【文章內容簡介】 取黨員干部的意見，搞好黨內法規(guī)的配套銜接，形成配套完備的黨內法規(guī)制度體系?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行?！币鰪婞h內法規(guī)執(zhí)行力，堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”，堅決處理違反制度、破壞制度的行為，維護黨內法規(guī)的嚴肅性和權威性。 二是要提高黨員干部法治思維和依法辦事的能力。黨員特別是黨的領導干部應帶頭學法、知法、守法，養(yǎng)成依法辦事的習慣。要模范遵守黨規(guī)國法，自覺依法依規(guī)按權限和程序辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。各級黨委要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，把能 不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。黨員干部要在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定中增強法治思維和依法辦事的能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。 三是加強基層依法治理，提高基層法治水平。各級黨組織應從堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的戰(zhàn)略高度，進一步提高推進基層法治建設重要性和緊迫性的認識，把基礎、重點放在基層，切實加強基層依法治理工作。要充分發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作 機制，努力提高社會法治化管理水平，積極解決群眾在司法領域反映強烈的熱點、難點問題，讓群眾從身邊案件的查辦中感受到公平正義。要在全黨大力弘揚社會主義法治精神、營造濃厚的法治文化氛圍，以遵紀守法的優(yōu)良黨風帶動形成知法守法的政風民風。 四是要堅持從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。應認真貫徹總書記關于堅持從嚴治黨的八項重要要求，切實做到落實從嚴治黨責任、堅持思想建設和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理干部、持續(xù)深入改進作風、嚴明黨的紀律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴治黨規(guī)律，一心一意謀發(fā)展 、聚精會神抓黨建。堅定反腐敗斗爭的既定立場和目標，做實黨委黨風廉政建設的主體責任，強化紀委以監(jiān)督執(zhí)紀問責為核心的監(jiān)督責任，毫不松懈地糾正“四風”、持之以恒地從嚴執(zhí)紀，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，治病樹、拔爛樹，堅決遏制腐敗蔓延的勢頭，為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家提供有力保證。（孫志勇） 第三篇： 1 依法治國與依憲治國的關系 1 依法治國與依憲治國的關系 依憲治國體現(xiàn)了依法治國的核心內容。從內涵來看， 憲法確立了國家的根本制度、根本任務、思想基礎和活動準則，也就是說，國家政治社會生活中最重要最核心的內容，都在憲法中得到確認和體現(xiàn)。依法治國的過程，首先就是貫徹落實憲法中所確立的制度和原則的過程。 依憲治國是依法治國的法律基礎。從效力上看，憲法在我國法律體系中居于統(tǒng)帥地位，具有最高的法律地位和法律效力。憲法是其他法律的根據(jù)和基礎，所有法律都是依據(jù)憲法制定的，不得同憲法相抵觸，否則無效。正是在這個意義上，我們講憲法是母法，普通法律是子法。依法治國所依之法，首先就是憲法。 依憲治國為依法治國確定了最高準則。從權威 上看，憲法是一切組織和個人的根本活動準則，任何組織和個人都必須遵守憲法，不得超越憲法，并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責?？梢哉f，法治的權威，首先體現(xiàn)為憲法的權威；對法律的遵守，首先是對憲法的遵守。 因此，強調依法治國首先要依憲治國，表明了我們黨堅持依法治國、依憲治國的鮮明態(tài)度和堅定決心，確立了憲法在國家治理體系和治理能力法治化中的核心地位。要按照黨的十八屆四中全會的要求，加強憲法實施和監(jiān)督，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。 2 中國百年憲法的歷史經(jīng)驗和教訓 第四篇：國家公務員考試申論：堅持黨的領導依 規(guī)管黨治黨 黨的十八屆四中全會分析了黨面臨的形勢和任務，對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。這是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，對實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家的長治久安具有深遠意義。全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），提出了建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家總目標?！稕Q定》強調，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。這一重要論斷深刻揭示了黨的領導對社會主義法治的極端重要性，對我們黨 怎么樣領導和治理國家、怎么樣加強黨的建設提出新要求。作為執(zhí)政的中國共產黨的各級黨組織和全體黨員，必須受到黨規(guī)黨紀的剛性約束，必須確保各級黨組織和全體黨員模范遵守憲法和法律，為全面推進依法治國提供根本保證。 一、旗幟鮮明地堅持黨的領導，確保社會主義法治正確政治方向 《決定》開宗明義，把“堅持中國共產黨的領導”列為首要原則，把“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”作為重要任務部署，闡述了黨的領導和依法治國的關系，強調堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證，體現(xiàn)了堅持黨的領導地位和發(fā)揮黨的政治保證作用的高度統(tǒng)一 。 中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導?？倳浿赋觯骸拔覀冎螄碚母?，就是中國共產黨領導和社會主義制度。”在我們國家，東西南北中，工農商學兵政黨，黨是領導一切的。是歷史和人民選擇了中國共產黨。 1840 年以來，中國人民和無數(shù)志士仁人探索中國走向獨立富強的道路，做過許多設計和試驗，西方各種主義、思潮也進入中國。最后還是十月革命一聲炮響，送來了馬克思列寧主義，催生了中國共產黨。中華民族的獨立和解放，是在黨的領導下取得的；解決 13 億人民溫飽問題和初步建成小康社會，也是在黨的領導下實現(xiàn)的。鄧小平同 志指出，在中國這樣的大國，沒有共產黨的領導，必然四分五裂、一事無成。綿延 5000 年的中華民族傳統(tǒng)文化，決定了我們的國家和民族發(fā)展必須有一個主軸；中華民族要走向繁榮、富強和文明，必須有一個堅強的領導核心，這個領導核心無可替代，就是執(zhí)政的中國共產黨。 堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求。黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家的奮斗目標。十八大要求堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，加快建設社會主義法治國家。十八屆三中全會作出全面深化改革的重大部署，要求推進法治中國建設。三中全會、四中全會是“姊 妹篇”，都是十八大精神的具體化。在建設社會主義法治國家進程中，黨始終發(fā)揮著根本性、全局性領導作用。只有把黨建設好，才能真正代表人民、帶領人民、組織人民正確制定和嚴格實施法律；只有加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，才能確保依法治國的正確政治方向；只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，才能真正實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。我們要始終在黨的領導下，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。在這個根本問題上，必須旗幟鮮明、立場堅定，決不 能含糊動搖。 黨的領導必須依靠社會主義法治。黨的領導和社會主義法治在本質上是一致的。必須站在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，準確把握黨的領導和依法治國的關系。憲法是國家的根本大法、治國安邦的總章程，它賦予了黨治國理政的責任和使命。黨章作為黨內根本大法、管黨治黨的總章程，規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內活動，黨員必須模范遵守國家的法律法規(guī)，它以執(zhí)政黨的綱領保證憲法和法律的實施。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。黨要把自己的路線、方針、政策通過法定程序轉化為國家意志，成為全 國人民共同遵守的法律規(guī)范，實現(xiàn)黨的主張和人民意志的有機統(tǒng)一。 提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，毫無疑問包括了黨能否堅持依法治國的問題。黨是社會主義法治建設的領導者、組織者、實踐者，依法治國從根本上講是對黨自身提出的要求。目前，一些黨組織依法執(zhí)政、依法辦事的觀念和能力不強，有法不依、以權壓法現(xiàn)象依然嚴重，一些黨員干部以言代法、違法亂紀、徇私枉法問題突出，群眾深惡痛絕。《決定》要求全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國，向著建設法治中國目標前進。承諾高 ，期盼更高。全面推進依法治國的旗幟一旦舉起，黨就必須嚴格按照憲法和法律治國理政，黨員領導干部必須做遵紀守法的模范，決不能打法律的“擦邊球”、搞“越位”。否則，黨怎么能夠要求全社會遵守憲法和法律，又怎么能領導人民建設社會主義法治國家？捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。各級黨組織必須轉變領導方式、執(zhí)政方式，