【文章內容簡介】 農 村群眾反映的突出問題，維護好農民群眾的合法權益，為農村公路發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 附件：都江堰市四好農村路創(chuàng)建暨農村公路管理工作領導 小組聯席會議制度 — 7— 附件 都江堰市四好農村路創(chuàng)建暨農村公路管理 工作領導小組聯席會議制度 為加快推進我市“四好農村路”創(chuàng)建工作，并以創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣為契機，實現農村公路持續(xù)健康協調發(fā)展，加強部門間的協調配合，結合我市實際情況，建立都江堰市“四好農村路”創(chuàng)建暨農村公路管理工作領導小組聯席會議（以下簡稱：聯席會議）制度，現將有關事項通知如下。 一、聯席會議職責 聯席會議在市政府的領導下，研究我市農村公路建管養(yǎng)運協調發(fā)展工作，統(tǒng)籌協調相關部門職責分工。 （一）研究落實我市“四好農村路”創(chuàng)建相關工作； （二）通報全市農村公路建、管、護、運等工作情況，研 究解決四好農村路建設中的重點、難點問題。 （二）專題研究我市農村公路建設相關問題； （三）專題研究我市農村公路管理、養(yǎng)護相關問題； （四）專題研究我市農村公路運營相關問題； （五）完成市人民政府交辦的其他事項。 二、聯席會議組成 — 8— 聯席會議召集人由市政府分管副市長擔任，市政府辦、市目督辦、市政府法制辦、市發(fā)改局、市農林局、市財政局、市審計局、市公安局、市國土局、市規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市城管局、經開區(qū)、永豐街道、奎光塔街道、銀杏街道、灌口街道、蒲陽鎮(zhèn) 、胥家鎮(zhèn)、向峨鄉(xiāng)、天馬鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)、玉堂鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、柳街鎮(zhèn)、安龍鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)有關負責同志為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出意見，聯席會議確定。 領導小組辦公室設在市交通局，辦公室主任由廖仁鵑同志兼任，具體負責領導小組日常事務。 三、聯席會議工作規(guī)則和要求 （一）召開聯席會議。定期召開聯席會議，原則上每季度召開 1次，根據工作需要可臨時召開全體會議或部分成員會議；每年組織召開聯席會議不少于四次。 （二）確定會議議題。聯席會議由聯席會議辦公室提出需研究解決的問題和事項，報召集人審定會議議題，確定會議時間及形式，由召集人或者召集人委托的成員召集。特殊情況可以緊急召開會議部署研究。 （三）落實參會人員。召開聯席會議時，根據研究的具體工作，適度縮減參會成員單位，僅邀請所涉相關成員單位參加，并按要求簽到。特殊原因不能參加會議的，須向召集人或召集人委托的成員請假，報聯席辦備案。各聯席會議成員單位要按照職責 — 9— 分工，主動研究涉及農村公路工作的有關問題，按要求參加聯席會議，認真落實聯席會 議布置的工作任務，按要求準時向聯席會議辦公室報送工作情況。各成員之間要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯席會議的作用。 （四）每次聯席會議結束后，聯席辦應及時將會議主要內容形成會議紀要，印發(fā) (或網傳 )各成員單位，并督促各成員單位落實會議紀要以及其他相關工作要求。有關成員單位在下一次聯席會議上匯報落實工作的情況。 （五）聯席會議成員單位確定一名聯絡員，聯絡員因工作變動需要調整的，由所在單位及時調整，報聯席會議辦公室備案。 — 10— 第三篇：四好農村路建設工作方案 1 四好農村路建設工作方案 2020 年是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，是“十三五”規(guī)劃和“四好農村路”三年行動計劃的收官之年。為全面落實《市深入推進“四好農村路”建設三年行動計劃（ 20212020 年）》，加快推進我市“四好農村路”建設高質量發(fā)展，特制定本方案。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于“四好農村路”建設重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實市委、市政府安排部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思 想，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的根本要求，細化目標任務，壓實工作責任，創(chuàng)新工作舉措，全面完成“四好農村路”三年行動計劃，為全面建成小康社會、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的農村交通基礎保障。 二、工作目標 在全面建設好農村公路方面。編制“四好農村路”發(fā)展規(guī)劃。全市所有建制村至少有一條安全可靠、順暢通行農村客車的硬化路；農村公路穿村路段全部硬化；縣鄉(xiāng)道安全隱患得到治理；新改建和大中修農村公路 170 公里；一次交工驗收合格率達到 98%以上；實施“美麗公路”建設；建立農村公路建設信用評價機制。 在全面管理好農村公路方面。農村公路路長制體系全面建立，農村公路路長設置率達到 100%；縣、鄉(xiāng)級農村公路管理人員經費納入財政預算；愛路護路 2 的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達到 100%；農村公路養(yǎng)護資金全部列入財政預算；具備條件的農村公路全部實現路田分家、路宅分家，路域環(huán)境全面提升。 在全面養(yǎng)護好農村公路方面。全力推進養(yǎng)護常態(tài)化、多元化、規(guī)范化；農村公路列養(yǎng)率 100%；優(yōu)良中等路的比例不低于 85%。 在全面運營好農村公路方面。全市城區(qū) 20 公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到 100%；建 設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站；基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農村物流網絡。 在全面開展示范創(chuàng)建活動方面。建成 2 條“美麗公路”精品環(huán)線、1 個“美麗公路”精品片區(qū)、 2 條以上的“美麗公路”、 10 條以上“美麗農村路”；推出 1 個農村公路規(guī)范化建設示范鎮(zhèn)；圍繞深化管養(yǎng)體制改革八大主題開展試點工作。 三、工作任務 （一）關于建好農村公路 。按照國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，編制“四好農村路”高質量發(fā)展五年（ 20212025 年）規(guī)劃， 11 月底前完成；建立農村公路建設、養(yǎng)護計劃， 3 月底前完成。 。農村公路新改建任務目標為 35 公里， 11月底前完成。 。按照省要求結合創(chuàng)建成果，創(chuàng)建 2 條以上美麗農村路。 4 月底前申報創(chuàng)建路線， 7 月底前完成創(chuàng)建、自查、申報工作， 9 月底前市級完成驗收，評選出一批美麗農村路報省。 。建立縣級農村公路建設信用評價機制，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，依法依規(guī)開展信用評價工作， 7 月底前完成。 （責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、市交通運輸局、市財政局、市發(fā)改局、市農業(yè)農村 局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市應急管理局、市文化廣電和旅游局、市生態(tài)環(huán)境局分局） （二）關于管好農村公路 “路長制”。 3 月底前，各級路長工作機構建立請示報告、組織協商、信息反饋、督查督辦、考核問責等工作運行機制，協助路長組織開展工作；結合“四好農村路”考核，開展路長制考核，9 月底前完成。 。 3 月底前 ,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農村公路管理人員經費列入 2020 年財政預算，并向市交通局備案。 。按照“一支養(yǎng)護隊伍、一個辦公場所、一筆管養(yǎng)經費、一個運行機制、一套內業(yè)臺賬”的標準，推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村公路管理體系規(guī)范化建設。 7 月底前，推出 1 個規(guī)范化建設示范鎮(zhèn)，經省、市驗收通過后，由市財政對示范鎮(zhèn)給予不低于 50 萬元的一次性獎勵。 11月份，基本落實鄉(xiāng)級專職工作人員。 。 5 月底前，制定路域環(huán)境整治實施方案； 6 月起開展綜合治理； 11 月底，進一步鞏固具備條件農村公路全部實現路田分家、路宅分家成果，路域環(huán)境全面提升。 強農村公路信息化建設。加快完善農村公路數據庫和電子地圖，在必要節(jié)點尤其是市界、省界的農村公路節(jié)點增設電子監(jiān)控，積極配合市農村公路管理信息綜合服務平臺建設， 11 月底前完成。 ，提升農村公路執(zhí)法機構能力水平。完善農村公路規(guī)章制度，健全鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，基本建成縣、鄉(xiāng)兩級農村公路管理體系；建立愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達到 100%；建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產路權保護隊伍， 10 月底前完成。 （責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、市交通運輸局、市財政局、市農業(yè)農 村局、市公安局） （三）關于護好農村公路 。 3 月底前，按標準將農村公路日常養(yǎng)護資金列入財政預算 ,并按標準保障必要的養(yǎng)護工程資金投入。 4 月向市交通局做好養(yǎng)護資金列入財政預算備案工作。 。 4 月底前，制定農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案，明確改革任務落地的時間表、路線圖和成果形式，確定試點主題，研究配套的政策辦法，圍繞政府責任、機制保障、資金籌措、創(chuàng)新養(yǎng)護生產模式等主題開展改革試點工作。 。 3 月底前，借鑒先進養(yǎng)護經 驗，結合我市實際，合理確定養(yǎng)護模式、養(yǎng)護責任單位和養(yǎng)護責任人，按職責開展養(yǎng)護工作； 11 月份，結合養(yǎng)護考核，積累總結經驗，進一步完善養(yǎng)護模式。 。 5 月底前，進一步完善養(yǎng)護經費與質量掛鉤考評的相應制度和工作機制； 10 月份，結合“四好農村路”考核開展養(yǎng)護考核，并落實相應的獎懲措施。 （責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、市交通運輸局、市財政局） （四）關于運營好農村公路 ， 3 月底前細化進度安排； 6 月底前完成建設方案設計等工作； 7 月底前完成 招標； 8 月底前開工建設； 10 月底前項目主體完工； 12 月份全面完成目標任務。 20 公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到100%。 。 2020 年底，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農村物流網絡。 4 月起，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，完善我市原有 365 商務平臺使用功能，培育農村物流服務品牌，提升農村物流發(fā)展水平，促進農產品、農村生產生活物資等高效便捷流通。積極建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站。 （責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、市交通運輸局、市商務局、郵政公司） （五）關于“四好農 村路”示范引領 。積極創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣， 10月底前完成。 。以實施鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展為載體，緊緊圍繞農村公路路長制、信息化管理、美麗農村路三個主題，積極開展試點工作。 63.“四好農村路”建設考核。市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村街“四好農村路”建設的考核單列，一年考核兩次， 10 月底前全部完成。 “四好農村路”總結評估。按照上級要求，結合“四好農村路”考核，總結“四好農村路”三年建設成果，開展評估驗收，提出“四好農村路 ”建設調查評估報告。 （責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、市交通運輸局、市政府督查室、市財政局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦） 四、保障措施 （一）加強組織領導?！八暮棉r村路”是習近平總書記親自提出、親自推動的一項民生工程、民心工程、德政工程，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐和保障。市委、市政府將“四好農村路”建設列入全市系列三年行動計劃，列為市政府重點督辦工作。各鎮(zhèn)和相關單位要強化責任意識，進一步提高政治站位，加強組織領導，細化任務，落實責任，協同推動各項工作，確保全面完成三年行動計劃 確定的各項任務目標。 （二）實行清單管理。各鎮(zhèn)和相關部門要對照三年行動計劃任務目標，結合 2021 年、 2021 年實施情況，逐項分析進度，精準確定 2020年建設任務，建立工作臺帳，實行清單式管理，細化分解任務，明確責任分工，制定推進舉措，做到任務清晰、責任明確、措施得力。 （三）嚴格督查檢查。要完善督查落實機制，對列入臺賬清單的事項跟蹤督辦，督促落實。要建立跟蹤督導機制，緊盯各項任務完成情況和實施效果， 7 針對責任落實、工作進度、建設質量、養(yǎng)護管理、運輸服務等情況開展重點督導，有效解決制 約工作推進的主要問題，確保高質量按時完成任務。 第四篇：四好農村路建設工作方案 四好農村路建設工作方案 120xx 年是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，是“十三五”規(guī)劃和“四好農村路”三年行動計劃的收官之年。為全面落實《市深入推進“四好農村路”建設三年行動計劃（ 202120xx 年）》，加快推進我市“四好農村路”建設高質量發(fā)展，特制定本方案。 一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于“四好農村路”建設重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實市委、市政府安排部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的根本要求，細化目標任務，壓實工作責任，創(chuàng)新工作舉措，全面完成“四好農村路”三年行動計劃，為全面建成小康社會、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的農村交通基礎保障。 二、工作目標在全面建設好農村公路方面。編制“四好農村路”發(fā)展規(guī)劃。全市所有建制村至少有一條安全 可靠、順暢通行農村客車的硬化路；農村公路穿村路段全部硬化；縣鄉(xiāng)道安全隱患得到治理；新改建和大中修農村公路 170公里；一次交工驗收合格率達到 98%以上；實施“美麗公路”建設；建立農村公路建設信用評價機制。 在全面管理好農村公路方面。農村公路路長制體系全面建立，農村公路路長設置率達到 100%；縣、鄉(xiāng)級農村公路管理人員經費納入財政預算；愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達到 100%；農