【正文】 到世界鐵礦交易量的 50%，而且其中的 70%受世界排名前三的鋼鐵供應(yīng)商控制，這已經(jīng)嚴(yán)重 影響到我國(guó)鋼鐵企業(yè)的安全發(fā)展。在我國(guó)的 662 個(gè)城市中，有 400多個(gè)城市常年供水不足，其中 110 個(gè)城市嚴(yán)重缺水。為推動(dòng) 能源合理利用、遏制酸沉降污染惡化趨勢(shì)，改善城市空氣污染，國(guó)家對(duì)工業(yè)部門控制燃煤造成的二氧化硫大量排放提出了更高的要求 [2]。 （一）環(huán)境壓力 從半個(gè)世紀(jì)以來我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程看，基本上是“大量開發(fā) —— 大量生產(chǎn) —— 大量排放”的生產(chǎn)模式，走先發(fā)展后治理的道路，有的企業(yè)甚至是只顧發(fā)展而不管環(huán)境的治理，造成環(huán)境的日益惡劣。十年來，濟(jì)鋼基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污水零排放、噸鋼綜合能耗下降了 42%，全公司經(jīng)濟(jì)效益提高 13 倍。濟(jì)鋼作為國(guó)內(nèi)的鋼鐵大企業(yè)，同樣也存在著這個(gè)問題。改革開放以來，濟(jì)鋼發(fā)展步伐不斷加快， 1991 年產(chǎn)鋼 100 萬(wàn)噸， 1996 年超過了 200 萬(wàn)噸， 2021 年超過了 300 萬(wàn)噸，現(xiàn)已形成了集工業(yè)、貿(mào)易、科研、開發(fā)、服務(wù)于一體，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國(guó)家，一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。探索出了一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”的發(fā)展模式。利用良好的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“生態(tài)綠色旅游”和“革命紅色旅游”，努力建設(shè)粵港澳“后花園”，形成了生態(tài)休閑、漂流探險(xiǎn)、林城福地、溫泉健身、紅色搖籃等旅游品牌。大力實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)恢復(fù)工程，突出加強(qiáng)郴江河、燕泉河、東河、西河等重點(diǎn)流域污染治理。環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)多年保持在國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，轄區(qū)出境斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地面水三類標(biāo)準(zhǔn)， 15 個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%，東江湖、山河水庫(kù)水質(zhì)均保持在國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 既抓“金山銀山” ，又抓綠水青山。 2021 年，該縣有規(guī)模以上有色金屬冶煉及精深加工企業(yè) 191 家，生產(chǎn)白銀 1890 噸，黃金 噸，實(shí)現(xiàn)稅收兩億元。我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅在資源耗用“減量化”上做文章，更在“再利用、資源化”上做文章。東江金磊用工業(yè)廢渣作為水泥原料，創(chuàng)造出廢渣摻和率達(dá) 31％的全國(guó)紀(jì)錄，年消耗廢渣 50 萬(wàn)噸。小水電龍頭企業(yè) ——— 郴電國(guó)際，在上海證券交易所成功上市?？偼顿Y 億元裝機(jī) 60 萬(wàn)千瓦的大型火電項(xiàng)目華潤(rùn)電力 A 廠， 2021 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 億元。鉆石鎢精深加工企業(yè)居世界同類企業(yè)之首，金貴有色開發(fā)的“銀基納米抗菌材料”達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 既抓地下礦業(yè)，又抓地上加工。堅(jiān)持“工業(yè)興市、園區(qū)興工”，把園區(qū)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高地和科技創(chuàng)新的平臺(tái)來抓，重點(diǎn)建設(shè)了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)和市有色金屬科技工業(yè)園。以高斯貝爾、華錄數(shù)碼、金箭焊料、恒維電子、志富揚(yáng)等企業(yè)為龍頭，郴州電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。鉆石鎢冶煉技改工程、三九南開制藥 GMP 工程、東江金磊新型干法水泥等一個(gè)個(gè)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)境污染少的技改項(xiàng)目順利實(shí)施，極大地改變了郴州傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)與工藝裝備。 既抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又抓現(xiàn)代科技。花大力氣追蹤相關(guān)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)技術(shù)，如種養(yǎng)植技術(shù)支持、 綠色能源指導(dǎo)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品推廣等等。各級(jí)政府應(yīng)加 大對(duì)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，進(jìn)一步完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭好平臺(tái)；加大招商引資力度，編制符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子。要通過廣泛的宣傳教育活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中去，走可持續(xù)發(fā)展道路；使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維，創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓性地經(jīng)營(yíng)企業(yè)；使公眾樹立自覺的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)，自覺抵制浪費(fèi)行為，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收逐步變成每個(gè)公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)習(xí) 慣。 2021 年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4300 元，經(jīng)濟(jì)效益凸顯；二是實(shí)現(xiàn)了 “低投入、高利用、低排放”變廢為寶再生利用，不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本，又大大改善了人居環(huán)境；三是社會(huì)效益十分明顯，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入人心，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)情民情也極大好轉(zhuǎn)，彰顯出了和諧發(fā)展的美好前景。既循環(huán)利用、節(jié)約生產(chǎn)成本，又清潔衛(wèi)生，生產(chǎn)的蔬菜全部是無公害的綠色產(chǎn)品，同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村改水、改廁和庭院綠化、美化，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境大改善，實(shí)現(xiàn)了村容整潔。一是引進(jìn)西南食品加工廠，年加工冬瓜 10000 噸，韓國(guó)蘿卜 5000 噸，既解決了農(nóng)民產(chǎn)品銷路問題，又富了業(yè)主；二是引進(jìn)業(yè)主，走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展之路，規(guī)模日漸擴(kuò)大，天生集團(tuán)河西養(yǎng)豬場(chǎng)，投入資金 2021 萬(wàn)元 ，效益年收入可達(dá) 200 萬(wàn)元；肉牛養(yǎng)殖業(yè)也即將投產(chǎn)；種植業(yè)主張健、周光、張富強(qiáng)、金先榮等承包土 地 600 余畝，主要種植花白菜、苦瓜，地膜花生、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物，土地發(fā)包后，農(nóng)民就地給業(yè)主做工，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，依托村道公路，規(guī)劃修建三條農(nóng)民街，配套安裝水、電、氣、有線電視、電話、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實(shí)施改路、 改水、改灶、改房。大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 第一篇：大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 余培發(fā) 近期，為探尋丘陵地區(qū)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，筆者組織有關(guān)人員專程到四川省南充市嘉陵區(qū)河西鄉(xiāng)調(diào)查了該鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)情況。河西鄉(xiāng)黨政一班人，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分利用河西的有利條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品直接田間交易，保證晴雨運(yùn)輸通暢。河西鄉(xiāng)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展“公司 +農(nóng)戶”型訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，解除群眾后顧之憂。新引進(jìn)的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，也嚴(yán)格按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，用種植戶丟棄的花生藤、玉米桿喂牛，牛糞作生產(chǎn)食用菌的 原料，牛尿作沼氣原料。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一是實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、農(nóng)民共同增收，業(yè)主提供技術(shù)、資金和市場(chǎng)，獲得效益，農(nóng)民獲取土地承包費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、雜志和印發(fā)宣傳品等多種手段，大力 開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng) 濟(jì)的政策，普及發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，提高干部群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。 建立多元投入機(jī)制。 建立有效的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立起以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新 的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦，在小循環(huán)層面全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和清潔生產(chǎn)，在中循環(huán)層面有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和循環(huán)產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)，在大循環(huán)層面成功實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和生態(tài)保護(hù)“三贏”的局面。重點(diǎn)選擇能源、有色、建材、煙草食品、化工、機(jī)械等具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)的嫁接，全力支持現(xiàn)有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)革新。堅(jiān)持把電子信息、新材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，不斷促進(jìn)技術(shù)跨越和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全市 85%的工業(yè)企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，取得了良好成效。吸收技術(shù)改造的“充足營(yíng)養(yǎng)”，注入高新產(chǎn)業(yè)的“新鮮血液”，搭建技術(shù)創(chuàng)新的“堅(jiān)實(shí)平臺(tái)”，使郴州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了科技的翅膀。在力促礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)無廢害開 采的同時(shí)，突出發(fā)展有色金屬精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。突出轉(zhuǎn)換煤炭資源，大力實(shí)施煤電 、煤化工等清潔能源項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織國(guó)際小水電中心在郴州設(shè)立法律框架下全球惟一的小水電示范基地。資興焦電將精煤用來煉焦，焦油用來提煉工業(yè)荼、瀝青等，煤矸石和焦?fàn)t煤氣用來發(fā)電，發(fā)的電用來煉鋼，產(chǎn)生的廢渣作為水泥原料出售，形成了“煤 — 焦 — 電 — 鋼”一體化的完整產(chǎn)業(yè)體系。 既抓“人無我有”，又抓 “無中生有”。目前，永興縣已成為全國(guó)最大的“三廢”再生回 收利用基地?！叭藷o我有”的“動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)”和“無中生有”的“靜脈產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)筑了郴州市完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架。堅(jiān)持把抓好城市綠化作為改善人居環(huán)境的重要工