題仍然存在，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)前教育資源不足。村級幼兒園未能實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村學(xué)前教育的保教水平還較低，學(xué)前三年毛入園率有待進(jìn)一步提高。二是義務(wù)教育基本均衡水平不高。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展還處于低水平階段，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平上發(fā)展不平衡、有差距。三是職業(yè)教育辦學(xué)效益不高。中等職業(yè)教育發(fā)展滯后 ,基礎(chǔ)能力建設(shè)相對薄弱，技能型師資不足，招生人數(shù)少，辦學(xué)規(guī)模小，促進(jìn)學(xué)生以技脫貧潛力不足 。四是整體教學(xué)質(zhì)量還不高。學(xué)前教育師資數(shù)量不足，職業(yè)教育“雙師”型教師比例偏低，職業(yè)教育缺乏吸引力；中考、高考人均總分在全州排名靠后，各階段教育質(zhì)量有待提高。五是教育機(jī)制體制改革有待深化。制約教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟須破解，教育發(fā)展內(nèi)在活力仍需激發(fā)。 （三）教育“十四五”發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇 。 （ 1）良好的國際人才環(huán)境。當(dāng)今世界，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，國家和地區(qū)間的合作與競爭日趨激烈。各國特別是發(fā)達(dá)國家高度重視制定教育國際化戰(zhàn)略規(guī)劃，廣攬全球頂尖人才為己所用，推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，為教育培養(yǎng)人才提供了良好的教育環(huán)境。 （ 2）優(yōu)先發(fā)展教育的國內(nèi)環(huán)境。黨的“十九大”，提出了“科教興國”、“人才強(qiáng)國”的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，要竭盡全力讓更多的學(xué)子接受良好的教育，加快培養(yǎng)民族復(fù)興、大國崛起的一代新人和全面發(fā)展的人才，為教育發(fā)展改革提供了良好的國內(nèi)環(huán)境。 ?！笆奈濉保覈鴮娜娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)，國家從“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)的高度，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)重視 教育就是重視未來、重視教育才能贏得未來。為推進(jìn)教育公平、鞏固提升普及“十五年”教育，補(bǔ)齊短板，縮小差距，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)教先行，提供了良好的歷史發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動力。 （四）面臨挑戰(zhàn) 由于自然、歷史和社會等原因， XX 教育與黨和政府的要求相比，與人民群眾對教育的期盼相比，與全州平均水平相比，仍有較大差距。 主要表現(xiàn)在：學(xué)前教育學(xué)位不足，未能實現(xiàn)全覆蓋；短板突出，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨；職業(yè)教育發(fā)展滯后，規(guī)模小、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需 求不相適應(yīng)；學(xué)校布局有待進(jìn)一步優(yōu)化；學(xué)前教育教師不足，職業(yè)教育“雙師型”教師比例偏低；教育教學(xué)質(zhì)量還不高，在全州處于落后地位；經(jīng)費(fèi)保障水平有待進(jìn)一步提高，辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善；教育體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順，教育系統(tǒng)自身治理能力有待加強(qiáng)。特別是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工、移民入城、進(jìn)城營商、購房入城等人員隨遷子女的劇增，導(dǎo)致城區(qū)教育資源供不應(yīng)求，這些都將成為教育“十四五”面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、總體思路和發(fā)展目標(biāo) （一）總體思路。 。 以新時代中國特色社會主義 思想為指引，全面深入貫徹黨的十八大、十九大和全國教育大會精神，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面貫徹落實黨的教育方針政策，緊緊圍繞促進(jìn)教育公平、提高質(zhì)量，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，落實立德樹人根本任務(wù)，全面深化教育改革，強(qiáng)化教育保障，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育服務(wù)均等化，為榕江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。 。 （ 1）堅持優(yōu)先發(fā)展原則。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障 奠定堅實基礎(chǔ)。 （ 2）堅持改革創(chuàng)新原則。立足教育縣情，深化教育綜合改革，加強(qiáng)教育交流合作，通過改革、開放和創(chuàng)新，解決發(fā)展難題，激發(fā)教育活力，推動教育事業(yè)發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。 （ 3）堅持依法治教原則。全面貫徹落實國家教育法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。切實保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 （ 4）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程，堅持正確的政治方向，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為教育改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保障。 （ 5）堅持立德樹人原則。堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會主義核心價值觀教育融入教育全過程，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。 （ 6）堅持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念 ，堅持基本公共教育服務(wù)均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置配置，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。 。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教育公平，推進(jìn)學(xué)前教育全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固提升高中階段教育，積極發(fā)展特殊教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。 （三）主要目標(biāo)。 學(xué)前教育普惠發(fā)展，到 2025 年，全面建立 覆蓋城、鄉(xiāng)、村，布局合理、資源充足、公益普惠、公民互補(bǔ)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 XX%以上。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá) %以上，初中適齡少年入學(xué)率達(dá) XX%以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在 %以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在 %以內(nèi)，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 XX%以上，義務(wù)教育校及差異率低于 。鞏固提升普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 XX%以上 ,輟學(xué)率控制在 1%以下。特殊教育教適齡兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在 XX%以上。到 2025 年，榕江縣教育整體發(fā)展水平和教學(xué)質(zhì)量達(dá)到全 州平均水平。 三、教育“十四五”時期重點(diǎn)任務(wù) （一）各階段教育發(fā)展任務(wù)。 。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化，構(gòu)建公辦為主，民辦為輔公益性、普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。一是優(yōu)化縣示范幼兒園，創(chuàng)建省級示范幼兒園； 二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建州級、縣級示范幼兒園； 三是實施 2 萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦兩個中心幼兒園，大村獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園，實現(xiàn)村村幼兒園全覆蓋；四是加強(qiáng)民辦幼兒園的管理。逐步解決人民群眾子女“有園上、上好園”問題。 衡發(fā)展。進(jìn)一步補(bǔ)齊義務(wù)教育短板，均衡配置教育資源，改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 。實施普通高中提升計劃，加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提檔升級，配套完善設(shè)備設(shè)施，將 XX 一中、創(chuàng)建為省級二類示范性高中，推動 X 中創(chuàng)建省級三類示范性高中，教學(xué)質(zhì)量逐年提高。 。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善實訓(xùn)設(shè)施，配置“雙師型”教師，大力開展“校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合”，大力推行訂單培養(yǎng)，提高就業(yè)率，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)職業(yè)教 育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力和辦學(xué)實力明顯提升。 。實施特殊教育提升計劃，完善特殊教育辦學(xué)設(shè)施，配齊特殊教育教師，擴(kuò)大特殊教育辦學(xué)資源，落實殘疾兒童少年入學(xué)“零拒絕”。完善殘疾學(xué)生就讀服務(wù)體系，實行特校集中教學(xué)、隨班就讀和送教上門，以關(guān)愛“三殘”學(xué)生為核心，以普及殘疾兒童少年教育為重點(diǎn)，力爭讓每一個殘疾兒童少年都能接受合適的教育。 （二）加