【正文】 財(cái)務(wù)累計(jì)凈現(xiàn)值 。 總成本及經(jīng) 營(yíng)成本估算 項(xiàng)目建設(shè)總成本為 8323 萬元 /年 ,經(jīng)營(yíng)成本為 2600 萬元 /年。林地價(jià)值計(jì)算公式如下： iiPS??林地V 式中： V 林地 為林地價(jià)值； Si為各類林地面積； Pi 為各類林地的單位價(jià)格。 39 第八章 投資概算與資金 來源 投資概算 本項(xiàng)目共需資金 108700萬元 ,其中 : 生態(tài)林 人工 造林工程投資 40000萬元 ： 該項(xiàng)目人工造林 20 萬畝， 需苗木 3340 萬株， 需資金 20 萬畝 1500 元 /畝 =30000 萬元； ： 20 萬畝 200元 /畝 =4000 萬元； ： 20 萬畝 100元 /畝 =2021 萬元； ： 20 萬畝 100元 /畝 =2021萬元； ： 20 萬畝 100元 /畝 =2021 萬元； 封山育林 工程投資 16900 萬元 :15000萬元 ,其中 : 針葉 樹種 ： 600萬株 20元 /株（平均） =12021萬元 其它苗木： 200萬株 10 元 /株（平均） =2021萬元 整地栽植費(fèi)： 10 萬畝 100 元 /畝 =1000 萬元 機(jī)械圍欄 300公里，需投資 300公里 3萬元 /公里 =900萬元 、固定標(biāo)牌、管護(hù)等費(fèi)用 10 萬畝 100元 /畝 =1000 萬元 退化植被更新與 恢復(fù) 需投資 30000萬元 ：人工造林 15 萬畝， 需苗木 2490 萬 株， 需40 資金 15 萬畝 1400 元 /畝 =21000萬元； ： 15 萬畝 200元 /畝 =3000萬元； ： 15 萬畝 100元 /畝 =1500萬元； ： 15 萬畝 100元 /畝 =1500萬元； ： 15 萬畝 100 元 /畝 =1500 萬元； ： 15 萬畝 100元 /畝 =1500萬元； 經(jīng)濟(jì)林造林需投資 13000 萬元 ：人工造林 5萬畝， 需苗木 555 萬株， 需資金 5 萬畝 2021元 /畝 =10000萬元； ： 5 萬畝 200元 /畝 =1000萬元； ： 5 萬畝 100元 /畝 =500萬元； ： 5 萬畝 100元 /畝 =500萬元； ： 5萬畝 200 元 /畝 =1000 萬元； 500萬元 ： 2021平方米 /平方米 =300萬元 ： 200 臺(tái)（套） 1萬元 /臺(tái)（套） =200萬元 護(hù)林防火需投資 1700萬元 ： 320公里 5萬元 /公里 =1600萬元 費(fèi)用 ： 50 萬畝 2元 /畝 =100萬元 建設(shè)需投資 3600萬元 1200 畝 3萬元 /畝 =3600 萬元 41 工程規(guī)劃設(shè)施、工程監(jiān)理、工程管理等按總投資 3%計(jì)算，需 3000 萬元。由審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改、物價(jià)等部門人員擔(dān)任監(jiān)督員，邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)專家參加評(píng)審，具體人員在政府采購(gòu)專家?guī)炫R時(shí)隨機(jī)抽取。 37 項(xiàng)目建設(shè)中使用苗木包裝袋可能對(duì)環(huán)境造成的污染，可以通過加強(qiáng)管理，集中收集，合理處理銷毀掩埋將污染盡可能降低到最小程度。 36 第六章 項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù) 安全生產(chǎn) 認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》等林業(yè)法律法規(guī)，制定切實(shí)可行的保護(hù)方案，建立健全管護(hù)制度；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，定崗定員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任 按照《勞動(dòng)法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策及林業(yè)行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定生產(chǎn)安全保障制度，加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳，加大督查力度，落實(shí)安全防護(hù)措施，以確保勞動(dòng)者的人身安全和健康。主要培育云杉、油松、華北落葉松、紅樺 、白樺、山桃、沙棘等適合當(dāng)?shù)卦炝值臉浞N。 帶子田：要求沿水平線挖寬 米反坡帶子田，里低外高呈反坡狀，其間距為 3米，此整地方法適用于干旱片帶 1518176。以下立地條件較好的經(jīng)濟(jì)林造林整地。此種整地方法一般適用于半干旱丘陵溝壑區(qū)及干旱黃土丘陵區(qū)34 18176。 ③ ABT生根粉及保水劑的應(yīng)用 ABT 生根粉是一種高效植物生根促進(jìn)劑和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，運(yùn)用于林業(yè)扦插育苗和造林過程中，能提高育苗或造林的成活率。 ② 植被快速建造模式 該科技成果針對(duì)黃土高原干旱半干旱區(qū)造林種草成活率和保存率低的主要問題，提出了“封育 +集流 +覆蓋”的林草植被快速建造模式，分析了在典型退化植被的適宜恢復(fù)期（封育 35 年后），再采用水平溝、水平階和魚鱗坑等各種工程整地措施（集蓄地表徑流），選用“地膜、秸稈、草木灰、雜草、 吸水保水劑”等覆蓋物，并利用不同覆蓋厚度和覆蓋技術(shù)，通過技術(shù)組裝、集成，使造林成活率和保存率比常規(guī)造林提高 33%— 51%，為西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了重要依據(jù)。 ⑵通過持續(xù)不斷的封禁保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)行禁牧、禁樵、禁采和開墾，使 生態(tài)脆弱 狀況 得到 改善 ， 并 促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的能力。將封育區(qū)封育前的自然概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、封山育林規(guī)劃、年度計(jì)劃完成情況、檢查驗(yàn)收總結(jié)和生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益等封山效果，以及有關(guān)圖表資料，及時(shí)匯總整理，立檔歸案，永久保存，以備進(jìn)行考察和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在標(biāo)樁上端用紅漆書寫標(biāo)準(zhǔn)地編號(hào)，即標(biāo) 標(biāo) 標(biāo) 對(duì) 對(duì) 2。所以，必須在封山的基礎(chǔ)上，加以培育措施，把封山與育林有機(jī)地結(jié)合起來，才能加速成林和提高成林質(zhì)量。公約應(yīng)以《森林法》為基礎(chǔ)，結(jié)合封育地區(qū)的特點(diǎn)和封山方法，規(guī)定封山、開山、護(hù)林的具體制度和有關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法。護(hù)林點(diǎn)要選在避風(fēng)、向陽(yáng)，水、電、交通都比較方便，人畜危害嚴(yán)重的路口、溝口交叉處。碑文字體為楷書。在圍欄時(shí)，每隔 8m 埋一圍欄柱，將“╂”頭埋入土中，埋深 ，柱上共加刺絲 7道。 。 ②劃定界線，落實(shí)責(zé)任，設(shè)置圍欄、標(biāo)志 充分發(fā)揮護(hù)林站的作用，對(duì)封山育林的地段，由林業(yè)局和林場(chǎng)按所轄范圍對(duì)護(hù)林人員簽定封育承包責(zé)任書，制定封護(hù)制度，要求長(zhǎng)期巡視在封護(hù)區(qū)內(nèi)。因而，開展封山育林工作，首先要通過調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)厝罕娫炝?、護(hù)林、管林的基本情況，摸清干部、群眾對(duì)林業(yè)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。封育規(guī)模為 10萬畝。 工程 封山育林是對(duì)具有一定數(shù)量的伐根萌芽、根蘗更新能力和天然下種母樹條件的疏林地、灌叢、采伐跡地及荒山、荒地，實(shí)行不同形式的封禁，使其沿著群落自身發(fā)展的規(guī)律，達(dá)到恢復(fù)植被的目的。 根據(jù)林區(qū)多年造林經(jīng)驗(yàn)，本工程造林的實(shí)際和樹種的生26 物學(xué)特性，新造林地的大部分樹種管理主要是松土、鋤草、病蟲害防治和防止放牧。俗話說：“三分造林，七分管護(hù)”就是說明造林以后必須加強(qiáng)管理保護(hù)工作的重要意義。 ⑷造林方法 造林方法一般按造林時(shí)所用的材料而定。 秋季造林適宜期限較長(zhǎng)，自苗木開始落葉起，至土壤凍結(jié)前均能造林。這個(gè)期間為土壤水分緩慢蒸發(fā)期，所以也是黃土高原有利的造25 林季節(jié)。在黃土高原的西北部，雨季造林不應(yīng)遲于 7月下旬，在東南部地區(qū)可延長(zhǎng)到8 月下旬。根據(jù) XX農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)研究所的測(cè)定， 7～ 9月份進(jìn)入雨季后土壤水分得以補(bǔ)償，土壤含水率尤其是表層，陽(yáng)坡普遍達(dá)到 %～%，陰坡 %～ %，分別為田間持水量的 %～%和 %～ %。這時(shí)造林有利于生根發(fā)芽，造林成活率高 ，幼林生長(zhǎng)期長(zhǎng)。 ①春季造林 春季造林是我國(guó)多數(shù)地區(qū)的主要造林季節(jié)。最適合的造林季節(jié)要根據(jù)造林地的氣候條件和所用種苗的特點(diǎn)來確定。整地方法的選擇應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件因地制宜地進(jìn)行。苗木原則上要以招標(biāo)方式采購(gòu)，以確保苗木質(zhì)量，降低苗木成本。 總結(jié)前期工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為了達(dá)到工程建設(shè)預(yù)期目的，工程建設(shè)用苗必須高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。 苗木規(guī)格要求 種苗是造林的物質(zhì)基礎(chǔ)。 闊葉樹種：以白樺、紅樺、臭椿、白榆、遼東櫟為主。 （ 2） 在 清水河兩岸 ，以 河岸綠化及支 流治理為重點(diǎn)， 以水土保持為目的， 實(shí)施 人工 造林 5萬畝 。按照不同區(qū)域功能定位，科學(xué)治理，整體推進(jìn)。 貧困國(guó)有林場(chǎng)改造 新建 改建貧困國(guó)有 林場(chǎng)辦公用房 2021m2；購(gòu)置各 種辦公設(shè)備 200臺(tái)（套） 。其中六盤山外緣荒山 造林 12 萬畝 ；清水河源頭（ 2km范圍）治理 3萬畝；清水河兩岸（兩岸第一層山脊或 1km 范圍）綠化 5萬畝； 六盤山外緣區(qū) 封山育林 10萬畝 。 使項(xiàng)目 區(qū)水土流失面積得到有效控制， 使清水河流域及六盤山外緣19 區(qū)成為集涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、休閑療養(yǎng)、旅游觀光等功能強(qiáng)大 的 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 體系 。 、管并重，完善管理機(jī)制的原則。 。 堅(jiān)持以 涵養(yǎng) 水源 、保持水土 效益為主，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、講求實(shí)效，把生態(tài)環(huán)境治理同農(nóng)民脫貧致富奔小康、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合 起來，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)林業(yè)體系。鼠害主要為鼢鼠及地面田鼠，鼠害難以做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、提前防治，在造林中常常出現(xiàn)“邊栽邊啃”的現(xiàn)象。 造林經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足 目前，造林每畝國(guó)家投入僅為 200 元 ,僅僅能滿足低價(jià)格苗木的供應(yīng)，其余資金靠投工投勞完成。 在以 前 大的林業(yè) 工程 建設(shè)中 ，由于注重工程建設(shè)各個(gè) 環(huán)節(jié)的科學(xué)性，使工程建設(shè)在整體上能夠集中連片，規(guī)模治理，重點(diǎn)突出，布局合理，穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，在具體地段上針對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蚋珊担炝植灰壮苫畛闪值奶攸c(diǎn)，能夠因地制宜，適地適樹，根據(jù)具體地段的立地條件選擇適宜的造林樹種，配套合理的整地方式，采取先季（年）整地，活土倒換，蓄水保墑，改善苗木栽植后的局部小環(huán)境條件，輔以先進(jìn)實(shí)用的抗旱造林技術(shù)措施，提高成活率，通過喬灌搭配，針闊混交，加大混交林營(yíng)造比例，充分發(fā)揮造林地的生產(chǎn)潛力，獲得比較好的綜合效益，建立了與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的 林業(yè) 建造模式，走出了一條科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推 進(jìn)的 營(yíng)造林工程建設(shè)道路。有專業(yè)技術(shù)人員 425 人，其中林業(yè)副高級(jí)工程師 12 人，林業(yè)工程師 69 人，助理工程師 318 人，技術(shù)員 26 人。 勞力資源條件 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力 10萬人左右 ,其中有 3萬人為剩余勞動(dòng)力，在組織大規(guī)模生產(chǎn)時(shí)可臨時(shí)組織大量的勞動(dòng)力。近年來， XX 區(qū)在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，立足區(qū)情，科學(xué)決策，提出了“生態(tài)立區(qū)、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、改善民生、和諧發(fā)展”的工作方略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推進(jìn)跨越式發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以抓機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目、保增長(zhǎng)、促增收為重 點(diǎn)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，奮力提升一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)，經(jīng)全區(qū)各級(jí)組織、干部群眾的共同努力和社會(huì)各界的傾情幫扶，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 境內(nèi)有各種野生動(dòng)物 147 種，其中食肉型野生動(dòng)物 32種，食草型野生動(dòng)物 48 種，其它類型動(dòng)物 67 種。垂直分布上從上至下由山地草甸土和山地灰褐土組成。 ，多年平均輸沙量1650T/km178。年均氣溫為℃ ,年積溫 2263℃，干燥度 ，無霜期 103— 148d。 30′，北緯 35176。 10 第三章 項(xiàng)目建設(shè)可行性分析 自然條件 六盤山是我國(guó) 西北黃土高原上的主要 山脈之一， 大部分位于 XX 回族自治區(qū)南部，山體巍峨挺拔，綿延近 200km。清水河目前徑流量只有 1980 年流量的 1/20。 寧南山區(qū)大氣降水、地表水和地下水都十分貧乏，水資源的主要特點(diǎn)為量少、質(zhì)差、時(shí)空分布不均。 項(xiàng)目 建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要 十六屆五中全會(huì)審議通過的“十一五”規(guī)劃和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重大戰(zhàn)略決策和宏偉奮斗目標(biāo)。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)和發(fā)展六盤山區(qū)優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物種質(zhì)資源的需要。 也是 天然的動(dòng)物園， 有動(dòng)物 1400 種，其中無 脊椎動(dòng)物 1200 余種， 脊椎動(dòng)物 200 余種，有 國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物金錢豹，二類保護(hù) 動(dòng)物 林麝 、 紅腹錦雞 、勺雞 和金雕等 等 。 XX 區(qū)屬六盤山外緣區(qū)，恢復(fù)和重建該區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)，是建設(shè) XX 南部 生態(tài)屏障所必須的和最重要的?；仡櫤涂偨Y(jié)該地區(qū)幾十年生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展歷程，人們逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境惡化，特別是水資源短缺是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，要使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須 針對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特6 點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在解決生態(tài)問題中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決生態(tài)問題，建立起與生態(tài)條件相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的目標(biāo)。 歷年來，由于項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本沿用掠奪式的自然資源利用方式，隨著人口增 長(zhǎng)，植被縮減，水土流失和土地荒漠化加劇，使原已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境條件愈來愈差，畜牧業(yè)和林業(yè)的發(fā)展余地愈來愈小。由于該 項(xiàng)目是 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè) 產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益顯著 。 累計(jì)凈現(xiàn)流量 : 57035萬元 。 幼林撫育費(fèi) :100元 /畝； 有害生物防治費(fèi)： 100元 /畝； 4 科技支撐費(fèi) : 100 元 /畝 財(cái)務(wù)指標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè) 總成本 :8323萬元 /年 。