【文章內(nèi)容簡介】 的文化活動品牌。繼續(xù)開展尋找感動中國的礦工活動，做大做好中國煤礦藝術(shù)節(jié)，做實中國煤礦文化藝術(shù)論壇，全方位、多角度探討文化藝術(shù)發(fā)展的重大問題，推進(jìn)煤炭文化藝術(shù)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。打造煤炭文化藝術(shù)“烏金獎”品牌，鞏固和完善中國文藝家看煤礦、 6S 管理文化、烏金杯體育賽事等具有影響力的大型文體活動。提高春節(jié)、五一、國慶、中秋節(jié)等節(jié)慶文體活動的水平。研究開發(fā)新的具有鮮明煤礦特色和廣泛社會影響的文化 活動品牌。加強文化品 牌的策劃、運營和推廣工作，形成煤礦文化品牌集群，提升煤炭行業(yè)的文化品位。 （十） 實施文藝精品戰(zhàn)略。堅持“二為”方向和“雙百”方針，講好煤礦故事。扶持原創(chuàng)性作品，著力打造一批代表煤炭工業(yè)形象、具有煤礦特色、深受群眾喜愛的具有煤炭工業(yè)文化標(biāo)識意義的藝術(shù)精品。培育一批體現(xiàn)煤礦文化水準(zhǔn)、具有相當(dāng)社會影響力的文化名人。創(chuàng)作出一批文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影、音樂、影視戲劇、曲藝、舞蹈、集郵等文藝門類的作品，力爭獲得國家級獎項。 （十一） 提升煤炭文化新傳媒影響力。堅持正確輿論導(dǎo)向，大力推動 礦區(qū)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字文化服務(wù)，拓展互聯(lián)網(wǎng)空間，促進(jìn)煤炭文化的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。建立以國家煤炭工業(yè)網(wǎng)、中國煤礦文化網(wǎng)、《陽光》雜志為核心的覆蓋全行業(yè)的新聞輿論藝術(shù)傳媒信息平臺，修改和完善煤礦文化網(wǎng)的各項功能，建立和培養(yǎng)煤礦文化網(wǎng)絡(luò)通訊員隊伍，充分利用和發(fā)揮各煤炭企業(yè)集團(tuán)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和文藝團(tuán)體等資源，努力打造全國煤炭行業(yè)最大、最全的文化藝術(shù)資訊平臺。使其成為煤礦文化藝術(shù)重要的服務(wù)窗口和陣地。提高《陽光》雜志的品牌意識，提高辦刊質(zhì)量。要聯(lián)手全國煤炭企業(yè)文藝期刊，形成合力，使之成為培養(yǎng)文藝創(chuàng)作人才、推出優(yōu)秀文學(xué)作品的園地 。 （十二） 加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。提高對在煤炭行業(yè)內(nèi)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，確立煤炭生產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)相互交融、相互促進(jìn)、一體化發(fā)展的新觀念。同時積極探索生產(chǎn)經(jīng)營與文化 產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展的模式與規(guī)律，加快企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)市場的培育，充分發(fā)揮市場機制的作用，提高煤炭行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展水平。注重對礦山歷史文化的收集、整理，深挖資源，拓展范圍，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步延伸，構(gòu)建一批富有現(xiàn)代煤礦特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。 四 、保障措施 （十三） 加強黨對煤炭文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。煤 炭系統(tǒng)各級黨組織切實加強對煤炭文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持文化自信。自覺將煤炭文化工作列入重要議事日程。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各方面分工明確的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。健全企業(yè)文化工作組織機構(gòu)，密切文化組織機構(gòu)和工團(tuán)組織等有關(guān)部門合作，形成上下合作的煤炭文化工作網(wǎng)絡(luò)。 （十四） 構(gòu)建完善的煤炭文化服務(wù)體系。各單位將煤炭文化建設(shè)所需經(jīng)費，列入單位的年度財務(wù)計劃，逐步加大資金投入力度，拓寬資金投入渠道，建立起完善、固定的煤炭文化建設(shè)資金。對于重大文化建設(shè)項目和代表煤炭行業(yè)水平的文化藝術(shù)產(chǎn)品，給予足夠的經(jīng)費保證，并探索建立投入保障機制和資金增長機制。煤礦文化宣傳基金會要建立文化藝術(shù)投入的長效機制，加大文化藝術(shù)活動經(jīng)費的募集和投入力度，逐步設(shè)立“文藝創(chuàng)作基金”，為煤炭文化藝術(shù)繁榮發(fā)展提供強有力的資金保障。建立健全獎勵制度。獎勵在煤炭文化工作中做出突出貢獻(xiàn)的文藝工作者和組織者。設(shè)立“ 烏金獎”和“烏金大獎”，獎勵在全國煤炭文化活動和國內(nèi)外重大賽事中獲得優(yōu)異成績的煤炭 文化工作者和文化藝術(shù)作品、文化理論研究成果。設(shè)立“烏金文化群星譜”，重點推出百名文化之星。設(shè)立“烏金文庫”和“烏金藝苑”，收錄文學(xué)精品、藝術(shù)精品、理論精品，建設(shè)煤炭文化精品寶庫。評選煤炭文化工作十大陣地，設(shè)立百佳文藝工作者、十佳煤礦文聯(lián)組織、十佳煤炭文化工作領(lǐng)導(dǎo)干部。組織煤炭文化考察團(tuán)出國考察，擴大視野，加強對外煤炭文化交流。 （十五） 完善制度體系。加強煤炭文化藝術(shù)管理、考核評級、培訓(xùn)、評獎、文化建 設(shè)資金投入等制度建設(shè)。完善各專業(yè)協(xié)會管理和活動制度。制定工作目標(biāo)責(zé)任制，按期對文化藝術(shù)工作和文藝活動進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。增強文藝評獎的權(quán)威性、科學(xué)性、導(dǎo)向性，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論環(huán)境。 （十六） 加強組織協(xié)調(diào)。煤礦文聯(lián)要深刻理解文聯(lián)工作“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”的新職能新定位，充分認(rèn)識文聯(lián)在煤炭文化運行中的重要地位，進(jìn)一步強化煤礦文聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣、團(tuán)結(jié)服務(wù)等功能，加強自身建設(shè)，發(fā)揮組織作用，解放思想，勇于探索，充 分發(fā)揮協(xié)調(diào)組織功能、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)功能、藝術(shù)培訓(xùn)功能、活動示范功能。支持與幫助各專業(yè)協(xié)會發(fā)揮應(yīng)有的職責(zé)和作用，探索新時代煤炭文化工作新途徑。 第二篇： 2020 年煤炭工業(yè)“十四五”文化建設(shè)指導(dǎo)意見和某應(yīng)急管理局“十三五”工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃合編 02020 年煤炭工業(yè)“十四五”文化建設(shè)指導(dǎo)意見和某應(yīng)急管理局“十三五”工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃合編 02020年煤炭工業(yè)“十四五”文化建設(shè)指導(dǎo)意見 加強煤炭文化建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟體系、促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。為貫徹落實煤炭工 業(yè)發(fā)展總體部署和要求，增強煤炭文化的支撐力、凝聚力、創(chuàng)新力和核心競爭力，推進(jìn)“十四五”煤炭文化繁榮興盛，提出如下指導(dǎo)意見。 一、發(fā)展環(huán)境 文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。黨的十九大把中國特色社會主義文化寫入黨章，對文化建設(shè)、對文藝工作取得的成就以及文藝的地位和作用作了重要論述，尤其對新時代文化建設(shè)作出全面部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，提出了明確要求。這為我國文化藝術(shù)事業(yè)的新發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循。 煤炭文化建設(shè)起步早，發(fā)展 快，態(tài)勢好，成效顯著，在全國產(chǎn)（行）業(yè)中始終名列前茅。尤其是“十三五”期間，煤炭文化蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出隊伍壯大、創(chuàng)作繁榮、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的良好局面，為煤炭文化長期發(fā)展提供了得天獨厚的條件。但煤炭文化發(fā)展不平衡，投入 不夠等狀況仍然沒有得到根本改變。站在新時代的起點，煤炭文化面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。 二、指導(dǎo)思想 、原則與目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。不忘初心，牢記使命。以“立足礦區(qū)，服務(wù)礦工”為宗旨，以滿足礦工日益增長的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以煤礦職工廣泛參與和豐富多彩的文化產(chǎn)品為主要載體，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚，教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，用先進(jìn)的文化思想占領(lǐng)煤炭文化陣地，促進(jìn)煤炭文化建設(shè)實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展，為煤炭工業(yè)健康發(fā)展和建設(shè)社會主義文化強國作出新貢獻(xiàn)。 （二 ） 基本原則。 堅持先進(jìn)性原則。以社會主義先進(jìn)文化為導(dǎo)向，貫徹黨在文化工作方面的路線方針政策，以增強職工凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力為目標(biāo)，加強煤炭優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播，讓煤炭行業(yè)廣大職工群眾獲得切實的文化成果。體現(xiàn)煤炭文化特色，合理開發(fā)文化資源，充分發(fā)揮先進(jìn)文化對煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要作用。 堅持圍繞中心原則。文化是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，文化引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)煤炭文化必須與煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，著力 于促進(jìn)煤炭生產(chǎn)力的提高，發(fā)揮煤炭文化工作在煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的教育、整合、激勵和服務(wù)功能。 堅持以人為本原則。把文化建設(shè)與職工切身利益和企業(yè)長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，始終把“立足礦區(qū)，服務(wù)礦工”作為煤炭文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實保障煤炭戰(zhàn)線廣大職工群眾的基本文化權(quán)益。 堅持重在建設(shè)原則。文化建設(shè)有著在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的漸進(jìn)過程。煤炭文化必須抓積累、促發(fā)展，抓創(chuàng)新、促繁榮。按照煤炭工業(yè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，圍繞提升區(qū)域環(huán)境競爭力，完善廠礦文化設(shè)施的空間布局和功能培育，進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)文化設(shè)施的綜合服務(wù)作用。利用煤炭文化資源優(yōu)勢 ,實施 重點建設(shè)工程。 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。從煤炭工業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。統(tǒng)籌發(fā)展煤炭基層文化、班組文化、安全文化、精品文化與大眾文化，協(xié)調(diào)發(fā)展公益性文化與經(jīng)營性文化、企業(yè)辦文化和民辦文化，把握好文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播、文化資源的存量改革和增量發(fā)展，將煤炭文化全面融入社會主義整體文化建設(shè)之中，整體推進(jìn)煤炭文化建設(shè)。 堅持開拓創(chuàng)新原則。依賴煤炭厚實的文化積淀和成功經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新煤炭文化活動的方式、方法，在保持文化活動的經(jīng)?；⑵毡榛幕A(chǔ)上，注重實效和特色，以出精品出人才 為重點，構(gòu)建激勵煤炭文化發(fā)展的長效機制，增強煤炭文化的實力和競爭力，培養(yǎng)有影響的煤炭文化拔尖人才和煤炭文化精品力作。 （三） 總體目標(biāo) “十四五”期間，圍繞建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標(biāo)，全面落實國家文化改革發(fā)展總體部署，打造內(nèi)容豐富、魅力獨特，適合煤炭工業(yè)發(fā)展的煤炭文化。以“立足礦區(qū)，服務(wù)礦工”為宗旨，健全煤炭文化工作機制，豐富礦區(qū)文化藝術(shù)生活，提高礦工文化藝術(shù)活動質(zhì)量，提升煤炭職工綜合文化藝術(shù)素質(zhì)，為煤炭工業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的文化支撐。 —— 煤炭文化發(fā)展體系基本形成，文化創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強。 —— 創(chuàng)建出一大批獨具社會影響力、體現(xiàn)煤炭行業(yè)特色的文化活動品牌。 —— 培養(yǎng)和造就一支德藝雙馨、品藝兼優(yōu)的煤炭文化藝術(shù)大軍。 —— 創(chuàng)作生產(chǎn)出一大批既有思想內(nèi)容，又有市場價值、深受礦工群眾喜愛的文化精品和安全文藝產(chǎn)品。 —— 將文化產(chǎn)業(yè)引入煤炭發(fā)展戰(zhàn)略，推動文化產(chǎn)業(yè)做大做強。 —— 煤炭文化工作在全國行業(yè)中保持領(lǐng)先地位。 三 、主要任務(wù) （四） 建立強有力的文化工作機制。 加強文化建設(shè)規(guī)劃。在全面掌握各類信息的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的策劃理論為指導(dǎo)，搞好文化建設(shè)工作的整體規(guī)劃。建立反饋評估系統(tǒng)，確保創(chuàng)建效果。把文化建設(shè)納入各級干部任期目標(biāo)，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)一道部署，一起實施，一并檢查，并將績效考核的結(jié)果與收入相掛鉤，作為考察政績得失、職務(wù)職稱晉升的重要依據(jù)，從而使管人、管事、管思想、管文化有機統(tǒng)一起來，保證文化建設(shè)工作流程的全過程優(yōu)化控制。 （五） 構(gòu)建完善公共文化服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新方式方法，大力發(fā)展煤礦公益性文化事業(yè)，保障廣大職工基本文化權(quán)益。加強公共文化設(shè)施 建設(shè)，打造不同類型的文化基地，不斷改善職工文化活動條件，滿足職工日益增長的精神文化需求。充分發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會的組織功能、管理功能，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實用高效的公共文化服務(wù)體系，加強煤炭文藝志愿者隊伍建設(shè)，健全公共文化服務(wù)供給體系，讓職工享受到更多更好的煤炭文化成果。 （六） 加大安全文化建設(shè)的力度。用安全文化筑牢安全防線，傳遞行為有度、生命至上的價值理念，為煤炭工業(yè)持 續(xù)發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。實現(xiàn)安全文化系統(tǒng)推進(jìn)，全力打造出行為即安全、“本質(zhì)型安全人”。加大煤炭安全文化宣傳 力度。舉辦主題鮮明、形式多樣的安全文藝匯演，向全社會宣傳、唱響煤炭安全發(fā)展主旋律，推出呼吁關(guān)注安全、謳歌生命至上的優(yōu)秀文藝作品。配合安全生產(chǎn)月，舉辦全國煤炭安全書畫展覽、安全攝影大賽。緊扣 安全主題，利用歌舞、小品、曲藝、戲曲等文藝形式，開展“安全文藝下基層”活動。重點做好安全行為習(xí)慣的培育和養(yǎng)成，加強安全操作知識和技能培訓(xùn)，培育想安全、能安全、會安全的高素質(zhì)安全人。 （七） 積極開展文明礦區(qū)建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把社會主義榮辱觀的基本要求貫穿到企業(yè)規(guī)章制度之中。弘揚煤炭 行業(yè)優(yōu)良文化傳統(tǒng)，加強“特別能戰(zhàn)斗”和“石圪節(jié)精神”的教育和傳承，積極開展“愛礦山、做主人、獻(xiàn)身煤炭事業(yè)”教育，搞好“全民閱讀〃書香煤?！弊x書工程。深入開展文明單位、文明小區(qū)、文明家庭創(chuàng)建，以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為抓手，堅持以人為本，開展職工群眾喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，在礦區(qū)形成“知榮辱、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”的社會風(fēng)尚，提高礦區(qū)的文明程度，鑄造新時代煤炭工人新形象。 （八） 造就一支優(yōu)秀的煤炭文藝隊伍。樹立文化人才、藝術(shù)人才與管理人才、科技人才同樣都是企業(yè)寶貴財富的觀念 。建設(shè)一支相對穩(wěn)定的熱愛本職工作、具有較高素質(zhì)的煤炭文化工作者隊伍；一支熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛煤炭事業(yè)、德藝雙馨的文藝創(chuàng)作隊伍；一支煤炭文化理論研究隊伍。增強煤炭文化工作的預(yù)見性、科學(xué)性和實效性。繼續(xù)做好“百礦千名”煤炭文化人才培養(yǎng)工程。加大培訓(xùn)力度，擴大培訓(xùn)規(guī)模，形成長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與基層培訓(xùn)相結(jié)合的新格局，增強培訓(xùn)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性，造就一批在行業(yè)文化研究、文化藝術(shù)、體育等各領(lǐng)域有影響的領(lǐng)軍人物。 （九）著力打造煤炭文化活動優(yōu)秀品牌。以大型煤炭文化體育活動為龍頭，以煤炭 企業(yè)具有區(qū)域特色的礦區(qū)文藝活動為基礎(chǔ)，逐步打造具有鮮明煤礦特色和廣泛社會影響的文化活動品牌。繼續(xù)開展尋找感動中國的礦工活動，做大做好中國煤礦藝術(shù)節(jié)，做實中國煤礦文化藝術(shù)論壇，全方位、多角度探討文化藝術(shù)發(fā)展的重大問題，推進(jìn)煤炭