【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)病、地方病、傳染病為零； —— 重傷、死亡、火災(zāi)爆炸責(zé)任事故為零； —— 5萬元以上經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任事故為零； —— 重大交通事故為零； —— 5萬元以上的環(huán)境污染事故為零； —— 污染物排放達(dá)標(biāo)率 100%。 ● 本工程施工 HSE目標(biāo)： a)安全生產(chǎn)目標(biāo)： —— 工業(yè)重傷、死亡、火災(zāi)爆炸責(zé)任事故為零，一般事故率控制在每百萬工時 2?以下； —— 交通對等和對等以上責(zé)任死亡事故為零，杜絕重大交通事故； —— 5萬上經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任事故為零； —— 特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到 100%； —— 特種設(shè)備安全檢驗合格率達(dá) 到 100%。 b)員工健康目標(biāo)： —— 職業(yè)病、地方病、傳染病為零，杜絕發(fā)生和流行重大疫情； —— 按每周規(guī)定的食譜進(jìn)餐，保證員工每日所需營養(yǎng)和熱量； —— 杜絕發(fā)生飲水、食物中毒事件； —— 員工上崗前體檢率 100%。 c)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)： —— 杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件， 5萬元以上的環(huán)境污染事故為零； —— 污染物排放達(dá)標(biāo)率 100%； —— 作業(yè)范圍內(nèi)的自然景觀和人文景觀保護(hù)率 100%； —— 施工、生活中的廢棄物回收、處置率達(dá) 100%； —— 保護(hù)水土資源，水土保持、水工保護(hù)工程合格率達(dá) 100%； —— 施 工作業(yè)嚴(yán)格控制在作業(yè)帶范圍以內(nèi)，符合率達(dá) 100%。 HSE管理責(zé)任制 項目經(jīng)理 (兼 HSE管理委員會主任 )職責(zé) a) 項目經(jīng)理是本工程 HSE管理的第一責(zé)任者，全面貫徹國家、行業(yè)和施工所在地有關(guān) HSE的方針、政策、法令、法規(guī)和有關(guān)指示，明確施工現(xiàn)場 HSE工作的方針和目標(biāo)，并貫徹于每個參戰(zhàn)職工； b) 定期進(jìn)行計劃、部署、組織、落實 HSE工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面的重大問題； c) 負(fù)責(zé) HSE資源，如設(shè)備、培訓(xùn)、人力、財物等的配備。監(jiān)督檢查 HSE方針、目標(biāo)及管理辦法的實施和落實； d) 對項目 HSE管理體系進(jìn)行評審，提出改進(jìn)建議； e) 完成公司經(jīng)理賦予的 HSE管理的其它職責(zé)。 項目 HSE管理部職責(zé) a) 在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目部 HSE體系建立和運(yùn)行的協(xié)調(diào)和控制； b) 負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的 HSE工作計劃、規(guī)章制度、措施，包括安全管理程序、安全保證措施等，并組織實施； c) 有計劃地組織員工進(jìn)行 HSE 工作培訓(xùn)，包括正確使用消防設(shè)備培訓(xùn)，野外作業(yè)安全與健康基本知識培訓(xùn)，應(yīng)急計劃措施培訓(xùn)等； d) 負(fù)責(zé)項目部安全評估工作的組織、直轄市工作，負(fù)責(zé)各項風(fēng)險削減措施的落實工作； e) 負(fù)責(zé)收集、傳達(dá)并監(jiān)督招待有關(guān) HSE方面的法律法規(guī)和國家政策； f) 建立員工健康檔案； g) 負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析處理和事故報告； h) 與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)合作，作好施工駐地安全保衛(wèi)工作； i) 負(fù)責(zé) HSE內(nèi)外部信息的收集、整理、反饋、存檔和管理。 j) 負(fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主的各項規(guī)章制度； k) 組織員工進(jìn)行 HSE教育培訓(xùn)； l) 負(fù)責(zé) HSE 工作監(jiān)督檢查，以便發(fā)現(xiàn)、糾正存在問題，在緊急情況下，有權(quán)發(fā)出停止工作的指令，并向項目經(jīng)理匯報； m) 檢查垃圾、污染物的排放和處理工作，協(xié)助有關(guān)部門解決 工業(yè)衛(wèi)生方面存在的問題； n) 按照施工特點和有關(guān)規(guī)定，提出 HSE 用品配備計劃，以及保健、降溫費等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。 項目部安全監(jiān)督職責(zé) a) 對員工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)，包括經(jīng)常穿戴人身保護(hù)用品教育； b) 負(fù)責(zé)安全工作監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督整改危害人身及設(shè)備的不安全因素，在緊急情況下，有權(quán)發(fā)出停止工作的指令，并向 HSE工程師匯報； c) 負(fù)責(zé)項目部安全評估的組織工作，負(fù)責(zé)施工安全保證措施的落實； d) 按照施工特點和有關(guān)規(guī)定，提出勞保用品配備計劃。 技術(shù)質(zhì)量部職責(zé) a) 編制施工組織設(shè)計、施工措施時，要規(guī)定相的 HSE措施； b) 組織技術(shù)交底時把 HSE作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行。 c) 參與職工傷亡、機(jī)械設(shè)備等事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)組織糾正和預(yù)防措施的實施。 d) 參與 HSE風(fēng)險評估、風(fēng)險削減方案的制定。 施工管理部職責(zé) a) 熟悉各項 HSE規(guī)程，在組織協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)時，重視 HSE工作； b) 協(xié)助行管部對住地食堂、辦公室、宿舍等設(shè)施的搭建提供必須的人力、設(shè)備資源； c) 在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情以及破壞環(huán)境的現(xiàn)象，要采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即通 知 HSE管理部； d) 負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一調(diào)動，指揮及對外求援與聯(lián)絡(luò)； e) 負(fù)責(zé)組織防洪、防汛等安全生產(chǎn)工作； f) 負(fù)責(zé)對項目部機(jī)械設(shè)備管理，保證在用設(shè)備、更新改造設(shè)備安全保護(hù)裝置齊全，靈活、可靠、嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)； g) 組織對重大設(shè)備事故調(diào)查處理。 經(jīng)營管理部職責(zé) a) 在編制、審批工程預(yù)算時，按規(guī)定考慮安全技措費用來源； b) 在編制財務(wù)計劃時，將安全技術(shù)措施、勞保用品、保健津貼和防暑降溫的所需資金納入計劃，并保證?？顚Ｓ谩? 風(fēng)險削減措施實施的管理 a) 各個 機(jī)組、作業(yè)面施工前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握風(fēng)險因素和風(fēng)險削減措施，并認(rèn)真貫徹落實風(fēng)險削減措施； b) 各個機(jī)組、作業(yè)面有匯報預(yù)見風(fēng)險和提出削減措施建議的責(zé)任； c) 當(dāng)落實風(fēng)險削減措施后依然發(fā)生 HSE 事件，或發(fā)生已經(jīng)預(yù)見風(fēng)險以外的風(fēng)險，風(fēng)險評價小組負(fù)責(zé)重新評價，修訂和制定新的削減措施。 HSE保證措施 施工安全保證措施 施工安全一般規(guī)定 1) 所有員工必須經(jīng)過安全培訓(xùn) ,并且經(jīng)考試或考核合格； 2) 本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實安全承包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全 檢查制度； 3) 施工現(xiàn)場設(shè)立工序、分區(qū)標(biāo)志和定安全生產(chǎn)和操作規(guī)程牌； 4) 潛在危險區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志，必要時設(shè)置安全欄桿，以控制車輛和行人； 5) 晚間作業(yè)時 ,事先報監(jiān)理認(rèn)可，并配備足夠的照明設(shè)備，保證工作安全順利完成； 6) 任何車輛或設(shè)備上禁止任何人使用、收存、出售、制造或分發(fā)酒精、非法藥品或其他任何能夠造成傷害的有毒物質(zhì)，杜絕槍支和毒品帶入施工現(xiàn)場和營地； 7) 制訂冬雨季施工措施，保障人員健康，杜絕事故發(fā)生； 8) 所有員工配備勞保用品，并符合相關(guān)要求； 9) 特殊工種人員名單和資格證書包業(yè)主 和監(jiān)理審查，只有合格的特殊工種人員才能其資質(zhì)范圍內(nèi)的相設(shè)備或車輛等； 10) 居民區(qū)施工采取有效措施防止人畜等安全，盡可能避免噪聲擾民現(xiàn)象； 11) 建立設(shè)備使用管理制度，并定期檢查保養(yǎng)設(shè)備； 12) 建立并落實安全生產(chǎn)獎懲制度； 13) 注意防護(hù)來自第三方的危害 (如道路交通安全、管道探傷射線輻射等 )。 重點工序和關(guān)鍵點施工安全保證措施 a) 車輛運(yùn)輸和重型設(shè)備移動 1) 具有資格或取得相操作證的工人才能駕駛車輛和操作重型設(shè)備； 2) 嚴(yán)格遵守國家交通法規(guī)和中石油總公司的有關(guān)交通管理規(guī)定 ； 3) 所有要使用的重型設(shè)備裝備至少 100m外就能清楚聽到的喇叭，以便設(shè)備操作人員能夠向工作區(qū)域內(nèi)的工人發(fā)出警告； 4) 重型設(shè)備及其附屬裝備嚴(yán)禁進(jìn)入列指定界限： 潛在危險物 電壓 界限 電線 125KV以下 3m 電線 125～ 250KV 5m 電線 250KV以上 8m 天然氣管道 —— 5) 所有重型設(shè)備必須保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，特別注意剎車和鎖定裝置，保存準(zhǔn)確、及時和詳細(xì)的設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)記錄； 6) 出操作員外的 其他人不允許登上任何一臺重型設(shè)備或進(jìn)入操作室，車輛和重型設(shè)備在行動時不允許人員上下； 7) 施工機(jī)組配備一份工程所用的吊帶或鋼索的起重限度的說明，堅持每日檢查吊帶和鋼索情況，作好記錄； 8) 所有重型設(shè)備設(shè)置警示標(biāo)志，用以告誡其他人員不能在危險地帶停留； 必要時，安排信號員指揮重型設(shè)備移動，信號員與操作手協(xié)調(diào)一致。 b) 作業(yè)帶清理 1) 施工機(jī)具只能經(jīng)由業(yè)主指定的通道進(jìn)入施工現(xiàn)場； 2) 施工前先探明地貌、地形，采取適當(dāng)措施保證安全； 3) 施工前對地面附著物進(jìn)行清點、登記，查清歸屬，取得有關(guān)部門同意后再行清理作業(yè)； 4) 不得堵塞排水、灌溉溝渠，施工中需要臨時填堵的要采取措施保證暢通； 5) 在斜坡地帶作業(yè)時，施工機(jī)具有良好的錨固措施，防止側(cè)滑傾覆； 6) 雨季施工注意防洪，炎熱季節(jié)時注意操作人員防暑、設(shè)備防曬。 C) 運(yùn)管、布管 1) 管材裝車高度不得超出拖車立柱高，裝車寬度不得超過立柱或車廂的寬度，裝車時管材下放置軟墊，保護(hù)防腐層和防止管子滑動； 2) 吊裝管材用牽引繩控制管材的 擺動，防止碰撞傷害，牽引繩有足夠的長度保證人員安全； 3) 裝卸管材時，作業(yè)人員不得站在車廂護(hù)欄和鋼管中間；在吊起的鋼管上、下不得站人； 4) 管材運(yùn)輸途中兩側(cè)車廂不得打開，中速行駛，避免急剎車，中途要停車檢查，防止意外； 5) 施工現(xiàn)場堆管場地平整，底層管材要用墊木或堅固土堆掩實，以防滾動，堆管高度不宜超過 2層，堆放處設(shè)立“危險！禁止攀登”的警告標(biāo)志； 6) 布管時，管材卸放在指定位置，嚴(yán)禁將管子直接放在斜坡上。 d) 管線組對、焊接 1) 施工區(qū)域設(shè)立隔離帶、警示和警告牌，用以阻止非施工人員進(jìn)入； 2) 支撐管線的管墩必須牢固堅實，焊接作業(yè)區(qū)地面平整無雜物和可燃物品； 3) 在潮濕地焊接必須采取絕緣措施并有良好的接地保護(hù)裝置； 4) 在溝下焊接時，要對溝壁和管下支撐物進(jìn)行檢查確保牢固安全；設(shè)置牢靠的梯子方便作業(yè)人員上下，梯子豎放的角度根據(jù)梯子的長度按 1： 4 比例防止，梯子伸出溝邊上邊沿至少 1米，梯子位置離施工人員作業(yè)點距離不超過 8米；沿管溝上邊沿 1米寬的范圍內(nèi)，不允許放置任何物品、工具等；溝下焊接（包括連頭）只能在白天進(jìn)行，確需夜間作業(yè)，必須有足夠的照明和其他安全措施并報經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；雨天禁止溝下焊接； 溝內(nèi)有人作業(yè)時，溝上必須有人監(jiān)護(hù)； 5) 嚴(yán)格控制人員進(jìn)入管道，在停止施工期間對管口予以封堵，在重新工作時再開啟，確需進(jìn)入管道必須實施有限空間管理，采取必要的安全防護(hù)措施； 6) 嚴(yán)格遵守電氣安全技術(shù)規(guī)程，除電焊機(jī)二次開關(guān)以下的電氣線路外，不得對其他線路進(jìn)行作業(yè)； 7) 焊接工作前先檢查機(jī)具是否安全可靠；不允許未進(jìn)行安全檢查就開始工作； 焊機(jī)必須裝設(shè)保護(hù)性接地裝置，接地電阻小于 4Ω，嚴(yán)禁使用可燃、易爆物品的容器和管道作為自然接地極； 8) 帶有接頭的電纜或距焊把 3米以內(nèi)修復(fù)過絕緣層的電纜不得使用； 9) 焊機(jī)機(jī)體的任何部位不得與焊把未絕緣的金屬部件以及任何裸露的導(dǎo)體相接觸； 10) 焊接電纜采用整根電纜，中間接頭不超過兩個；如需用短線接長時，則接頭不能超過2個，接頭用銅導(dǎo)體做成，須連接緊固可靠，并保證絕緣良好； 11) 嚴(yán)禁利用管道、軌道或用其它金屬物搭接起來作為導(dǎo)線來用； 12) 不得將焊接電纜放在電弧附近或熾熱的焊縫金屬旁，避免高溫?zé)龎慕^緣層；橫穿道路時加保護(hù)性覆蓋物遮蓋，避免碾壓磨損； 13) 焊接加熱時液化氣瓶與加熱點間的距離不得少于 5米，加熱器停用時，必須關(guān)閉液化氣瓶閥門； 14) 冬季使用 液化氣瓶可用低于 40℃的溫水加熱，嚴(yán)禁用火烤或沸水加熱； 15) 溝下使用液化氣瓶時，嚴(yán)禁將液化氣瓶拋擲（或滾落）下溝； 16) 敲打焊渣時，要防止焊渣傷眼和進(jìn)入耳朵； 17) 在有水或潮濕地點工作時，必須采取絕緣措施； 18) 手持電動砂輪機(jī)和砂輪片轉(zhuǎn)速匹配，操作員戴面罩和安全眼鏡； 作業(yè)區(qū)配合格的滅火器； 19) 各類儲氣瓶的擺放符合規(guī)定，減壓閥、軟管、固定卡等附件安全可靠。 e) 管溝開挖下溝回填 1) 開挖管溝按設(shè)計要求的深度、寬度、坡度等技術(shù)要求進(jìn)行； 2) 開挖過程中如遇流沙、地下電纜、管道、危 險物品及不能識別的物品時，立即停止工作，待查清情況并采取措施后方可繼續(xù)開挖； 3) 挖出的土方堆放在管溝無焊接管線的一側(cè)，且距溝邊 1 米以外，堆置高度不超過 米； 4) 在沿已焊接管線開挖管溝時，管溝與已焊接管線的平行距離不小于 1米，若出現(xiàn)有塌方或滑坡的隱患時，采取措施； 5) 雨后開挖管溝時，檢查管溝的邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)溝壁有裂縫時，采取加固措施，確認(rèn)可靠時方可施工； 6) 管溝附近有凸出物或其他易脫落滾動的物體時，采取相安全措施； 7) 松軟土質(zhì)作業(yè)要有保護(hù)措施防止機(jī)械設(shè)備下滑； 8) 管溝開挖穿越道路、人 行通道時，要盡量縮短阻斷時間或采取修筑繞行使道等措施保證通行； 9) 所有人員不準(zhǔn)在管溝內(nèi)休息； 10) 管線下溝段進(jìn)行檢查，確認(rèn)管溝符合要求，管溝內(nèi)無人和其它障礙物、無塌方危險，方可實施下溝作業(yè)； 11) 管線下溝時要有專人巡視，管線下溝段內(nèi)下溝作業(yè)不得與其他工序作業(yè)交叉進(jìn)行； 12) 在管線下溝作業(yè)時要有專人統(tǒng)一指揮，管溝內(nèi)、管道上以及管道與管溝之間不得有停留； 13) 在人工清理管溝時，作業(yè)區(qū)沿管溝不得有任何重型設(shè)備移動；在作業(yè)點 8米范 14) 圍 內(nèi)設(shè)置梯子方便作業(yè)人員上下，梯子長度伸出管溝上邊沿 1米； 15) 管溝回填前要進(jìn)行檢查，確認(rèn)溝內(nèi)無人、無遺留物后，方可進(jìn)行回填作業(yè)。 f) 補(bǔ)口作業(yè)