【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ............................................................. 53 項(xiàng)目總體要求 ............................................................................................................................................... 53 項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度 ............................................................................................................................................... 53 項(xiàng)目實(shí)施方案 ............................................................................................................................................... 54 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級(jí)改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 3 第 5 章 費(fèi)用預(yù)算 ....................................................................................................................................................... 55 項(xiàng)目管理信息平臺(tái)功能模塊費(fèi)用 .............................................................................................................. 55 設(shè)備硬件建議清單 ....................................................................................................................................... 56 年維護(hù)費(fèi) ....................................................................................................................................................... 57 第 6 章 關(guān)于我們 ....................................................................................................................................................... 57 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級(jí)改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 4 第 1章 前言 項(xiàng)目建設(shè)背景 應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)改進(jìn)政府服務(wù)的能力和水平，已成為世界各國(guó)政府的共識(shí)，近年來我國(guó)也把這項(xiàng)工作放在十分重要的位置， 黨的十八大報(bào)告提出：堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 ” 、“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合”，把信息化上升 到了國(guó)家戰(zhàn)略、民族戰(zhàn)略的高度。信息化已成為我國(guó)貫徹落實(shí)發(fā)展科學(xué)觀、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的迫切需要和必然選擇。我們信息化發(fā)展全面進(jìn)入全方位、多層次推進(jìn)的新階段，各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的信息化迅猛發(fā)展 。 青白江 區(qū) 發(fā)展和改革 局 作為 區(qū) 政府主要綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，應(yīng)發(fā)揮在 青白江 區(qū) 電子政務(wù)建設(shè)中的領(lǐng)頭作用，以通過電子政務(wù)建設(shè)全面提升政府工作信息化水平，利用信息技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)公開和實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化，在 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 平臺(tái)的基礎(chǔ)上，促進(jìn) 青白江 區(qū) 政務(wù)信息資源的開發(fā)利用和共享、提高行政效率和 決策水平、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和勤政建設(shè)。 電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)投資大、歷時(shí)長(zhǎng)、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，為了進(jìn)一步有序、穩(wěn)步、高效地推進(jìn) 項(xiàng)目管理信息化 建設(shè)，在國(guó)家、 市、 區(qū) 電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，結(jié)合 區(qū) 發(fā)改局 、行業(yè)主管部門和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 項(xiàng)目管理 信息化的實(shí)際需求，深入開展 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 的整體規(guī)劃研究，以理清思路，制定原則，明確目標(biāo)和任務(wù)。 項(xiàng)目建設(shè)的 目的 在原有的青白江項(xiàng)目管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，打造新一代、包含更多功能的全新版青白江區(qū)項(xiàng)目管理系統(tǒng)。 系統(tǒng) 建設(shè)全生命周期的項(xiàng)目管理， 提高 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理服務(wù)反 應(yīng)速度， 提高 項(xiàng)目全過程的 管理、監(jiān)管控制 。 建設(shè)從項(xiàng)目預(yù)備到項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到項(xiàng)目施工良性循環(huán)的項(xiàng)目管理機(jī)制，提高 青白江 區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量及招商引資能力。 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級(jí)改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 5 建設(shè)全過程的項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制， 提高全區(qū)各部門服務(wù)能力， 及時(shí)解決項(xiàng)目過程中遇到的困難、 促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí) ， 做到項(xiàng)目服務(wù)快速、優(yōu)質(zhì) 。 通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息報(bào)送、修改，網(wǎng)上信息下發(fā)。提高項(xiàng)目管理服務(wù)工作效率，減少基層來回奔波的次數(shù)，為基層提供方便。 提高項(xiàng)目管理決策信息收集的準(zhǔn)確性。通過網(wǎng)上報(bào)送，計(jì)算機(jī)匯總，讓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能夠更為準(zhǔn)確地掌握我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的投資情況、資金到位情況、形象進(jìn)度等 ，為其提供更準(zhǔn)確的決策信息。 通過新的信息傳遞機(jī)制和新的信息處理工具來實(shí)施項(xiàng)目管理服務(wù)。減少、規(guī)范基層辦事環(huán)節(jié)；提高決策信息的準(zhǔn)確性；大幅度提高 青白江 區(qū) 對(duì)項(xiàng)目管理、服務(wù)事件的反應(yīng)速度，做到對(duì) 全區(qū)項(xiàng)目 的服務(wù)“又好又快”！切實(shí)改善投資軟環(huán)境，就是系統(tǒng)的建設(shè)目的。 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級(jí)改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 6 第 2章 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)及 需求分析 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 總體目標(biāo) 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)總體建設(shè)目標(biāo)是建成一個(gè)集項(xiàng)目申報(bào)、審核、統(tǒng)計(jì)匯總、報(bào)表打印、審批備案、咨詢服務(wù)、管理、 固定投資 項(xiàng)目 監(jiān)管 等功能于一體的 “ 全 方位全過程 全生命周期 ” 項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，全方位覆蓋項(xiàng)目前期 規(guī)劃策劃、項(xiàng)目統(tǒng)籌決策、項(xiàng)目前期推進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)管理及竣工后評(píng)價(jià)等項(xiàng)目的全生命周期，為涉及項(xiàng)目管理工作的政府各部門及項(xiàng)目業(yè)主提供全方位的信息化服務(wù)。實(shí)現(xiàn) “ 一個(gè)平臺(tái)、 多 個(gè)庫(kù)、 多 級(jí)應(yīng)用、全方位服務(wù) ” 。 具體目標(biāo) 一個(gè)平臺(tái) 建成“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、信息共享、功能完善、服務(wù)全面、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的項(xiàng)目管理平臺(tái)和項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，形成覆蓋全 區(qū) 政府部門（ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 辦 ）、項(xiàng)目業(yè)主、公眾的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。 多 個(gè)庫(kù) 建成由全 區(qū) 項(xiàng)目預(yù)備庫(kù) 、招商引資項(xiàng)目庫(kù) 、投資 項(xiàng)目庫(kù) 、項(xiàng)目 監(jiān)管 庫(kù) 等數(shù)據(jù)庫(kù)組成的全 區(qū) 項(xiàng)目信息和宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)中 心。 多 級(jí)應(yīng)用 形成面向 區(qū) 級(jí)相關(guān)部門的 區(qū) 級(jí)應(yīng)用中心，并且通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 級(jí) 打通項(xiàng)目信息網(wǎng)上采集，項(xiàng)目進(jìn)度企業(yè)直報(bào)， 區(qū) 審核上報(bào)， 區(qū) 發(fā)改局 、行業(yè)主管部門匯總確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布的數(shù)據(jù)通道。 全方位服務(wù) 面向領(lǐng)導(dǎo)、委辦局、 監(jiān)管 部門、 全區(qū)項(xiàng)目 業(yè)主、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)及其他用戶的全方位、人性化服務(wù)。提供包括業(yè)務(wù)服務(wù)、辦公服務(wù)、決策支持、知識(shí)服務(wù)、網(wǎng)站服務(wù)、 文件 服務(wù)、 SMS、消息服務(wù)、通知服務(wù) 及其他多種服務(wù)，使用戶能夠提供平臺(tái)完成辦公、業(yè)務(wù)辦青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級(jí)改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 7 理、知識(shí)學(xué)習(xí)、資源服務(wù)等各類需要 ，幫助其解決項(xiàng)目過程中遇到的困難 。 項(xiàng)目 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 遵循國(guó)家有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的方針政策， 以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展 ， 建設(shè) 完善 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理 工作機(jī)制 ，推進(jìn)全 區(qū) 項(xiàng)目管理工作開展，加強(qiáng)政府各部門的資源整合和共享，促進(jìn)項(xiàng)目管理相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)范和信息化建設(shè)，增強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，提升和拓寬項(xiàng)目管理系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)用領(lǐng)域，注重規(guī)劃，講求實(shí)效，強(qiáng)化運(yùn)維，全面提升 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理工作的整體水平 ， 項(xiàng)目、 監(jiān)管 質(zhì) 量及招商引資 服務(wù) 能力 。 項(xiàng)目建設(shè) 原則 根據(jù)上述指導(dǎo)思想， 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 建設(shè) 要遵循以下基本原則。 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng) 一 部署，遵循總體規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以 區(qū) 發(fā)改局 試點(diǎn)，逐步推廣，最終 涵蓋 區(qū) 級(jí)行業(yè)主管部門、各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） ，要全面規(guī)劃 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)工作。 需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn) 要結(jié)合 區(qū) 發(fā)改局 的實(shí)際業(yè)務(wù)需求和 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理工作的客觀要求，分步實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮作用。突出建設(shè)重點(diǎn)，急用先上，邊建設(shè)、邊應(yīng)用，邊出成效，以點(diǎn)帶面。精心組織和實(shí)施，確保建一個(gè)、用一個(gè)、成功一個(gè)。 整合資源，信息共享 要充分利用 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和信息資源，進(jìn)一步的整合和完善系統(tǒng)平臺(tái)，在 系統(tǒng)建 設(shè)推進(jìn)過程 中要做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)整合協(xié)同應(yīng)用，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源充分共享，使有限的資源發(fā)揮最大效益，使服務(wù)能力不斷提升。 強(qiáng)化服務(wù)，講求實(shí)效 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)為本、講求實(shí)效，加大系統(tǒng)的應(yīng)用和落實(shí)力度，以實(shí)現(xiàn)程度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、管理水平作為建設(shè)成敗重要標(biāo)志，要綜合平衡成本與效益，努力實(shí)現(xiàn)較高的投資效益。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全 青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級(jí)改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 8 項(xiàng)目建設(shè) 過程中，堅(jiān)持實(shí)施國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，便于互聯(lián)共享；嚴(yán)格遵守有關(guān)信息系統(tǒng)安全建設(shè)和管理規(guī)定，建立規(guī)范的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，全面提升系 統(tǒng)信息安全防護(hù)能力。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 實(shí)用性 要緊密結(jié)合 青白江 區(qū)項(xiàng)目管理工作（特別是全區(qū) 重點(diǎn) 項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目）具體業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際要求，突出重點(diǎn)，實(shí)用為先。 易用性 提升用戶體驗(yàn)，方便用戶使用，符合用戶使用習(xí)慣。 先進(jìn)性 技術(shù)方案起點(diǎn)要高，采取當(dāng)今世界上先進(jìn)的技術(shù)、方法、軟件和硬件設(shè)備，并要考慮這些技術(shù)、方法和軟硬件的發(fā)展趨勢(shì)，確保系統(tǒng)的先進(jìn)性和具有較長(zhǎng)的生命周期。 標(biāo)準(zhǔn)性 遵守政府工作規(guī)范，確保系統(tǒng)的高效集成和有效的運(yùn)行。這樣做才能有利于系統(tǒng)的集成并確保系統(tǒng)有效運(yùn)行。 開放性 系統(tǒng)在遵 循 標(biāo)準(zhǔn)性原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)按可擴(kuò)展、可擴(kuò)充的原則組建，以利以后調(diào)整，并預(yù)留接口，可供第三方系統(tǒng)調(diào)用。 系統(tǒng) 建設(shè) 需求 分析 系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象分析 青白江 區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)作為 青白江 區(qū) 政府項(xiàng)目信息收集、監(jiān)督、管理、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)一體化信息平臺(tái)，其主要面向 區(qū) 發(fā)改局 、 區(qū) 級(jí)相關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主單位、各 區(qū) 政府部門、國(guó)資企業(yè)等。 領(lǐng)導(dǎo) 區(qū) 委 區(qū) 政府領(lǐng)導(dǎo)、 局 領(lǐng)導(dǎo)：直接通過相關(guān)頁(yè)面 瀏覽、查詢?nèi)?區(qū) 項(xiàng)目情況、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)青白江區(qū) 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) 升級(jí)改造 解決 方案 成都市經(jīng)濟(jì)信息中心 9 數(shù)據(jù)、各行業(yè)分析數(shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)專供資料等； 區(qū) 發(fā)改局 各 科 室 使用 相關(guān)項(xiàng)目子庫(kù)； 區(qū) 級(jí)相關(guān)部門 全 區(qū) 各相關(guān) 區(qū) 級(jí)部門：各相 關(guān)行業(yè)項(xiàng)目及自屬項(xiàng)目應(yīng)用； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 全 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 及 其他政府部門：本地區(qū)所管項(xiàng)目的數(shù)據(jù)報(bào)送及統(tǒng)計(jì)； 監(jiān)管 系統(tǒng) 政府固定投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管。 流程分析 政府投資項(xiàng)目管理是 區(qū) 發(fā)改局 的重要職責(zé)之一。目前， 區(qū) 發(fā)改局 的政府投資項(xiàng)目管理工作大致分可為三個(gè)階段，每個(gè)階段又包括眾多的工作內(nèi)容： 規(guī)劃策劃階段： ? 國(guó)家、省 、市 審批的項(xiàng)目和 區(qū) 本級(jí)審批的項(xiàng)目均由 區(qū) 發(fā)改局 各專業(yè) 科 室 、策劃組、 區(qū) 級(jí)各部門以及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 策劃，并將相應(yīng)信息錄入項(xiàng)目庫(kù)，形成 區(qū)級(jí)以上級(jí)別的儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 審批的項(xiàng)目由各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 策 劃，并將相應(yīng)信息錄入項(xiàng)目庫(kù)，形成 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 級(jí)的儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。 前期推進(jìn)階段： ? 項(xiàng)目錄入項(xiàng)目庫(kù)后，由 區(qū) 發(fā)改局確定，將項(xiàng)目歸屬為：重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目 ? 國(guó)家、省 、市 審批的項(xiàng)目由 區(qū) 發(fā)改局 各專業(yè) 科 室 會(huì)同有關(guān) 區(qū) 級(jí)部門做好對(duì)口申報(bào)爭(zhēng)取工作，由資金 科 轉(zhuǎn)報(bào)貸款項(xiàng)目。各專業(yè) 科 室 或有關(guān)部門將相應(yīng)信息錄入項(xiàng)目庫(kù)。 ? 區(qū) 本級(jí)審批的項(xiàng)目由 區(qū) 發(fā)改局 專業(yè) 科 室 審批立項(xiàng)、可研、概算等，項(xiàng)目 科 核準(zhǔn)招標(biāo)。各專業(yè) 科 室 將相應(yīng)信息錄入項(xiàng)目庫(kù)。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦） 審批的項(xiàng)