【文章內(nèi)容簡介】 載體建設(shè)，公共機構(gòu)節(jié)水型單位建成率不低于 xx%，節(jié)水型居民小區(qū)建成率不低于 xx%。 ，加強灌區(qū)節(jié)水改造，推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，大力推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到 xx以上。 ，加大污水處理力度，確保水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到相關(guān)規(guī)定要求，形成較為完善的水生態(tài)環(huán)境保障體系和長效管理機制。加強再生水、雨水等非常規(guī)水多元化利用，逐年提高非常規(guī)水利用比例。 四、主要任務(wù) （一）全面推進各行業(yè)節(jié)水 通過工程措施的科學配置，合理調(diào)配地表水與地下水，新鮮水與再生水，發(fā)揮水資源的綜合效益。加大對現(xiàn)有水資源利用設(shè)施的配置和節(jié)水改造，推廣使用高效用水設(shè)施和技術(shù)，完善水資源高效利用工程技術(shù)體系。推廣節(jié)約用水新技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)、工業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等節(jié)水行動，強化行業(yè)總量和強度控制，全面推進各行業(yè)節(jié)水。 。通過優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、完善養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水配套建設(shè)，積極落實農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)行動，加快重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，實施區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，不斷強化農(nóng)業(yè)取水許可管理和用水計量管理。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣行政審批服務(wù)局、縣水利局配合） 。通過建設(shè)節(jié)水優(yōu)先、治污為本的節(jié)水機制，強化行業(yè)用水計劃管理，嚴格實行非居民用水超計劃用水累進加價制度；重點開展高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，大力推廣工業(yè)水循環(huán)利用，將用水效率作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)；探索建立用 水超定額產(chǎn)能的淘汰制度，倒逼企業(yè)提高節(jié)水能力；落實淘汰落后產(chǎn)能工作要求，從嚴控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)取水。（縣工信局牽頭，縣發(fā)改局、縣住建局、縣水利局、縣行政審批服務(wù)局配合） 。加快推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，大力推廣管網(wǎng)檢漏防滲技術(shù)，降低供水管網(wǎng)漏損率；大力推廣普及節(jié)水器具，對現(xiàn)有使用的非節(jié)水型用水器具，制定更新改造計劃；深入開展節(jié)水型機關(guān)、單位和居民小區(qū)建設(shè)。（縣住建局、縣水利局牽頭，縣工信局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心配合） 。加快污水處理回用工程建設(shè)，逐步在生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn) 綠化、市政環(huán)衛(wèi)、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、公共建筑生活雜用等行業(yè)和領(lǐng)域擴大使用再生水；推廣雨水集蓄利用，新建小區(qū)、城市道路、公共綠地等因地制宜配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施。（縣住建局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局臨朐分局、縣工信局、縣水利局配合） （二）深入落實各項節(jié)水制度 ，新建、改建、擴建的涉水項目要按規(guī)定開展水資源論證、水土保持方案和防洪影響評價審查。 、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)生活行業(yè)用水定額標準體系，建立先進用水定額體系并實行動態(tài)修訂。把用水定額作為水資源論證、取水許可審批、計劃用水下達、節(jié)水 型企業(yè)考核的重要依據(jù)，健全節(jié)水標準體系。 “三同時”管理，開展高耗水行業(yè)節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額和計劃用水管理，強化行業(yè)和產(chǎn)品用水強度控制。 ，建立健全水價形成機制，嚴格執(zhí)行非居民用水超定額、超計劃累進加價和特殊行業(yè)用水水價政策，全面落實居民用水階梯水價政策，健全農(nóng)村生活用水價格管理機制。大力推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，同步建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼。（縣水利局牽頭，縣行政審批服務(wù)局、縣住建局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣財政局配合） （三）積極推行節(jié)水新機制 ，以推進水資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持增量崛起與存量變革并舉，積極創(chuàng)新節(jié)水管理機制，逐步提升節(jié)水管理水平。 ，強化水資源承載能力剛性約束，全面推進各行業(yè)節(jié)水，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式轉(zhuǎn)變。 ，加快水權(quán)確權(quán)登記工作，積極培育水市場，逐步建立水權(quán)交易一級和二級市場，力爭實現(xiàn)新增用水通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓解決，發(fā)揮市場在水資源配置中的決定性作用。 ，積極開展全縣水資源承載能力評價，建立預警體系，發(fā)布預警信息 ，嚴格水資源剛性約束。 ，積極做好用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者的推薦、遴選工作，結(jié)合我縣實際，部署開展領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，研究建立激勵政策，切實發(fā)揮領(lǐng)跑者示范作用。 ，積極借鑒已有經(jīng)驗，在高耗水工業(yè)、公共機構(gòu)等領(lǐng)域開展示范建設(shè)。 ，對主要用水產(chǎn)品實施水效標識管理，加強部門聯(lián)動，加快節(jié)水產(chǎn)品推廣普及，嚴格市場監(jiān)管，推動標識實施。（縣水利局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局配合） （四）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng) 新示范區(qū)，建立節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)平臺，加快先進實用技術(shù)示范和應(yīng)用，鼓勵推行“水肥一體化”技術(shù)，盡快形成一批實用高效、推廣前景好的節(jié)水示范園區(qū)。 ，鼓勵非常規(guī)水利用技術(shù)創(chuàng)新與科學研究，積極開展規(guī)劃配置、安全利用、風險評價和控制研究，積極引導非常規(guī)水利用、監(jiān)控等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，加快成果推廣應(yīng)用，提高治理能力和水平。 、產(chǎn)品評估及推薦服務(wù)，鼓勵形成節(jié)水產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。（縣科技局、縣水利局牽頭，縣工信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合） （五）廣泛開展宣傳教育 傳方式，積極營造全民參與節(jié)水的社會氛圍。充分利用各類媒體，結(jié)合“世界水日”“中國水周”“全國城市節(jié)水宣傳周”等活動，積極開展節(jié)水宣傳，加大節(jié)水新聞報道力度。 ，強化節(jié)水護水的輿論導向，因地制宜開展節(jié)水教育社會實踐活動，推進我縣節(jié)水教育社會實踐基地建設(shè)。 、基礎(chǔ)管理培訓以及非常規(guī)水資源利用技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，提升基層節(jié)水管理人員業(yè)務(wù)水平和行業(yè)能力。（縣水利局、縣住建局牽頭，縣融媒體中心、縣工信局、縣教體局配合） 五、工作實施步驟及時間安 排 第一階段 :初步推進階段（ 2020 年 6 月底前完成）。成立節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，編制完成《某縣節(jié)水型社會達標建設(shè)實施方案》，細化目標任務(wù)，落實工作責任，全面安排部署。組織人員培訓，廣泛宣傳，提高認識，營造節(jié)水型社會建設(shè)的濃厚氛圍。 第二階段：全面推進階段（ 2020 年 7 月底前完成）。各責任部門（單位）制定完善節(jié)水規(guī)章，強化節(jié)水基礎(chǔ)管理，開展節(jié)水型機關(guān)（單位）、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學校、節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建活動，加強節(jié)水工程建設(shè)，落實各項節(jié)水措施，全面普及節(jié)水器具。 第三階段：深化提高階段（ 2020 年 8 月底前完成）。鞏固和提高建設(shè)成果，完成節(jié)水型社會建設(shè)重點工程項目，全面完成試點期目標任務(wù)。對節(jié)水型社會建設(shè)工作進行總結(jié)和驗收，完成驗收資料整編工作， 向省級水行政主管部門提交相關(guān)申報材料。 第四階段：技術(shù)評估階段（ 2020 年 10 月底前完成）。各部門做好準備，迎接省節(jié)水辦組織有關(guān)單位和市級水行政主管部門對我縣進行現(xiàn)場技術(shù)評估，形成評估意見。 第五階段：驗收階段（ 2020 年 11 月底前完成）。做好準備迎接省級水行政主管部門驗收。 六、保障措施 ，健全工作機制。將 節(jié)水型社會達標建設(shè)納入重要議事日程，及時研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。成立由分管副縣長任組長的節(jié)水型社會達標建設(shè)領(lǐng)導小組，明確有關(guān)部門責任分工，定期召開會議組織推進，確保責任到位、措施到位、投入到位，研究制定政策措施，指導推動節(jié)水型社會建設(shè)工作深入開展。 ，強化考核監(jiān)管。建立節(jié)水型社會達標建設(shè)的工作目標責任制，用量化指標衡量用水效果和用水效益，將主要約束性指標分解落實到有關(guān)部門（單位），納入縣直部門工作實績