【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)都像濟鋼一樣，擺脫了傳統(tǒng)發(fā)展模式，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，很多鋼鐵企業(yè)仍然延續(xù)傳統(tǒng)粗放型增產(chǎn)發(fā)方式，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由于國內(nèi) 外條件因素的制約，自上世紀 90年代以來，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)就慢慢地陷入發(fā)展困境，如何擺脫困境，在困境中生存發(fā)展已成為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大問題。 二我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境 近年來，隨著人們環(huán)境意識的提高和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，鋼鐵作為高污染、高耗能的的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展面臨著種種壓力，陷入了困境。 （一）環(huán)境壓力 從半個世紀以來我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程看，基本上是“大量開發(fā) —— 大量生產(chǎn) —— 大量排放”的生產(chǎn)模式，走先發(fā)展后治理的道路，有的企業(yè)甚至是只顧發(fā)展而不管環(huán)境的治理，造成環(huán)境的日益惡劣。隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人們對環(huán)境的要求開始變的日趨嚴格，國家采取各種措施限制污染物排放，尤其是限制污染物排放。我國鋼鐵工業(yè)進一步受到能源消耗和污染物排放方面的限制和制約，特別是二氧化硫、污水、廢渣等污染物的控制和排放?！耙驗槲覈撹F工業(yè)目前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占了 70％的比例，燃煤的二氧化硫排放量占二氧化 硫排放總量的 90％以上。為推動 能源合理利用、遏制酸沉降污染惡化趨勢，改善城市空氣污染，國家對工業(yè)部門控制燃煤造成的二氧化硫大量排放提出了更高的要求 [2]。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就必須就必須要適應對排污總量控制和環(huán)境容量的要求，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，提高社會效益 （二）資源壓力 我國資源壓力主要是資源、能源嚴重短缺問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： ?！拔覈司Y源量只有 2220 立方米，約為世界平均值的 1/4，位于世界第 109 位，被列入全世界人均水資源很少的 13 個貧水國之一，被聯(lián)合國機構(gòu)稱為處于嚴重缺水地邊緣。” [3]目前，我國有 16 個 省人均水資源擁有量低于聯(lián)合國確定的 1700 立方米用水緊張線，其中有 10 個省低于 500 立方米嚴重缺水線。在我國的 662 個城市中，有 400多個城市常年供水不足，其中 110 個城市嚴重缺水。 ?！敖刂?2021 年底，我國保有鐵礦資源總量 億噸，其中保有儲量 億噸、保有基礎(chǔ)儲量 億噸。我國人均保有鐵礦資源儲量 噸，而世界人均保有鐵礦資源儲量 噸。” [4]我國對鐵礦的進口量已占到世界鐵礦交易量的 50%，而且其中的 70%受世界排名前三的鋼鐵供應商控制，這已經(jīng)嚴重 影響到我國鋼鐵企業(yè)的安全發(fā)展。 。主要表現(xiàn)在石油、煤炭、天然氣、電力等方面的不足，我國的石油和天然氣大部分是靠進口，而對于煤炭，雖然儲存量較大但是開發(fā)浪費嚴重、利用率低，已出現(xiàn)緊張狀態(tài)。電力不足已是我們能夠經(jīng)常感受到的，拉閘現(xiàn)象常常出現(xiàn)，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。由于我國鐵礦資源不足，利用進口鐵礦滿足國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)需要已成必然。這已經(jīng)嚴重影響到我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全。因此國家在鼓勵國內(nèi)企業(yè)擴大進口的同時，應該采取相應的支持措施，引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變過去那種高消耗的生產(chǎn)方式，提高礦產(chǎn)的利用率，促 進鋼鐵產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展。 （三）競爭壓力 目前，從國內(nèi)市場看，“一方面鋼的生產(chǎn)能力已超過 3 億噸，并且在建產(chǎn)能還有 1 億噸以上，而這些在建產(chǎn)能也將會在今后幾年陸續(xù)釋放；另一方面，由于國家針對鋼鐵投資過熱進行宏觀調(diào)控，將會導致鋼材需求增長速度出現(xiàn)下降的趨勢，進而會導致供大于求的局面，鋼鐵企業(yè)之間的競爭將更加激烈” [5]。從國際市場來看，隨著我國加入 WTO后，在逐步降低關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施之后，國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)的各種優(yōu)勢也將隨之逐漸減小甚至消失，我國大型鋼鐵企業(yè)直接面臨著來自跨國公司競爭的壓力，市場競爭形勢十分嚴峻 。 所以在如此眾多的壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，將何去何從，是繼續(xù)走傳統(tǒng)發(fā)展模式進行粗放型生產(chǎn)，還是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的的生產(chǎn)模式，走新型的發(fā)展道路？也許我們從濟鋼擺脫發(fā)展困境的發(fā)展模式中能夠作出準確的選擇。 三濟鋼走出困境的途徑 —— 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 （一）循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵 對于循環(huán)經(jīng)濟這個概念，目前國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的共識。曲格平認為：循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動 [6]。吳季松認為：循環(huán)經(jīng)濟就是要不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?靠生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟 [7]。而吳紹中則認為循環(huán)經(jīng)濟就是要控制廢棄物的產(chǎn)生，建立起反復利用自然的循環(huán)機制，把人類的生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)中去，維護自然生態(tài)平衡 [8]??，當然對于循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)不同學者有不同的認識，但是大都承認循環(huán)經(jīng)濟是以“ 3R”為原則的，即“減量化、再利用、資源化”的原則。因此，筆者以為：循環(huán)經(jīng)濟就是針對高消耗、高排放的線性經(jīng)濟而言，它以“減量化、再利用、資源化”為原則，遵循生態(tài)學規(guī)律，合理利用資源，提高資源利用率，建立起符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，它是對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的改革。 是一種新的經(jīng)濟增長模式。 （二）濟鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的歷程 濟鋼是在“九五”期間開始探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的。當時濟鋼面臨著內(nèi)外部壓力，自身生產(chǎn)方式粗放，資源利用率低，浪費嚴重，排放大，積極效益低下，而國內(nèi)外市場競爭又極其激烈，原燃料價格上漲，鋼鐵產(chǎn)品價格下滑，企業(yè)利潤空間急劇縮小，同時，環(huán)境和資源問題越來越引起世人的高度重視，正是面對這種兩難的困境，濟鋼開始探索一條既能提升市場競爭力，又能增強可持續(xù)發(fā)展能力的新途徑，經(jīng)過十多年的摸索，終于找到一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新道路。它先后經(jīng)歷了三個階段： ，更新舊 設(shè)備，精料減量，大力實施節(jié)能降耗。“九五”期間，濟鋼抓住降低成本不放松，不斷深化節(jié)能降耗。投入大量資金對舊式設(shè)備的更新改造，圍繞淘汰高耗能落后工藝，實施“四全一噴”(煉鐵全精料、煉鋼全精煉、全連鑄、軋鋼全一火成材、提高高爐噴煤量 )[濟鋼發(fā)展鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟效果胡新亮，孫德民，李洪福節(jié)能環(huán)保 202110]，淘汰落后工藝，縮短工藝流程，提高生產(chǎn)的集約化程度。它體現(xiàn)的是“減量化”原則 ，提高資源循環(huán)利用，大力推行清潔生產(chǎn)。廢物，是放錯位置的資源，為了減少廢物的排放，提高資源的利用率，“濟鋼提出了 ‘不求最大，但求最精、最強、最美’的發(fā)展思路。堅持“源頭削減，過程控制，污染資源化治理”的方針，制訂了《創(chuàng)建節(jié)能清潔型工廠規(guī)劃》，大力推行清潔生產(chǎn)”。 [9]建立了“四閉路”循環(huán)系統(tǒng)，即：“煤氣閉路、鋼渣和含鐵塵泥閉路、工業(yè)用水閉路、余熱蒸汽閉路”[10]。通過“四閉路”的實施，基本上可以是實現(xiàn)廢物資源化，提高了資源利用率。 ，實現(xiàn)從自發(fā)性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。濟鋼剛開始走循環(huán)經(jīng)濟是為了擺脫經(jīng)濟困境，實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展，但是隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，逐步加深了對循環(huán)經(jīng)濟的認識，意識到 要實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須走科學的循環(huán)經(jīng)濟的道路。于是，企業(yè)的關(guān)注點也發(fā)生了根本性的改變，由原來的以產(chǎn)品為關(guān)注點，著力提高產(chǎn)量、質(zhì)量和品種為核心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥沙掷m(xù)發(fā)展為核心，著力提高資源，能源利用率，改善環(huán)境為核心。它通過構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)從單個環(huán)節(jié)的循環(huán)升級為整個大系統(tǒng)的循環(huán)；從一般意義上的節(jié)能降耗、環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，最后實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 （三）濟鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施 濟鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要采取以下措施： ，增強環(huán)境資源意識。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個高消耗、高排放的行業(yè)，在倡導可持續(xù) 發(fā)展的今天，以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長方式走到了盡頭，鋼鐵企業(yè)能否實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，保護好環(huán)境，不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且直接關(guān)系到企業(yè)的形象和生存，隨著社會文明進程的加快，企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)。所以濟鋼在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中不斷加強環(huán)境意識，通過節(jié)能降耗、源頭消減來實現(xiàn)環(huán)境保護，不僅沒有增加環(huán)境成本，且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟、生態(tài)和社會效益。 2 堅持“三種”創(chuàng)新，突破瓶頸制約。 以觀念創(chuàng)新為先導。濟鋼在資源能源高效利用的實踐中，樹立“污染物和廢物是放錯了位置的資源”、“創(chuàng)意無限，資源無限”等觀 念，改變環(huán)保必然增加成本、減少效益的傳統(tǒng)觀念，“對渣