【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 間規(guī)劃及旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總遵循。 具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，主要分為三個(gè)階段： 一是前期研究階段（編制工作啟動(dòng)至 2020 年初）。主要是開(kāi)展前期調(diào)研，重大問(wèn)題研究，提出“十四五”發(fā)展規(guī)劃基本思路。 二是綱要編制階段（ 2020 年初至市委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議出臺(tái)前）。起草形成“十四五”規(guī)劃綱要框 架，研究測(cè)算“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)，提出擬納入國(guó)家、自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目，籌建我市“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。 三是綱要草案編制階段（市委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議通過(guò)后到2021 年初）。按照市委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議，起草市“十四五”規(guī)劃綱要草案，并廣泛征求自治區(qū)有關(guān)部門(mén)、市人大和政協(xié)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派，旗縣區(qū)、市各部門(mén)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界和專(zhuān)家學(xué)者等各方面意見(jiàn)；做好與國(guó)家、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要和我市空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接；經(jīng)專(zhuān)家論證后，報(bào)市委、市政府審定。 2021 年初，市政府將“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要草案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，并于批準(zhǔn)后公開(kāi)發(fā)布。 （二）市國(guó)土空間 規(guī)劃市國(guó)土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，聚焦空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和主要控制線落地，為我市發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實(shí)施提供空間保障，對(duì)我市各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃提出的基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源能源、生態(tài)保護(hù)等開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)具有空間性指導(dǎo)和約束作用。按照自治區(qū)要求完成規(guī)劃編制工作，由市自然資源局牽頭編制。 （三）市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在規(guī)劃體系中發(fā)揮支撐性作用，圍繞細(xì)化和落實(shí)總體規(guī)劃對(duì)特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù)，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局領(lǐng)域編制一批市級(jí)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)特定領(lǐng)域?qū)徟藴?zhǔn)重大項(xiàng)目、 安排財(cái)政支出預(yù)算、制定相關(guān)政策的依據(jù)。上報(bào)市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由編制部門(mén)與自治區(qū)主管部門(mén)進(jìn)行銜接，報(bào)市發(fā)展改革委備案后，由規(guī)劃編制部門(mén)牽頭編制，于 2020 年 9 月前完成規(guī)劃初稿，報(bào)送市發(fā)改委進(jìn)行規(guī)劃銜接；并于 2021 年初形成送審稿，連同專(zhuān)家論證報(bào)告、市分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)市人民政府審批。由市政府相關(guān)職能部門(mén)編制實(shí)施。 部門(mén)自行編制審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由編制部門(mén)報(bào)市發(fā)展改革委備案。 （四）旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要旗縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照全市規(guī)劃編制工作的總體部署 ，組織編制本地區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。要與市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要同步研究、同步編制、同步實(shí)施、同步監(jiān)測(cè)評(píng)估。要加強(qiáng)與市總體發(fā)展規(guī)劃和市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，要結(jié)合本地實(shí)際，突出地區(qū)特色，因地制宜指導(dǎo)發(fā)展。旗縣區(qū)由同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)市政府審議批準(zhǔn)，并報(bào)送市發(fā)展改革委備案。 三、編制要求（一）提高政治站位。“十四五”時(shí)期，是呼和浩特市以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí) 期，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。各部門(mén)、各旗縣區(qū) 要高度重視，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，描繪呼和浩特市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖。 （二）加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。要善于研判大勢(shì)、謀全局，既要形成總體性、趨勢(shì)性判斷，又要找準(zhǔn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大問(wèn)題。加強(qiáng)市內(nèi)外調(diào)研，深入基層行業(yè)聽(tīng)意見(jiàn)找問(wèn)題，把發(fā)展的途徑及瓶頸短板研究深、研究透，積極開(kāi)展前期專(zhuān)題研究，統(tǒng)籌平衡勞動(dòng)力、資金、土 地、能源、財(cái)政等重要資源要素支撐、資源環(huán)境約束和重大風(fēng)險(xiǎn)防控等因素，科學(xué)編制規(guī)劃。同時(shí)規(guī)劃編制牽頭部門(mén)應(yīng)科學(xué)確定目標(biāo)、測(cè)算指標(biāo)并做好平衡協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃具有可操作性。 （三）規(guī)范規(guī)劃編制程序。要以規(guī)范化、民主化程序編制規(guī)劃，把起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序制度化。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃，使規(guī)劃編制過(guò)程成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。對(duì)屬于重大行政決策事項(xiàng)的規(guī)劃，應(yīng)履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序。按規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 （四） 創(chuàng)新規(guī)劃編制方法。要打破傳統(tǒng)思維慣性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)研究力量，在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算、政策效果評(píng)估、意見(jiàn)征集應(yīng)用等方面，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)。要注重空間謀劃，明 確空間戰(zhàn)略布局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向及重大生產(chǎn)力布局。要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃表達(dá)方法，增加規(guī)劃可視化元素，努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過(guò)程中，要注重各類(lèi)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，形成規(guī)劃合力。 四、保障措施 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。呼和浩特市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市“十四五”規(guī)劃編制工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改 革委。各旗縣區(qū)、各部門(mén)要把“十四五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)規(guī)劃屬性強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并認(rèn)真做好相關(guān)涉密工作。 （二）明確責(zé)任分工。市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制具體工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題。具體承擔(dān)市總體規(guī)劃、空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的部門(mén)為各編制規(guī)劃責(zé)任主體。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各旗縣區(qū)政府是本地區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的責(zé)任主體，按照全市要求，抓緊開(kāi)展編制工作，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。 （三）落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。編制市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要和市空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)在各部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。各旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 各旗縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制各類(lèi)規(guī)劃工作參照本方案執(zhí)行。 第三篇： 2021— 2025 年“十四五”規(guī)劃編制工作方案和某鄉(xiāng)鎮(zhèn)十四五規(guī)劃思路稿合編 2021— 52025 年三篇?十四五 ?規(guī)劃編制工作方案和某鄉(xiāng)鎮(zhèn)十四五規(guī)劃思路稿合編 三篇?十四五 ?規(guī)劃編制工作方案稿匯編 篇一 近日 ，總書(shū)記對(duì)?十四五 ?規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。 2021 年是?十四五 ?規(guī)劃開(kāi)局之年，面對(duì)的是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家第一個(gè)五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成?十四五 ?規(guī)劃作為當(dāng)前工作的重中之重，規(guī)劃體系實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致、舉措一致，統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，確保決策部署實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)和管理。 緊抓編制?窗口期 ?，保證目標(biāo)一致、舉措一致。經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊(duì)建設(shè)、民法典普法宣傳、 防災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)等作為?十四五 ?規(guī)劃的?重頭戲 ?，是深入結(jié)合現(xiàn)狀，科學(xué)研判長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形勢(shì)而作出的完全符合社會(huì)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅(jiān)持將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為規(guī)劃宏偉藍(lán)圖的?指揮棒 ?，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標(biāo)與舉措高度統(tǒng)一，促進(jìn)黨的政治理論與自覺(jué)行動(dòng)積極轉(zhuǎn)化，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制。要將?發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù) ?作為整體構(gòu)建、完善落實(shí)國(guó)家 治理體系的行動(dòng)指南，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效，時(shí)刻維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好國(guó)家安全、社會(huì)安定 、生活安寧。 樹(shù)立規(guī)劃?風(fēng)向標(biāo) ?，邁出關(guān)鍵一步、更進(jìn)一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)方方面面，當(dāng)前處于?十三五 ?收官之戰(zhàn)和?十四五 ?規(guī)劃開(kāi)局關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，既是?期末考 ?又是?升學(xué)考 ?。要堅(jiān)持以民心所指作為規(guī)劃所向，圍繞增進(jìn)人民福祉?風(fēng)向標(biāo) ?，廣開(kāi)言路、開(kāi)門(mén)問(wèn)策，暢通建言獻(xiàn)策渠道，自覺(jué)融入群眾、融入一線，切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為依靠群眾智慧的強(qiáng)大能量。要將專(zhuān)家學(xué)者、基層干部、志愿群眾各類(lèi)主體的征求意見(jiàn)合理納入到編制中來(lái)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，為真正解決問(wèn)題、服務(wù)造福群眾 提供科學(xué)依據(jù)，匯民智、聚民力，在科學(xué)研判和付諸實(shí)踐中保持向好趨勢(shì)、步調(diào)一致。 按下預(yù)期?提速器 ?，確保一體推進(jìn)、一體管理。致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)、一體化發(fā)展，是保證政策體系、運(yùn)行周期、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等能夠有機(jī)融合、前后貫通的核心要義。要認(rèn)真謀劃形勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新?破題 ??求解 ?，統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整，給社會(huì)發(fā)展以合理預(yù)期。要以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和世界?雙循環(huán) ?，集合優(yōu)勢(shì)資源、配置要素，提升服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，為育新機(jī)開(kāi)好局激勵(lì)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū) 間合理運(yùn)行，不斷提速增效。要規(guī)范認(rèn)識(shí)預(yù)期?界限 ?，牢固 樹(shù)立?規(guī)劃即法 ?意識(shí)，維護(hù)好規(guī)劃?rùn)?quán)威，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底，始終堅(jiān)定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級(jí)、增后勁，讓藍(lán)圖擘畫(huà)未來(lái)、愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。 行百里者半九十。謀篇?十四五 ?，新發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統(tǒng)籌，在?一致、一步、一體 ?中保持定力、乘勢(shì)而上，才能滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。 篇二 近日，總書(shū)記對(duì)?十四五 ?規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為?十四五 ?規(guī)劃建言獻(xiàn)策。筆者認(rèn)為，在此之際組工干部應(yīng)當(dāng)從?新 ?出發(fā)，爭(zhēng)做?知屋漏者在宇下 ??不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄 ??俯首甘為孺子牛 ?的組工干部。 從?新 ?出發(fā)，以人為本、博采眾議，爭(zhēng)做?知屋漏者在宇下 ?的組工干部。民者，國(guó)之本也。毛澤東同志曾在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文中提出?從群眾中來(lái)，到群眾中去 ?的工作方法，總書(shū)記這次在?十四五 ?規(guī)劃編制工 作作出?問(wèn)計(jì)于民 ?的重要指示也是堅(jiān)持群眾路線的重要體現(xiàn)。作為基層一線的我們，更應(yīng)當(dāng)將知民情、曉民生擺在首位，堅(jiān)持以人為本的理念，博采眾議，多到草野中去傾聽(tīng)民意。帶著?問(wèn)題之心 ?下基層，做到?事事有回音，件件有著落 ?；帶著?同理之心 ?下基層，做到?想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂 ?；帶著?誠(chéng)意之心 ?下基層，做到?知屋漏者在宇下， 知政失者在草野 ?。群眾是最好的閱卷人，只有善于吸納群眾的意見(jiàn)、接受群眾的監(jiān)督才能在工作中不斷完善自我，才能有足夠的底氣戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，才能朝著自己的既定目標(biāo)穩(wěn)步前行 。 從?新 ?出發(fā)，勇往直前、敢為人先，爭(zhēng)做?不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄 ?的組工干部。?十四五 ?時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。在這關(guān)鍵時(shí)期，組工干部必須要有?不破樓蘭終不還 ?的決心主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。以?沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春 ?的?嶄新姿態(tài) ?勇往直前、以?長(zhǎng)江后浪推前浪，世上新人趕舊人 ?的?革新精神 ?敢為人先、以?問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái) ?的?更新理念 ?與時(shí)俱進(jìn) ，做履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)?shù)?人民公仆 ?，將人民群眾的利益作為自我激勵(lì)的動(dòng)力，保持?不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄 ?的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。 從?新 ?出發(fā)，吃苦在前、享樂(lè)在后，爭(zhēng)做?俯首甘為孺子牛 ?的組工干部。?十四五 ?規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此我們要有?先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)?的信仰、?千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)韌，任爾東西南北風(fēng) ?的信念及?天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來(lái) ?的信心，爭(zhēng)做?俯首甘為孺子牛 ?的組工干部?；仡櫄v史，中國(guó)共產(chǎn)黨正是堅(jiān)持了對(duì)馬克思 主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó) 夢(mèng)的信心才實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。惟其如此，我們要以?孺子牛 ?的俯首之態(tài)、奉獻(xiàn)之心、拓荒之勁，為人民群眾的利益埋頭苦干、辛勤耕耘，彰顯?吃苦在前、享樂(lè)在后、甘于奉獻(xiàn) ?的黨員本色。 篇三 近日，總書(shū)記對(duì)?十四五 ?規(guī)劃編制工作作出重要指示，并提出?編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式 ?，要?切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來(lái) ?。?十四 五 ?規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)后實(shí)施的第一個(gè)五年規(guī)劃，其編制工作具有十分重大的意義。只有匯聚多方智慧，協(xié)調(diào)各類(lèi)因素，才能齊心協(xié)力把?十四五 ?規(guī)劃編制好。 編制好?十四五 ?規(guī)劃，還需?頂層設(shè)計(jì) ?與?問(wèn)計(jì)于民 ?相結(jié)合?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，?五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái) ?。政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)自身定位，當(dāng)好?中國(guó)經(jīng)濟(jì) ?這艘巨輪的?總舵手 ?。遵循?政府不能替代市場(chǎng)，市場(chǎng)也不能替代政府 ?的準(zhǔn)則，避免市場(chǎng)和政府?雙失靈 ?， 影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和速度。與此同時(shí)，還要廣泛傾聽(tīng)基層、企業(yè)等方面的意見(jiàn)建議，匯聚起編制?十四五 ?規(guī)劃的?最強(qiáng)大腦 ?。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。要弄 懂弄清群眾腦中所想、心中所盼，真正做到問(wèn)需于民，