【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)算，強化政府性債務(wù)收支計劃管理，編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。進一步深化國庫集中支付改革，著力推廣使用公務(wù)卡，加強和規(guī)范公務(wù)支出管理。加強預(yù)算績效管理，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的績效標準體系，將績 8 效管理覆蓋資金分配管理全過程，實現(xiàn)績效評價結(jié)果與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的有機結(jié)合。扎實做好預(yù)決算信息公開工作，把握好公開的內(nèi)容、程度和節(jié)奏，正面引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)妥推進財政信息公開。著力擴大政府采購實 施范圍和規(guī)模，積極發(fā)揮政府采購政策功能作用。加強國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)配置工作，規(guī)范資產(chǎn)處置、使用行為。加強政府投資項目審核，提高項目投資預(yù)算的科學(xué)性和準確性。進一步完善地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風險預(yù)警機制，切實防范財政金融風險。加強基層財政管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)。加強地稅“大集中”系統(tǒng)運維管理，推進數(shù)字財政建設(shè)，以信息化、智能化推動財稅管理的科學(xué)化、精細化。 五是把提素質(zhì)、樹形象作為財稅發(fā)展的根本保障，著力打造廉潔高效財稅干部隊伍。按照市委的統(tǒng)一部署，認真扎實開展“兩看兩比”活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解任 務(wù)目標，落實工作責任，確?；顒由钊腴_展、取得實效。認真貫徹落實中央和市委、市政府加強作風建設(shè)的有關(guān)要求，進一步完善財稅部門改進工作作風的具體措施。加強財稅文化建設(shè)，把財稅文化建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，完善財稅文化建設(shè)的長效機制，提升財稅文化軟實力。完善干部人事制度，建立科學(xué)合理的干部選拔培養(yǎng)使用機制。深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固深化“進村入企”大走訪活動成果。深化“同心匯聚”服務(wù)品牌，扎實推進公共管理服務(wù)平臺建設(shè)，提升納稅滿意度、稅收遵從度，構(gòu)建和諧有序的 征納關(guān)系。開展分類分層廉政教育和文化活動，挖掘和宣傳財稅系統(tǒng)先進人物事跡，打造“廉潔財稅”文化品牌。研究財稅部門廉政風險防控長效機制， 9 深化應(yīng)用廉政效能風險防控模塊，突出“集聚正能量、防范負效應(yīng)”，打造一支“講大局、業(yè)務(wù)精、樂奉獻、效率高、形象好”的財稅隊伍。 同志們，站在新的歷史起點上，我們倍感重任在肩，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)謀劃，開拓創(chuàng)新，銳意進取，把各項財政工作做實、做深、做細，為加快建設(shè)實力涼州、活力涼州、美麗涼州、幸福涼州作出更大的貢獻！ 10 第三篇：財政局長在全市 財政工作會議上的發(fā)言 在全市財政工作會議上的發(fā)言 （ 2021 年 2 月 15日） 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 這次財政工作會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十二次全會精神，堅定信心，鼓足干勁，加快趕超，繼續(xù)朝著“爭得 **應(yīng)有地位”目標奮進的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是 :以市委九屆十二次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全省財稅工作會議精神，認真總結(jié) 2021 年及“十一五“全市財政工作，分析當前經(jīng)濟財政形勢，研究明確“十二五”財政發(fā)展改革總體要求，部署 2021 年財政工作，推動全市財政事業(yè)更好更快發(fā)展。市委、市政府 對這次會議非常重視，會前，市政府常務(wù)會、市委常委會先后聽取了全市財政工作匯報， **書記、 **市長對財政工作作了重要批示，充分肯定了全市過去一年的財政工作，對新一年的財政工作提出了殷切希望和明確要求。今天，市委常委、常務(wù)副市長 ***同志親臨會議，并將作重要講話，市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也到會指導(dǎo)，這充分說明了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)對財政工作的重視、關(guān)心、支持和厚愛。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會市領(lǐng)導(dǎo)的批示、講話精神，堅決貫徹，落到實處。關(guān)于全省財稅工作會會議精神，各縣區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)和財政局長已經(jīng)參加了會議，市局也已經(jīng)把***常務(wù)副省長、 ***廳長的講話材料印發(fā)給了局機關(guān)各科室、局屬各單位，這里就不再作傳達。下面，我就全市財政工作講幾點意見。 一、開拓進取，真抓實干，較好地完成了 2021 年和“十一五”各項工作任務(wù) 2021 年，全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府“加大強工力度，保持興城勢頭，擴大固投增幅，加快趕超步伐“的發(fā)展思路，充分發(fā)揮財政職能，大力開源挖潛，努力增收節(jié)支，財政運行情況總體良好。2021 年全市共完成財政總收入 億元，比上年凈增 億元，同比增長 %，其中地方財政一般預(yù)算收入 億元，比 上年凈增 億元，同比增長 %；全市財政總支出 億元，比上年增長 %。同時，進一步深化財政改革，加強財政監(jiān)管，改進機關(guān)作風，各項工作取得了新的成績，有力地促進了全市的經(jīng)濟社會發(fā)展。 （一）大力組織收入，財政增長實現(xiàn)新突破 一年來，面對國內(nèi)外極為復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和新世紀以來最為嚴重的洪澇災(zāi)害，全市廣大財政工作者緊緊圍繞黨委、政府工作中心，始終保持迎難而上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極主動協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，一道深入分析財稅形勢，加大工作力度，推動了財政收入的快速增長。財政總收入和地方財政收入分 別增長 %、 %，稅收占財政收入的比重為 %，比上年提高了 個百分點，財政收入增量、增幅、質(zhì)量均創(chuàng)十五年來新高；財政總量突破了百億大關(guān)，比我市“十一五”規(guī)劃確定的財政收入目標數(shù) 億元超額完成 億元。從縣級財政收入完成情況看， 2021 年全市縣級財政總收入 億元，同比增收 億元，平均增幅 %，高于全市 個百分點，有 9 個縣區(qū)的財政增幅超過 40%，其中 ****區(qū)的財政增幅均超過 50%。全市 14 個縣（市、區(qū)）縣縣增收超億元，收入總量全部過 3 億元，新增 2 個 過 5億、 1 個過 6 億， 3 個過 7 億， 1 個過 9 億、 2 個過 10 億。較 2021 年比， *****個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了“三年財政收入翻番”，在元月份召開的全省財稅工作會議上受到了省政府的表彰。 （二）大力支持發(fā)展，財源建設(shè)邁出新步伐 一是認真落實擴大內(nèi)需各項財政政策，有力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全年全市共爭取擴大內(nèi)需資金及中央預(yù)算內(nèi)基建投資 億元，主要用于支持水利建設(shè)、農(nóng)村飲水、農(nóng)村沼氣、城鎮(zhèn)污水處理、廉租房建設(shè)、農(nóng)村教育建設(shè)等方面。認真落實“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”政策，拉動農(nóng)村消費市場。全年兌付家電下鄉(xiāng)補貼 601696臺，補貼資金 億元，兌付率達 ％；兌付“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補貼資金 億元，補貼車輛 72152 輛；兌付“汽車以舊換新”補貼資金 萬元，補貼車輛 973 輛。 二是千方百計幫助企業(yè)加快發(fā)展。市財政安排 2021 萬元資金，重點支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新，獎勵為全市工業(yè)發(fā)展作出貢獻的工業(yè)企業(yè)及園區(qū)；全市通過財政信用擔保公司為 57家“四有三不”企業(yè)提供流動資金擔保貸款 億元，緩解了企業(yè)發(fā)展與流動資金不足的矛盾，為企業(yè)發(fā)展增添了活力；市本級向上級申報爭取企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)項目、中小企業(yè)發(fā)展、中小擔保企業(yè)補貼等方面資金2305 萬元，促進企業(yè)做強做大；認真做好再生資源企業(yè)退稅工作，全市共入庫再生資源增值稅 億元，申報退稅 億元。 ****等地也充分發(fā) 揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，多方籌資融資，增強企業(yè)造血功能，支持企業(yè)做大做強。 三是多方籌措資金，保障城建項目資金需求。從市本級看，主要是從四個方面籌集資金：一是加強土地出讓收入征管，全年土地出讓合同價款 億元，同比增長 98%，實際征收 億元，同比增長 134%；二是積極支持搭建融資平臺，提升融資能力，全年共融資 億元；三是繼續(xù)規(guī)范建設(shè)規(guī)費收繳，全年收繳城建規(guī)費 億元，比 2021年的 億元翻了一倍多；四是繼續(xù)加強采砂收入征收管理，實現(xiàn)了國有資源收入的保值增值。市局還被市政 府評為 2021 年 **市鄱陽湖采砂統(tǒng)一管理先進單位。 *****等地立足本地實際，支持融資平臺建設(shè)，合理調(diào)度資金，保障了重點城建項目資金需要，保持了良好的“興城”勢頭。 （三）大力改善民生，社會事業(yè)得到新發(fā)展牢固樹立以人為本的公共財政理念，始終關(guān)注民生、保障民生、改善民生。一是大力服務(wù)“三農(nóng)”，促進了新農(nóng)村建設(shè)。市財政籌措各類資金大幅度加大對“三農(nóng)”的投入，夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，有力支持實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。全年我市支農(nóng)支出累計完成 億元，較上年同期 億元增長 %。二是加大社會保障投入。市財政共下達社會保障資金共 億元，用于支持就業(yè)再就業(yè)、擴大社會保險覆蓋面、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、提高社會救助標準等方面。還積極利用外資，爭取了奧地利政府貸款 1600萬歐元支持市中醫(yī)院南院、市第一人民醫(yī)院八里湖分院建設(shè)。三是著力支持“科教興市“，促進教育和科技事業(yè)發(fā)展。市本級共安排資金9660 萬元，用于保障義務(wù)教育經(jīng)費需要、支持 **學(xué)院和 **職業(yè)大學(xué)發(fā)展和建設(shè)市一中、五中新校區(qū)；全市各級財政安排各種助學(xué)金配套資金 1198 萬元資助各種在校貧困生； 2021 年 市本級科技支出在上年增長15%的基礎(chǔ)上新增安排 1000 萬元，達到 1644 萬元，超過法定增長要求，有力地支持了科技事業(yè)發(fā)展。四是加大文化體育場館建設(shè)的投入，文化體育等公共活動場所得到極大的改善。五是大力支持維穩(wěn)工作。共安排資金 830 萬元，盡力保障“天網(wǎng)”工程建設(shè)、解決特殊疑難信訪問題和法律援助經(jīng)費保障需要，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。六是支持保障性住房建設(shè)，改善低收入人群住房條件。 2021 年，市本級共籌措資金 2 億元，建設(shè)廉租房 2500 套；對符合條件的低收入人群，發(fā)放住房租賃補貼戶數(shù) 7393 戶，金額 萬元；對符合條件的經(jīng)濟適用房購房者實行貨幣化補貼，每戶補 萬元，已發(fā)放 700 戶，共發(fā)放補貼資金 2170 萬元。都 **縣等地也積極統(tǒng)籌資金，加大民生投入，著力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，民生保障水平進一步提高。據(jù)不完全統(tǒng)計， 2021年全市共籌集安排民生工程資金 ，占地方財政一般預(yù)算收入 億元的 %，保障了市政府 100 件惠民實事配套資金足額到位。 （四）大力推進改革，理財效能得到新提升 一是繼續(xù)深化國庫集中收付改革。市本級納入國庫集中支付管理的 249家預(yù)算單位全面鋪開了公務(wù) 消費卡改革，目前共發(fā)放公務(wù)卡 4846 張；認真辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)，全年市本級共辦理財政資金支付業(yè)務(wù)44872 筆，實現(xiàn)資金支付 億元，比去年同期增長 %；改變工資與津補貼實行兩張卡、兩個銀行發(fā)放不夠方便的現(xiàn)狀，對已實行規(guī)范津補貼的單位工資、津補貼實行一張卡、一個銀行發(fā)放的模式，簡化了工資發(fā)放程序，方便了個人用款；加強了對縣區(qū)“兩個制度結(jié)合”改革的督導(dǎo)，確保了改革如期推進。二是全面推行了非稅收入票據(jù)電子化改革，實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政票據(jù)電子化管理改革“全覆蓋”，進一步提高了非稅收入征管水平，促進了 “陽光”財政建設(shè)。我市市本級此項工作在全省地市評比中榮獲第一名， ****在全省縣區(qū)評比中榮獲特等獎， *****在全省縣區(qū)評比中分獲一等獎。三是加強“金財工程”建設(shè)，為財政管理和改革提供技術(shù)支撐。進一步健全了信息安全管理制度，市本級全年通過財政綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全支付的資金總共達 億元，其中直接支付 億元，授權(quán)支付 億元。四是認真執(zhí)行《政府采購法》，加強“部門集中采購”的監(jiān)管，規(guī)范“部門集中采購”行為，提高政府采購效益。全市政府采購預(yù)算 億元（含部門集中采購），實際采購 億元 ，節(jié)約資金 億元，節(jié)約率%，其中市本級采購預(yù)算 5835 萬元，實際采購 5249 萬元，節(jié)約 586萬元，節(jié)約率為 10%。五是本著積極穩(wěn)妥、先易后難的原則，市本級選擇 4 個部門開展項目支出績效考評。六是繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放改革工作，及時把黨和政府的陽光溫暖送到千家萬戶。全年應(yīng)發(fā)資金 億元，實際發(fā)放 億元，資金發(fā)放率 ﹪（發(fā)放率超過 100%主要是因為實發(fā)資金中包含市縣配套資金），項目發(fā)放率 100%，受益農(nóng)戶近 80 萬戶，惠及農(nóng)民 376 萬人左右。七是深入推進農(nóng)村綜合改革 。認真做好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作， 2021 年全市 7 個試點縣共計實施了 1843 個村級公益事業(yè)項目，項目總投資 億元，受益人口 萬人；全年全市共化解“普九”債務(wù) 億元，全面完成“普九”化債任務(wù)。 （五）大力加強監(jiān)管，資金效益有了新提高 一是嚴格投資評審。為了提高資金使用效益，市財政局積極組織對所有城建項目預(yù)算和決算進行財政投資評審，并對項目招標提出控制價建議，有效地節(jié)省了財政資金，提高了政府投資效益。 2021 年市財政局共評審城市建設(shè)類項目 244 個，送審預(yù)算總金額 億元，經(jīng)過評審后節(jié)約財政資金 億元，節(jié)約率達 %。 ***等縣區(qū)也開展了財政投資評審工作，取得了較好成效。二是市縣兩級財政部門深入開展了“小金庫”專項治理和會計信息質(zhì)量檢查工作，對違紀資金依法進行了處理，進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。 ***等地財政部門還通過開展財政系統(tǒng)內(nèi)審，進一步規(guī)范了財政資金的分配、撥付和管理。三是加強了注冊會計師行業(yè)和會計人員的后續(xù)教育管理，提高了我市注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)績效和會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)，為我市加強財政監(jiān)管增強了人才保障。 （六）大力創(chuàng)先爭優(yōu)，機關(guān)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌 全市各級 財政部門精心組織，上下聯(lián)動，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的各項要求，多措并舉，加強機關(guān)效能建設(shè)，切實為基層服好務(wù)，為預(yù)算單位服好務(wù)，為群眾服好務(wù)，推動財政工作提質(zhì)、提速、提效。一年來，市財政局認真辦理市政府抄告單 501 件，辦理政府轉(zhuǎn)來要求提意見各類文件 1185 份，并將辦理意見及時予以反饋，對一些因財力有限難以解決的資金報告也向有關(guān)單位耐心解釋，爭取理解；市局全年共接待檢查組 54 批，接待