【文章內(nèi)容簡介】 人，助理工程師 318 人，技術(shù)員 26 人。 森林資源條件 XX 區(qū)現(xiàn)有林地面積 hm2,其中有林地面積；疏林地面積 ；灌木林面積 26430hm2；未成林地面積 ；無立木林地面 積 ；宜林地面積 ；苗圃地 hm2；輔助生產(chǎn)林地面積 hm2。 區(qū)域優(yōu)勢及政策導(dǎo) 向 XX 區(qū) 根據(jù)《 XX 自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于實施國家易地扶貧移民開發(fā)試點項目的意見》，對一部分生活在自然條件嚴(yán)酷、自然資源貧乏、生態(tài)環(huán)境條件脆弱而又迫切需要治理區(qū)域的貧困人口，從扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)雙贏和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社會進(jìn)步的高度出發(fā)，配套相關(guān)政策，采取靈活多樣的方式，妥善安置搬遷移民的生產(chǎn)生活，有計劃有重點的實施了生態(tài)移民搬遷，不僅有效地改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，使他們逐步擺脫 貧困，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)，而且減輕了人口對山區(qū)生態(tài)環(huán)境的壓力，提高了遷出區(qū)的生態(tài)恢復(fù)功能，增加了 營 造林 工程的可行性 ，為實施整山、整溝、整流域退耕還林，封山禁牧，恢復(fù)林草植被，進(jìn)行遷出區(qū)生態(tài)環(huán)14 境的全面治理和經(jīng)營管護(hù)，創(chuàng)造了有利條件，加快了生態(tài)環(huán)境治理速度。 XX 區(qū)委、政府高度重視 林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程 ， 林業(yè) 工程建設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有專門的機構(gòu)管理，使工程建設(shè)有可靠的領(lǐng)導(dǎo)保障和管理保障，從而能夠集中全區(qū)人力、物力和財力保證工程的順利運行，使工程建設(shè)取得了明顯成效。 在以 前 大的林業(yè) 工程 建設(shè)中 ，由于注重工程建設(shè)各個 環(huán)節(jié)的科學(xué)性，使工程建設(shè)在整體上能夠集中連片，規(guī)模治理，重點突出，布局合理，穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，在具體地段上針對當(dāng)?shù)貧夂蚋珊?，造林不易成活成林的特點，能夠因地制宜，適地適樹，根據(jù)具體地段的立地條件選擇適宜的造林樹種，配套合理的整地方式，采取先季（年）整地，活土倒換，蓄水保墑，改善苗木栽植后的局部小環(huán)境條件，輔以先進(jìn)實用的抗旱造林技術(shù)措施，提高成活率，通過喬灌搭配，針闊混交，加大混交林營造比例，充分發(fā)揮造林地的生產(chǎn)潛力，獲得比較好的綜合效益，建立了與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的 林業(yè) 建造模式，走出了一條科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推 進(jìn)的 營造林工程建設(shè)道路。 存在的問題 分析 生態(tài)環(huán)境治理難度大 林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)受自然條件及樹木生長周期長15 的限制，具有投資多，費工耗時，見效慢、管理難，直接經(jīng)濟(jì)效益相對較低的特點，具有很強的公益性。多年來經(jīng)過廣大人民群眾堅持不懈的造林，靠近村旁、路旁、耕地附近等立地條件較好的地段，已經(jīng)實現(xiàn)了綠化；另外由于長期的人為活動的干擾破壞，項目區(qū)氣候干旱、植被退化，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，恢復(fù)和治理很不容易，需要長期不懈的努力，工程建設(shè)的長期性、艱巨性突出，因而治理難度很大。 造林樹種單一 清水河源頭 區(qū) 域 海拔較高， 兩岸大部分區(qū)域降水量又偏低， 降水季節(jié)分配不均，春季干旱，秋季雨水較多，且凍害比較嚴(yán)重，適宜栽植的樹種較少，因此造成造林樹種單一的現(xiàn)象。 造林經(jīng)費嚴(yán)重不足 目前，造林每畝國家投入僅為 200 元 ,僅僅能滿足低價格苗木的供應(yīng)，其余資金靠投工投勞完成。對于整地、造林的人工費用就很難滿足，病蟲害防治和后期的撫育就更無從談起，因此嚴(yán)重制約著造林質(zhì)量的提高。 病蟲鼠害嚴(yán)重 在 清水河源頭的大部分地區(qū) ，病蟲鼠害問題特別嚴(yán)重，危害極大，防治相當(dāng)困難，對水源涵養(yǎng)林建設(shè)和 退耕還林還16 草工程建設(shè)造成了重大威脅。主要蟲害為楊樹天牛、落葉松葉蜂等，對水源涵養(yǎng)林威脅最大的蟲害就是落葉松葉蜂。鼠害主要為鼢鼠及地面田鼠，鼠害難以做到預(yù)測預(yù)報、提前防治，在造林中常常出現(xiàn)“邊栽邊啃”的現(xiàn)象。 17 第四章 指導(dǎo)思想 及建設(shè) 原則 指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實黨中央有關(guān)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的精神及 XX 自治區(qū)黨委、政府關(guān)于 加 強 生態(tài) 建設(shè)的指示，以構(gòu)建 黃河中上游綠色 生態(tài)屏障為宗旨，以實現(xiàn)區(qū)域人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，充分運用恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論，在總結(jié)前 期水源涵養(yǎng)林建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)、規(guī)范營造水源涵養(yǎng)林，提高當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供具有較強支撐力的生態(tài)體系。 建設(shè)原則 堅持因地制宜，適地適樹的原則，以鄉(xiāng)土樹種為主，做到多樹種造林，喬灌草結(jié)合，最大限度的發(fā)揮森林 生態(tài)功能 。 堅持以營林為基礎(chǔ)，封造相結(jié)合的原則，不斷擴(kuò)大森林面積，提高林地生產(chǎn)力。 堅持以 涵養(yǎng) 水源 、保持水土 效益為主，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、講求實效，把生態(tài)環(huán)境治理同農(nóng)民脫貧致富奔小康、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合 起來，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)林業(yè)體系。 堅持良種育苗，壯苗造林的原則，充分利用林區(qū)種質(zhì)資源優(yōu)勢，結(jié)合綜合培育措施，生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良的種子，18 為工程建設(shè)提供良種壯苗。 堅持多方籌措資金的原則。資金籌措在充分體現(xiàn)國家主體責(zé)任的前提下，堅持國家、集體、個人一起上，全方位、多渠道、多層次籌集建設(shè)資金的原則，建立多元化、穩(wěn)定的投入機制。 。 堅持以科技為依托，以質(zhì)量求發(fā)展的原則。要加大林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用力度，不斷采用林業(yè)新技術(shù)、引進(jìn)新品種、優(yōu)化樹種 結(jié)構(gòu)。 在保證工程質(zhì)量的前提下，節(jié)儉節(jié)約的原則。 、管并重，完善管理機制的原則。 堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合林業(yè) “十 二 五 ”規(guī)劃，進(jìn)一步 完善林 業(yè)生態(tài) 體系建設(shè)的發(fā)展思路，做到短期與中長期目標(biāo)相結(jié)合，林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的改善相結(jié)合， 通過堅持不懈地努力，使項目能夠長期、穩(wěn)定地發(fā)揮效益，促 使林業(yè)可持續(xù)健康的發(fā)展。 建設(shè)目標(biāo) 完成 清水河源頭及六盤山外緣 水源涵養(yǎng)林人工造林 15 萬畝 ； 封山育林面積 10 萬畝 ；退化植被恢復(fù) 建設(shè) 15萬畝，森林面積增加 40萬畝，林木 覆蓋率 增加 10%左右。 使項目 區(qū)水土流失面積得到有效控制， 使清水河流域及六盤山外緣19 區(qū)成為集涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、休閑療養(yǎng)、旅游觀光等功能強大 的 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 體系 。 清水河兩岸綠化 5 萬畝；經(jīng)濟(jì)林營造 5 萬畝。同時 加強護(hù)林防火、病蟲害防治等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑一條縱貫寧南山區(qū)的綠色長廊，并以此為主體，與外圍各縣區(qū)的生態(tài)林體系連成一體，建立起六盤山地區(qū)完整的森林生態(tài)安全體系。 20 第五章 項目建設(shè)方案 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 完成六盤山外緣荒山 造林 及清水河流域營造林工程 30萬畝。其中六盤山外緣荒山 造林 12 萬畝 ；清水河源頭（ 2km范圍）治理 3萬畝；清水河兩岸（兩岸第一層山脊或 1km 范圍）綠化 5萬畝； 六盤山外緣區(qū) 封山育林 10萬畝 。 退化植被更新與 恢復(fù) 現(xiàn)有林分質(zhì)量低，木本植被退化或林木蓋度達(dá)不到成林要求的林地進(jìn)行更新與恢復(fù)造林，建設(shè)規(guī)模 15 萬畝。 經(jīng)濟(jì)林工程 沿清水河兩岸發(fā)展枸杞及特色杏、蘋果、梨 5萬畝。 種苗工程 改建種苗基地 1200畝 。 貧困國有林場改造 新建 改建貧困國有 林場辦公用房 2021m2；購置各 種辦公設(shè)備 200臺（套） 。 護(hù)林防火： 修建林區(qū)道路 320km，建了望 10 座 。 建設(shè)期限 本項目建設(shè)期限為 10 年（ 2021～ 2020 年）。 21 項目建設(shè) 技術(shù) 方案 造林工程 體系構(gòu)成與布局 根據(jù) “十二五 ”規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧與其他生態(tài)建設(shè)工程的關(guān)系，科學(xué)安排 本項目布局 ，確保目標(biāo)統(tǒng)一，形成合力，取得最大成效。按照不同區(qū)域功能定位，科學(xué)治理，整體推進(jìn)。 （ 1） 在 六盤山外緣及清水河源頭 ，以水源涵養(yǎng)林建設(shè)為重點，實施工程造林 40 萬畝 ，其中 人工造林 30 萬畝 ， 封山育林10 萬畝。 通 過 人工 造林、封育等措施，建成喬灌草相結(jié)合的水源涵養(yǎng)林體系。建設(shè)區(qū)域包括 XX 區(qū)的開城鎮(zhèn)、張易鎮(zhèn)、青石嘴林場、水溝林場、東岳山林場、疊疊溝林場、紅莊林場、趙千戶林場、馬東山林場、蟬塔山林場及中河鄉(xiāng)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)的部分區(qū)域。 （ 2） 在 清水河兩岸 ，以 河岸綠化及支 流治理為重點， 以水土保持為目的， 實施 人工 造林 5萬畝 。 建設(shè)區(qū)域 為開城鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、 彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn) 和 三營鎮(zhèn) 。 （ 3） 在 清水河流域 發(fā)展以干鮮果品為主的 經(jīng)濟(jì) 林 5 萬畝 ，建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系；建設(shè)區(qū)域 為 彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)。 樹種 配置 （ 1） 水源涵養(yǎng)林： 根據(jù)多年來造林經(jīng)驗，結(jié)合林區(qū)自然條件和樹種的生物學(xué)特性，共選擇了以下主要栽植樹種 : 針葉樹種：以云杉、落葉松、油松、華山松為主。 闊葉樹種：以白樺、紅樺、臭椿、白榆、遼東櫟為主。 22 灌木樹種：以沙棘、山毛桃、大果沙棘、丁香、薔薇、山杏、檸條為主。 （ 2）清水河兩岸水土保持林： 按照因地制宜、適地適樹的原則，樹種設(shè)計為云杉、油松、落葉松、 旱 柳、垂柳、新疆楊、 刺槐、 國槐、 杞柳、山杏、山桃、 檸條 。 （ 3）清水河流域經(jīng)濟(jì)林：樹種為枸杞、蘋果、早穌梨。 苗木規(guī)格要求 種苗是造林的物質(zhì)基礎(chǔ)。苗木質(zhì) 量是影響造林成活和幼林生長的重要因子。本項目中種苗必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性GB2772— 81， GB7908— 87， GB6000— 1999， GB601— 85 和國家推薦性標(biāo)準(zhǔn) LY1000— 91。容器苗質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家《容器育苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 總結(jié)前期工程建設(shè)經(jīng)驗，為了達(dá)到工程建設(shè)預(yù)期目的，工程建設(shè)用苗必須高標(biāo)準(zhǔn)、高起點。容器苗造林具有保持根系完整、減少水分損失等優(yōu)點，造林成活率高。為了提高造林質(zhì)量和造林成活率，該項目造林將大力推廣容器苗造林 ,容器苗造林要占到 80%以上，原則上針葉類苗木全部采用容器苗 。 考慮項目區(qū)的土壤、氣候條件，為了保證成活率，苗木的生產(chǎn)地必須和項目區(qū)的氣候、土壤相近，主要以當(dāng)?shù)睾椭苓叺乜h如六盤山自然保護(hù)區(qū)管理局及 XX 市當(dāng)?shù)孛缒緸橹饕紤]對象，擇優(yōu)選用。苗木原則上要以招標(biāo)方式采購，以確保苗木質(zhì)量，降低苗木成本。 (1)整地方式 23 造林地整地，是在造林前改善土壤條件的一道重要工序。整地的作用第一是攔截徑流、蓄水保墑、改善土壤水分狀況，第二是改變光照條件，調(diào)節(jié)土壤溫度，第三是提高土壤肥力，第四是消滅雜草。常用的整地方法有穴狀整地、魚鱗坑整地、 水平溝整地、水平階整地等多種方法。整地方法的選擇應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件因地制宜地進(jìn)行。根據(jù)項目區(qū)實標(biāo)，該項目工程整地以水平階整地為主，在 35 度以上地段采用魚鱗坑整地。 (2)造林密度 根據(jù)以往造林經(jīng)驗和項目區(qū)實際情況，造林密度主要設(shè)計為 222 株 /畝（水平階整地，株行距為 2 ），部分地塊設(shè)計為 167株 /畝（魚鱗坑整地，株行距為 2 2m）。 (3)造林季節(jié) 造林是季節(jié)性很強的一項工作。最適合的造林季節(jié)要根據(jù)造林地的氣候條件和所用種苗的特點來確定。從氣候方面看，合適的造林季節(jié)，應(yīng)具備適合種子萌發(fā)及苗木生根所需的溫 度和水分條件；從種苗方面看，合適的造林季節(jié)應(yīng)該是種苗具有較強的發(fā)芽、生根能力，而且易于保持幼苗內(nèi)部水分平衡的季節(jié)。此外，還要考慮鳥、獸、蟲危害的季節(jié)及當(dāng)?shù)貏趧恿η闆r等。黃土高原的造林季節(jié)主要是春、雨 (夏 )、秋三季。 ①春季造林 春季造林是我國多數(shù)地區(qū)的主要造林季節(jié)。 2～ 4月土壤水分出現(xiàn)高低變化過程。從驚蟄以后氣溫逐漸回升，天氣變暖，土壤表層 0～ 20cm 白天已解凍，下層仍凍結(jié)，發(fā)生毛管蒸發(fā)，進(jìn)入返漿期，表層土壤水分增高。 3 月下旬至 4 月上24 旬，土壤半解凍時含水量為春季最高時期。這時造林有利于生根發(fā)芽，造林成活率高 ，幼林生長期長。在氣溫回升迅速的干旱地區(qū)，則須注意“頂凌造林”，爭取有利時機。總之，春季造林寧早勿遲，有利于苗木成活。 ②雨季造林 黃土高原 7～ 9 月是多雨季節(jié)，習(xí)慣上稱這段時期為雨季，一般降雨量約占全年降水量的 50%～ 60%以上。根據(jù) XX農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)研究所的測定， 7～ 9月份進(jìn)入雨季后土壤水分得以補償，土壤含水率尤其是表層，陽坡普遍達(dá)到 %～%，陰坡 %～ %，分別為田間持水量的 %～%和 %～ %。因此， 7～ 9 月為土壤水分補充和積聚期。黃土高原的群眾利用雨季降水量大，土壤水分充足的有利條件開展雨季造林取得了明顯的效果。實踐證明，抓住雨季透墑的有利時機，掌握樹種的生物學(xué)特性，采用合理的造林方法，雨季是一個造林的好季節(jié)。在黃土高原的西北部，雨季造林不應(yīng)遲于 7月下旬，在東南部地區(qū)可延長到8 月下旬。應(yīng)該指出，雨季造林的樹種有很大的局限性，合適的造林時間要與適合的樹種密切結(jié)合起來方能有好的效果。 ③秋季造林 按水分條件看，秋季氣溫逐漸下降，上坡水分蒸發(fā)緩慢，加上有前期較長時間的雨季降水補充 ，土壤水分條件尚好。根據(jù) XX 農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)研究所測定，在 XX 黃土地區(qū)一般陽坡土壤含水量為 8%左右，為田間持水量的 %～ %，陰坡 %～ %，為田間持水量的 %～ %。這個期間為土壤水分緩慢蒸發(fā)期，所以也是黃土高原有利的造25 林季節(jié)。從苗木生