【正文】 補(bǔ)充和積聚期。實(shí)踐證明，抓住雨季透墑的有利時(shí)機(jī)，掌握樹(shù)種的生物學(xué)特性，采用合理的造林方法，雨季是一個(gè)造林的好季節(jié)。應(yīng)該指出，雨季造林的樹(shù)種有很大的局限性，合適的造林時(shí)間要與適合的樹(shù)種密切結(jié)合起來(lái)方能有好的效果。根據(jù) XX 農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)研究所測(cè)定，在 XX 黃土地區(qū)一般陽(yáng)坡土壤含水量為 8%左右，為田間持水量的 %～ %，陰坡 %～ %，為田間持水量的 %～ %。從苗木生理方面看，秋季當(dāng)苗木落葉后進(jìn)入休眠，地上部分的蒸騰量己達(dá)到很低的程度，而根系在土壤中的生理活動(dòng)仍在繼續(xù)進(jìn)行，對(duì)苗木成活有利?？傊锛?造林也要根據(jù)樹(shù)種生物學(xué)特性和當(dāng)?shù)貤l件而定。生產(chǎn)中有所謂“秋抓晚”的說(shuō)法。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候條件和確定的造林樹(shù)種，該工程的造林季節(jié)主要為秋季，其它季節(jié)如春季也可造林，但要抓住雨后墑情較好的時(shí)機(jī)造林?？煞譃橹裁缭炝?、播種造林、分殖造林 3種。 幼林撫育是指造林后到郁閉成林前所進(jìn)行的 各種技術(shù)措施，這是有關(guān)造林成敗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。新造幼林一般要經(jīng)歷恢復(fù)、扎根、生長(zhǎng)并逐步進(jìn)入速生的過(guò)程。幼林撫育的根本任務(wù)，在于創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境條件，滿足幼樹(shù)對(duì)水、肥、氣、光、熱的要求，使之迅速生長(zhǎng)達(dá)到較高的成活率和保存率并適時(shí)郁閉。每年撫育 2次，除云杉需要連續(xù)撫育 10 次 ，連續(xù)撫育 5 年外，其余樹(shù)種需撫育次數(shù)為 6 次，連續(xù)撫育 3 年。補(bǔ)植時(shí)要經(jīng)過(guò)局部整地，選用同齡、同級(jí)大苗精心栽植。封山育林用工少，成本低，見(jiàn)效快。 封山 育林的地點(diǎn)確定在馬東山林場(chǎng)、蟬塔山林場(chǎng) 2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)以及開(kāi)城鎮(zhèn)、張易鎮(zhèn)、頭營(yíng)鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、三營(yíng)鎮(zhèn)和中河鄉(xiāng)等 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 根據(jù)當(dāng)?shù)胤馍接謼l件，確定封育類型主要為灌草型和喬灌型。 （ 1） 封禁措施 ①搞好宣傳，提高認(rèn)識(shí) 搞好封山育林不只是靠政策和制度，而最重要的是靠廣27 大群眾對(duì)發(fā)展林業(yè)的正確認(rèn)識(shí)和愛(ài)林護(hù)林的積極性。要根據(jù)實(shí)際需要，利用生動(dòng)活潑的形式宣傳封山育林的目的、意義和方針政策。對(duì)于沒(méi)有封山育林經(jīng)驗(yàn)的干部和群眾，還要普及封山育林基本知識(shí)。封護(hù)人員要職責(zé)清楚，責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)，主管單位要派出人員，定期不定期 的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。對(duì)護(hù)林人員，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，確保封護(hù)如期完成。 機(jī)械圍欄由圍欄柱和刺絲兩部分組成，圍欄柱為水泥長(zhǎng)方體，基部加“╂”頭，高 ，寬、厚為 。由柱上頭向下每隔 加一鋼筋環(huán)，用以固定刺絲。 。碑整體長(zhǎng) ，寬 ，全部采用混 凝土澆注，主體碑內(nèi)要加￠ 10mm 鋼筋網(wǎng)，鋼筋間距 200mm，碑體表面用水泥抹平，墨汁刷黑，待干后碑文用28 紅漆直接書(shū)寫(xiě)在上面。 c． 管護(hù)哨卡 。因此，加強(qiáng)封育區(qū)護(hù)林點(diǎn)建設(shè)十分重要。且有利于封育工作的地點(diǎn) (力求在封育區(qū)內(nèi) )建修。有關(guān)鄉(xiāng)規(guī)民約，要做到家喻戶曉，人人自覺(jué)遵守。 （ 2） 育林措施 通過(guò)封山，各種適于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的植物會(huì)逐漸地繁茂生長(zhǎng)起來(lái)，特別是雜草、灌木的數(shù)量會(huì)很快地增多，實(shí)生或萌生的幼苗、幼樹(shù)，也會(huì)成簇地生長(zhǎng)起來(lái)，但有的也會(huì)被擠壓在雜草灌木之中。如成叢狀的萌芽條密集生長(zhǎng)不能成材；更新起來(lái)的目的樹(shù)種可能受到雜草、灌木及非目的樹(shù)種的壓抑；個(gè)別地段由于目的樹(shù)種過(guò)于稀疏而難 以達(dá)到封育要求。因此定期實(shí)行對(duì)更新起來(lái)的幼林進(jìn)行育林措施，對(duì)個(gè)別目的樹(shù)種過(guò)于稀疏的地段進(jìn)行人工補(bǔ)植，才能保證封山育林成功 ,補(bǔ)植面積一般為 30%。一般每個(gè)封育區(qū)選設(shè) 5個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地， 其中 3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地（位于封育區(qū)內(nèi)）， 2個(gè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)地（位于封育區(qū)外地類相似處），標(biāo)準(zhǔn)地面積為 公頃 ()，四角埋設(shè)固定標(biāo)樁，標(biāo)樁長(zhǎng) 50cm，寬 10cm，厚 10cm，內(nèi)加 4 根￠ 4mm 鋼筋，用水泥砂漿澆注。 （ 4） 調(diào)查封山效果，建立育林檔案 對(duì)封山育林地段，要有計(jì)劃地進(jìn)行封山效果調(diào)查，從而了解更新幼苗、幼樹(shù)的狀況和發(fā)展方向，制定相應(yīng)地育林措施。 有條件 的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)對(duì)封山育林地段劃分經(jīng)營(yíng)小班，建立小班管理卡片和經(jīng)營(yíng)管理資料檔案。 對(duì)進(jìn)行封育的次生林，如果已經(jīng)達(dá)到了撫育和改造的條件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地劃歸為撫育或者改造類型，從而結(jié)束封育工作，適時(shí)地進(jìn)行撫育或者改造作業(yè)。 逐步建立起結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能強(qiáng)大、效益明顯的植被體系，為封育區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，增強(qiáng)抗御 自然災(zāi)害 能力， 達(dá)到 林茂糧豐，草原肥美，旅游興旺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們安居樂(lè)業(yè)欣欣向榮的生活環(huán)境 。 ① 植被配置模式 該科技成果提出了在黃土高原干旱半干旱區(qū)不同植被地帶林草植被的配置模式：在溝道建立針闊點(diǎn)狀混交模式；坡中部建立喬灌帶狀混交模式；坡上部建立喬灌草塊狀混交模式，借助該模式系統(tǒng)分析了植物 — 環(huán)境系統(tǒng)中各因子間的31 的相互作用大小及其相對(duì)重要性，確立在不同立地條件下林草植被恢復(fù)過(guò)程中的重要限制因 子 — 水分的時(shí)空變化規(guī)律，并依據(jù)地下水埋藏較深，地上蒸發(fā)蒸騰量在，空氣濕度不足的特點(diǎn)，提出了在干旱半干旱區(qū)不同植被地帶，林草植被的布局與建造的配置比例可促進(jìn)植被的快速恢復(fù)，從而為“退耕還林還草工程”的實(shí)施提供了新的科學(xué)依據(jù)。 (2)植被類型配置示范模式 ① 山地陽(yáng)坡、半陽(yáng)坡配置模式 上坡位灌木型： 山桃 +5 檸條（魚(yú)鱗坑整地，塊狀混交） 中坡位喬灌型： 3落葉松 （ 云杉 ） +2 沙棘 +5山桃 （ 魚(yú)鱗坑 或帶子田整地帶狀混交） 32 ② 山地陰坡、半陰坡配置模式 上坡位灌木型： 5杞柳 +5 山桃 （魚(yú)鱗坑或帶子田整地塊狀混交） 10 檸條（魚(yú)鱗坑整地株行距為 2*2m，帶子田整地株行距 為 1*3m） 中坡位喬灌草型： 5落葉松 （ 云杉 ） +2山桃 + 3沙棘 （ 魚(yú)鱗坑 整地帶狀混交） ③ 山脊梁峁： 5山桃 +5 檸條（魚(yú)鱗坑整地，塊狀混交） 10 檸條（魚(yú)鱗坑整地） ④ 主溝道： 喬木型： 4刺槐 +4 旱柳 +2 臭椿（栽植坑整地，株間混交） 喬灌型： 3刺槐 +7 沙棘（魚(yú)鱗坑整地，株間混交） ⑤ 支溝道： 喬木型： 5刺槐 +5 旱柳（栽植樹(shù)坑整地，株間混交） 灌木型： 10 沙棘（魚(yú)鱗坑整地） ⑥ 避風(fēng)向陽(yáng)的緩坡地帶： 林藥型： 5紅梅杏 +5 沙紅桃（帶間混交 2行金銀花）（水平溝整地，帶狀混交） (3)抗旱節(jié)水造林技術(shù)及徑流林業(yè)示范技術(shù) ① 覆蓋地膜，增溫保墑 在寧南半干旱區(qū)實(shí)行地膜覆蓋，對(duì)于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)33 境，增溫保墑，提高成活率，促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)以及早熟、早受益具有明顯作用。其應(yīng)用技術(shù)規(guī)程是：苗木栽植后在 40— 50 厘米處截桿，用稍大于 40— 50 厘米的塑筒套在樹(shù)干上，并埋入樹(shù)根部的土中 2 厘米，再把濕土灌入筒中 10 厘米左右，上部用線綁扎在桿頂。保水劑可以提高土壤對(duì)水份的親和力，運(yùn)用保水劑蘸根可保持苗木根部的水份含量，從而提高造林成活率。 水平溝：嚴(yán)格按照“ 88542”的整地標(biāo)準(zhǔn)，即：先在山坡沿水平線挖 80cm 深、 80cm 寬的溝，再用溝上沿活土層回填，回填后的 水平溝底寬底 ，溝間距為 6m。以下的坡地整地。此整地方法適用于 15176。 魚(yú)鱗坑：要求口徑為 100cm 80cm，在魚(yú)鱗坑中間 50cm 處挖寬 30cm，深 50cm 的溝，將挖出的死土培埂，活土回填溝內(nèi)。坑間密度 2 2m，密度為 167 穴 /畝，沿水平線呈“品”字形排列，此整地方法適用于半陰濕土石質(zhì)山區(qū)整地及東北部干旱片帶地形破碎 25? 的地段整地。的退耕地及荒坡地造林整地中。 種苗基地建設(shè) 改擴(kuò) 建育苗基地 1200 畝。以培育容器苗為主。 護(hù)林防火工程 修建林區(qū)道路 320km，建了望 10 座 。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目區(qū)交通運(yùn)輸條件極為便利，通信條件暢通，群眾的生活生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，社會(huì)秩序穩(wěn)定，具有較好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)可能造成的環(huán)境影響是 :整地將對(duì) 植被造成一定的人為影響。 38 第七章 項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍 堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度。 招標(biāo)組織形式 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)組織管理，根據(jù)《 XX 工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定和要求，發(fā)布招投標(biāo)公告，擬定招標(biāo)文 件，審查投標(biāo)資格，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)程序。 招標(biāo)方式 由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)苗木市場(chǎng)情況擬定苗木價(jià)格，作為苗木招投標(biāo)的標(biāo)底，將標(biāo)底文件密封保存。中標(biāo)后招標(biāo)方發(fā)給中標(biāo)人書(shū)面通知，由中標(biāo)人按照招標(biāo)方預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金，并簽訂相關(guān)合同，中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)履行合同約定的全部事項(xiàng)。 資金來(lái)源 項(xiàng)目建設(shè)總投資 108700萬(wàn)元 ,其中申請(qǐng)財(cái)政支持 100000萬(wàn)元 ,地方財(cái)政自籌資金 8700萬(wàn)元 42 第九章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 銷售收入 和價(jià)值潛力 (1)銷售收入 到 經(jīng)濟(jì)林 生產(chǎn)期， 5 萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林 果品年銷售收入 15000萬(wàn)元。 ① 林地價(jià)值 林地價(jià)值是指是指林地轉(zhuǎn)讓或租賃價(jià)格，不是土地買賣本身的價(jià)值，各類型林地價(jià)值按標(biāo)準(zhǔn)序列林地價(jià)格計(jì)算。 營(yíng)造公益林 平 50 萬(wàn)畝 ， 每畝林地平均按 5000 元計(jì)算，林地價(jià)值為 : iiPS??林地V =50 萬(wàn)畝 5000=250000 萬(wàn)元。 營(yíng)造 喬木 林 20 萬(wàn)畝 ， 各齡組蓄積量 平均按 18m3，木材價(jià)格按 1200元 /m3計(jì)算， 成林后林木價(jià)值為 : ijijPS??林木V =20 18 1200=432021 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)效益分析 （ 1） 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算 投資利潤(rùn)率 %。 累計(jì)凈現(xiàn)流量 : 57035萬(wàn)元 。 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %。 （ 1） 盈虧平衡分析 盈虧平衡點(diǎn)分析是項(xiàng)目達(dá)到正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn) 期時(shí)，以利潤(rùn)為零時(shí)的產(chǎn)量的收入與費(fèi)用支出平衡為基礎(chǔ)，盈虧平衡點(diǎn)越低，說(shuō)明本項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。本項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)明顯低于預(yù)計(jì)銷售收入 54300萬(wàn)元 ,表示本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。 項(xiàng)目敏感性分析表 變 動(dòng) 因 素 內(nèi) 部 收 益 率 正常值 0 % 銷售收入 5% % 減少 10% % 經(jīng)營(yíng)成本 5% % 增加 10% % 投資成本 5% % 增加 10% % 45 可以看出，銷售收入變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響最大。 盡管這些固定變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率將產(chǎn)生不利的影響，但影響較小，且變化后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率仍然大于 12%，從而能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目不存在政策風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很低，經(jīng)濟(jì)上盈利水平高，投資回收力強(qiáng)，有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，所以，本項(xiàng)目可行。 46 —— 調(diào)節(jié)水量的計(jì)算公式如下： )10 CEPAG ??? （調(diào) 式中： G 調(diào) 為生態(tài)公益林年調(diào)節(jié)水量，單位： ； P 為降水量，單位： ； E 為蒸散量，單位： ； C 為地表徑流量，單位： ； A 為評(píng)價(jià)區(qū)域公益林面積，單位： hm2。 —— 調(diào)節(jié)水量?jī)r(jià)值 公益林調(diào)節(jié)水量與水庫(kù)蓄水的本質(zhì)相同，根據(jù)水庫(kù)工程的蓄水成本來(lái)確定的調(diào)節(jié)水量的計(jì)算公式如下： )(10 CEPACU ??? 庫(kù)調(diào) 式中： U 調(diào) 為林分年調(diào)節(jié)水量?jī)r(jià)值，單位：元 . a1； C 庫(kù) 為水庫(kù)建設(shè)單位庫(kù)容投資（占地拆遷補(bǔ)償、工程造價(jià)、維護(hù)費(fèi)用等等），元 .m3； P 為降水量，單位： mm. a1； E 為蒸散量，單位： mm. a1； 47 C 為地表徑流量，單位： mm. a1； A 為林分面積，單位： hm2。 凈化水質(zhì)量為年調(diào)節(jié)水量，凈化水質(zhì)價(jià)值采用凈化水質(zhì)成本計(jì)算，計(jì)算公式如下： )(10 CEPKAU ???水質(zhì) 式中： U 水質(zhì) 為公益林年凈化水質(zhì)價(jià)值，單位：元 .a1； P 為降水量，單位： ； E 為林分蒸散量，單位： mm. a1； C 為地表徑流量，單位： mm. a1； K 為水的凈化費(fèi)用，單位：元 .t1； A 為公益林面積，單位： hm2。 營(yíng)造 人工 林 50 萬(wàn)畝 ， 成林后其固土價(jià)值為 ： ?/)( 12 XXACU ?? 土固土 =50/15 10（ 55002500） =40000萬(wàn)元 /年 。 年保肥量?jī)r(jià)值計(jì)算公式如下： )/RC//)( 332211112 MCKRPCRNCXXAU ????? （肥 式中： U 肥 為林分年保肥價(jià)值，單位：元 .a1； A 為林分面積，單位： hm2； X1為林地土壤侵蝕模數(shù)，單位： ； X2為無(wú)林地土壤侵蝕模數(shù)，單位： 。 營(yíng)造 人工 林 50 萬(wàn)畝 ， 成林后其保肥價(jià)值為： )/RC//)( 332211112 MCKRPCRNCXXAU ??