【文章內(nèi)容簡介】 群體。 二是受外界一些因素的影響，導致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。 三是重復訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，個別信訪群眾以赴邕進京上訪相要挾，給當?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全 玉寶、唐玉英、麥峰等人。 四是環(huán)境保護問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級上訪行為。 五是群眾的法律意識不夠強，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。 八、 2021年工作計劃 我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識，深入貫徹落實十九大精神，以建設(shè)“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標，在 黨成立 100 周年和建國 72 周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動，突出重點，創(chuàng)新方法，扎實做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進京非正常上訪，為 XX 社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 扎實有效地開展黨政領(lǐng)導干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進一步明確縣領(lǐng)導及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 部門重大矛盾糾紛包案責任制，重點做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責任要分工、風險要分擔，件件有人管，事事有結(jié)果。 在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財力，整合資源，調(diào)動一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動，從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，為實現(xiàn) XX科學發(fā)展作出新的貢獻。 按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則，進一步強化責任意識，對群眾的合理訴 求，各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。 加大對矛盾糾紛排查化解工作力度，對于重大信訪問題，及時成立專項工作小組，采取切實有效的措施，做好調(diào)處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。 加大重點信訪事項化解力度，化解一批重點信訪事項，減少非訪情況。 對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關(guān)部門要依法予以及時處置。 涉及多個部門共同辦理的信訪事項，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合，積極主動進行調(diào)處，使信訪事項得到妥善解決。 九、“十三五”期間信訪工作 總結(jié) （一） 2021 年以來工作基本情況 經(jīng)過努力，取得了較好的成績，信訪渠道進一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識不斷增強，接待人民群眾來信來訪依法有序進行，全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自 2021 年 1 月 1 日至 2020年 10 月 28 日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電 880 批（件）。其中來訪 749 批 2894 人次，共接待群眾集體訪 120 批 1488 人次， 2021 年以來信訪局信訪立案交辦件 86 件，到期應(yīng)結(jié)案 86 件，目前已辦結(jié) 86件，到期結(jié)案率 100%。 經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的努力， 2021 年實 現(xiàn)無進京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢，被國家信訪局評為信訪工作“三無”縣， 2021 年繼續(xù)保持“三無縣區(qū)”稱號；各級“兩會”、 70 周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間，我縣無赴邕進京非訪情況。 （二）繼續(xù)做好領(lǐng)導接訪下訪活動 2021 年以來，縣領(lǐng)導閱批信訪件 77 件，我縣共有縣領(lǐng)導 148 人次參與接訪、下訪活動，共接待來訪群眾 164 批 445 人次，立案交辦51 件，當場答復和轉(zhuǎn)辦信訪件 113 件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批 信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導接訪 15 次，律師參加聽證評議會 1 次。 （三）積極辦理重點信訪事項，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系 我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。 2021 年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣 69 件，我縣按照上級要求落實了縣包案領(lǐng)導和責任單位，明確了責任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導小組，各責任單位采取有力措施，制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余 2020 年交 辦的 2 件未辦結(jié)。 2021 年中央掃黑除惡專項斗爭督導組轉(zhuǎn)送信訪件 56件，目前已辦結(jié) 56件，辦結(jié)率 100%。 （四）做好網(wǎng)上信訪工作 通過宣傳引導，將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；以多形式、多渠道加強基層信訪隊伍建設(shè)，形成一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強的信訪干部隊伍，為信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強有力的支撐；以五個“百分百”要求，推動信訪舉報事結(jié)環(huán)閉；廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信 586件，及時受理 586 件，受理率 100%，到期應(yīng)辦結(jié) 580 件，已辦結(jié) 580 件，辦結(jié)率 100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判 ，著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強與部門溝通協(xié)調(diào)，推動全縣信訪工作再上新臺階。 （五）舉行聽證評議情況。為切實維護信訪人的合法權(quán)益，推動信訪事項依法解決，增強信訪工作透明度和公信力。我縣于 2021 年 11月 14 日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等 7 人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會，吉山村村干部、村民代表、小組長等 10 余人參加旁聽。會上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責任方就信訪事項作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團體負責人等 7 位評議 員組成的評議團認真聽取雙方陳述后進行了詢問和投票表決，經(jīng)過評議，七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上，宋啟和拒絕簽字。 此次聽證、評方會程序嚴格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會效果。 （六）做好信訪事項復查工作 按照《信訪條例》規(guī)定，實行信訪事項三級終結(jié)制，信訪人拿到信訪答復后，在一個月內(nèi)可以申請信訪復查，有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復查意見書。 2021 年以來信訪局收受理復查申請52 件，到期應(yīng)結(jié)案 51 件，目前已辦 結(jié) 51 件，到期結(jié)案率 100%。 （七）信訪標準化規(guī)范化建設(shè)全面完成 2021 年年已完成群眾信訪服務(wù)中心（站、室）標準化規(guī)范化建設(shè)，已建成縣級信訪服務(wù)中心并于 2021 年 5 月 20 日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。 十、根據(jù)信訪工作改革發(fā)展的趨勢，針對工作中存在的問題和不足，我局制定“十四五”工作計劃如下： （一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。 一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，進一步規(guī)范網(wǎng) 上信訪辦理程序，提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓，積極引導群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。 （二）夯實責任，強化督查督辦力度。 “十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事 項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實，堅持以“三到位一處理”為工作原則，督促責任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。 （三）繼續(xù)加大宣傳引導教育力度，全面規(guī)范信訪秩序。 進一步規(guī)范信訪秩序，把引導群眾依法信訪作為一項重點工作來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳，引導 涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。 第三篇： 2020 民政局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃 2020民政局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃 一、“十三五”完成情況 2 （一）行政村規(guī)模調(diào)整情況。 2 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 2 二、十四五規(guī)劃基本思路 6 （一）持續(xù)推進社會救助工作 6 （二）持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) 7 （三）持續(xù)強化城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作 7 2020民政局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃 一、“十三五”完成情況 （一）行政村規(guī)模調(diào)整情況。 2021 年 1 月，撤銷 XXX 鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，設(shè)立新的 XXX 鎮(zhèn)；撤銷 XXX鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，增設(shè) XXX、 XXX、 XXX、 XXX 街道。 2021 年 3 月，撤村 xxx成立 XXX 社區(qū)、 xxx 社區(qū)，新建 XX 社區(qū)。 2021 年 5 月， XX 鎮(zhèn)行政村合并，撤銷 XX村、 XX 村、 XX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX 村、 XXX 村、XXX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX 村、 XX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX居委會。 目前 ， XXX 街道 XXX 村和 XX 村正在進行撤村建居，已通過常委會議，等待批復。下一步， XXX 縣將調(diào)整 XXX 街道、 XXX 街道、 XXX 鎮(zhèn)行政區(qū)劃，將 XXX 街道 XXX 村及 XXX 村、 XXX 街道 XXX 村和 XX 鎮(zhèn) XX 村及聯(lián)合村劃出，組建 XXX 街道。調(diào)整 XXX 街道、 XXX 鎮(zhèn)行政區(qū)劃，將 XXX街道 XX 村劃歸 XXX 鎮(zhèn)管轄。 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 XXX 縣戶籍人口 XX 萬人，其中 60 歲以上老人 XX 萬人，占總?cè)丝诘?%；目前全縣運營養(yǎng)老機構(gòu) XX 家，其中公辦養(yǎng)老機構(gòu) X 家，民辦養(yǎng)老機構(gòu) X 家，共有床位 XXXX 張，其 中護理型床位 XXXX 張。全縣共有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心 XXX 個，實現(xiàn)了村（社區(qū)）全覆蓋。 夯實基層基礎(chǔ)，健全養(yǎng)老服務(wù)工作機制。我縣高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》《 XXX 縣城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)、運行及資金管理辦法》《 XXX 縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》《 XXX 縣推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實施方案》《 XXX 縣鎮(zhèn)（街道）福利中心公建民營改革方案》等政策文件。從體制、機制入手，破解養(yǎng)老服務(wù) 與管理瓶頸，著力保障日益增長的多元養(yǎng)老服務(wù)需求，建立健全縣養(yǎng)老服務(wù)指導中心、鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心三級網(wǎng)絡(luò)體系。 深化改革，完善機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系。一是著力推進“公建民營”。以“公建民營”為突破口，從“公益性 +社會性”有效融合上下功夫，在全省首創(chuàng)“整體打包”模式，全縣 XX 家鎮(zhèn)（街道）社會福利中心撤并為 X 家并進行改造提升，采取公開招投標，引進專業(yè)社會力量負責實施升級改造和日常運行管理工作。由縣財政及上海海陽養(yǎng)老公司 1:1共同出資改造，總投入超過 XXXX 萬元，形成了“社會參與、市 場運作、政府監(jiān)管、管辦分離”的良性局面。二是加快發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。有效融合醫(yī)療和養(yǎng)老兩種資源，不斷提升健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。 XXXXXXX 中心設(shè)置床位 XXX 張，目前已升格為護理院。 XXX 縣社會福利院、 XXX 老年樂園等養(yǎng)老機構(gòu)均內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室開展醫(yī)療服務(wù)。 XXX 縣人民醫(yī)院成立 XXX醫(yī)養(yǎng)中心，設(shè)置養(yǎng)老床位 XX 張。同時，物聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老服務(wù)平臺在縣社會福利院上線， XX 臺具有感知能力的記憶枕可對老人活動狀態(tài)、生理指標和心沖擊圖等進行實施監(jiān)測。三是大力加強安全管理。加強養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，建立了由消防、市場監(jiān)管、民政等部門參 與的安全檢查工作小組，按季度開展養(yǎng)老機構(gòu)安全檢查。目前全縣養(yǎng)老機構(gòu)均已安裝消防噴淋系統(tǒng)，大大提升了養(yǎng)老機構(gòu)預防緊急突發(fā)火災(zāi)的能力。 延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。一是提升照料中心專業(yè)化運營水平。 2021 年 8 月出臺《 XXX 縣城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心委托社會組織運營方案》文件，以滿足老年人實際需求為基本出發(fā)點，引導社會資本參與投資和運營管理。截至目前，結(jié)合幸福鄰里中心建設(shè)，已有 102 家照料中心委托社會組織運營。今年將細化方案，實現(xiàn)