【文章內(nèi)容簡介】 觀要求 教育是社會事業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步具有基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)性、全局性作用。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀， “以人為本”、構(gòu)建和諧社會、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，必須優(yōu)先發(fā)展教育。 多年以來，國家和地方 各級黨委和政府充分認(rèn)識 到 加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，花更多的精 力 、 集中更大的財力 、 調(diào)動各方面的積極性 、 加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程 是提高全民族素質(zhì)的客觀要求。 更好實施九年制義務(wù)教育的需要 現(xiàn)在 某區(qū) 的教育現(xiàn)狀還存在教育資源不均衡、學(xué)校布點不盡合理的問題，有些富裕家庭的子女可以選擇收費高昂的私立學(xué)校就讀，但占人口大多數(shù)的普通百姓還是以接受免費義務(wù)教育為主，所以東區(qū)學(xué)校的建成將有效解決東區(qū)廣大居民的子女的基礎(chǔ)教育問題，更好地貫徹落實我國的九年義務(wù)教育政策。 促進(jìn) 某區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)發(fā)展的需要 率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。改革開放以來， 某區(qū) 教育 事業(yè)取得了巨大成就，但總體上仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 17 展，與 某區(qū) 的提高 國際競爭力和增強(qiáng)發(fā)展后勁的要求不相適應(yīng)，與廣大人民群眾對教育的迫切需求仍有較大差距。在新的形勢下， 某區(qū) 的發(fā)展既面臨更激烈的國際市場競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨 其他 市 、 區(qū)你追我趕的挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用，必須建設(shè)教育強(qiáng)省，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。 落實“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的要求 “以人為本”的基礎(chǔ)是民生，而教育是民生中最重要的因素，每一個孩子都享有受教育的基本權(quán)利，我們的社 會應(yīng)該也必須滿足孩子受教育的權(quán)利。義務(wù)教育中的“以人為本”的核心就是充分考慮適齡學(xué)童的全方位需要，為其提供符合時代要求的受教育條件。 教育是社會事業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步具有基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)性、全局性作用。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀， “以人為本”、構(gòu)建和諧社會、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，必須優(yōu)先發(fā)展教育。 完善城市規(guī)劃的要求 中華人民共和國義務(wù)教育法 規(guī)定：“ 縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素 ，按照國家有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。 ”所以在 XX 東區(qū)這樣的新建 居民區(qū) ，按國家政策應(yīng) 根據(jù)居住 區(qū)內(nèi) 的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素 盡快配套建設(shè)進(jìn)行義務(wù)教育的公辦學(xué)校。 18 早在 2021 年， 某區(qū) 就出臺了東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 ， XX 云近東區(qū)（即“ XX 東區(qū)板塊 ” ）范圍是指 XX 環(huán)市路以東，太艮路以南，桂畔海以西，南國東路以北區(qū)域，規(guī)劃總面積為 萬平方米， 規(guī)劃 總?cè)丝跒?8萬人。 當(dāng)時的規(guī)劃中就在已經(jīng)在擬建項目的現(xiàn)址規(guī)劃了一所學(xué)校?，F(xiàn)在規(guī)劃中其它市政道路等設(shè) 施已基本建成，為 滿足規(guī)劃 配套需要 本項目應(yīng)盡快開工建設(shè)。 優(yōu)化教育資源配置的要求 目前， 某區(qū) 東區(qū)有 某區(qū) 一中附屬小學(xué)、 XX 實驗小學(xué)、 某區(qū) 第一幼兒園、南國幼兒園等一批知名學(xué)校 ， 但這些學(xué)校卻無一所是公辦學(xué)校 ， 它們 建成 投入使用后 雖大大緩解了東區(qū)學(xué)位不足的現(xiàn)狀，但根據(jù)東區(qū)未來發(fā)展，現(xiàn)有的教育資源仍然嚴(yán)重不足。尤其是從 2021 年起 ， 某區(qū) 逐步實行 公辦初中按學(xué)區(qū)免試就近入學(xué) 的政策（見 順府發(fā)〔 2021〕 16 號 文），東區(qū)無一所公辦初中的現(xiàn)狀使得學(xué)位分配難度很大。 東區(qū)學(xué)位緊張問題已引起了教育部門的重視。 為合理配置教育資源 ，促進(jìn)全區(qū)初中階段義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保公平教育，必須盡快在東區(qū)及其附近配套 新建 或擴(kuò)建 幾所 初中 學(xué)校。 第三章 項目選址及建設(shè)條件 ．項目選址 學(xué)校 地理位置 按照《 某區(qū) XX 云近 東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 》，本項目位于 某區(qū) XX 駒 19 榮路以東、南國東路以北、海山路以西、錦上路以南，即現(xiàn)有的順峰山公園主入口牌坊正北面。 本項目位于 某區(qū) 政府所在地 XX 街道 ,是正在開發(fā)且日趨成熟的新區(qū) ,場地交通便利，場地東面為擬建海山路和空地，南面為河涌及已建 15 層商住樓，西面為擬建駒榮路及空地，北面為擬建錦上路及空地，擬建場地內(nèi) 地下無管線埋藏 。 學(xué)校區(qū)位 優(yōu)勢 （ 1）交通便利 本項目南面 鄰近 橫貫 XX 東西的主干道 —— 南國路， 離 XX 東部的對外交通干道碧桂路約 2 公里， 多個線路公交車在此設(shè)有站點，交通十分便利； （ 2）環(huán)境優(yōu)美 擬建項目 位于 某區(qū) 新城區(qū) 面積達(dá) 6700 畝的 順峰山公園以北，周邊風(fēng)景秀麗， 東面臨近桂畔海河道 ，用地范圍內(nèi)有一條水系穿過 ，擁有優(yōu)良的水域和植被條件 ， 是云近東區(qū)兩縱兩橫水景觀系統(tǒng)的重要組成部分，周邊環(huán)境十分優(yōu)美。 （ 3）就讀方便 擬建項目位于 XX 東區(qū)的東南部位，離東區(qū)最遠(yuǎn)的居民點不超過 3公里，符合教育部門有關(guān)學(xué)校布 點的距離要求，區(qū)內(nèi)居民學(xué)生就讀非常方便。 （ 4）搬遷與征地的影響 20 本項目由于規(guī)劃早、市政配套設(shè)施完善，區(qū)政府早在兩年前已完成搬遷與征地工作，并且現(xiàn)在也完成了地塊西邊和南邊永久道路的建設(shè)和地塊的三通一平工作。所以不存在搬遷與征地的影響問題。 氣候條件 XX 市 某區(qū) 位于珠江三角洲中部，北臨廣州，毗鄰港澳，面積 806平方公里。境內(nèi)絕大部分是江河沖積的平原，河涌交錯，土地肥沃、氣候溫和、雨量充沛、四季常春。 某區(qū) 地處北回歸線以南，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，日照時間長，雨量充沛，常年溫暖濕潤 ，四季如春，景色怡人。年平均氣溫為 ℃ ；1 月份最冷，月平均氣溫 ℃ ； 7 月份最熱，月平均氣溫 ℃ 。雨水充沛，年平均降雨量多達(dá) 1649 毫米，年平均濕度為 81%。 2 至 3 月份多低溫陰雨天氣， 7 至 9 月份為臺風(fēng)活動季節(jié)，臺風(fēng)期間有時發(fā)生強(qiáng)臺風(fēng)，對農(nóng)作物造成較大損害。 綜上所述，本地區(qū)氣候溫暖，日照充足，雨量充沛、無霜期長，主要的災(zāi)害性天氣僅為春季的低溫陰雨和秋季的寒露風(fēng)，其他氣候?qū)椖坑绊懖婚L。 （ 某中學(xué) 地理位置圖） 地形地貌 擬建項目所在地 XX 東區(qū)，該地區(qū)位于珠江三角洲腹地，屬沖 積平原地貌，地勢開闊低平，水網(wǎng)發(fā)育，開發(fā)前主要由農(nóng)田、河涌、溝渠、 21 魚塘等組成，現(xiàn)已經(jīng)完成五通一平工作。 用地 地質(zhì) 評價 擬建項目場地巖土層主要由以下部分組成： 1. 人工填土層 主要包括雜填土、 粘性 素填土和耕植土等，通常有 2~4 米 深； 2. 第四系沖積層 主要由淤泥、淤泥質(zhì)粉細(xì)砂、淤泥質(zhì)黏土等組成，層頂埋深多在~ 米 ，層厚通常 10~20 米不等。 3. 第四系殘積土層 主要由亞粘土 、粉砂、 細(xì)砂 及中砂 等組成，層頂埋深 ~米 ，層厚 1~5 米 不等。 4. 白堊系沉積巖 主要 由全風(fēng)化帶、 強(qiáng)風(fēng)化帶 、中 風(fēng)化 帶 、 微風(fēng)化帶 粉砂質(zhì)泥巖等組成 ，層頂埋深 ~ 米 不等。 經(jīng)初步 地質(zhì) 勘察 ,結(jié)論顯示“ 未發(fā)現(xiàn)場區(qū)內(nèi)存在巖溶、活動斷裂等不良地質(zhì)作用，可興建建筑物 ”。 本項目氣候無異常，地勢平坦，地質(zhì)條件與珠江三角洲其它地方一樣存在較厚的飽和淤泥層，制定進(jìn)行建設(shè)方案設(shè)計時須充分考慮 軟土處理方案 。 場地地震災(zāi)害評價 經(jīng)初步勘察 , “判定擬建場地的建筑場地類別為 III 類場地 ,場區(qū)的抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計基本地震加速度值為 ，場地上部存 22 在可液化土和軟弱土，為 抗震建筑不利地段，須按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)防。” 第 四 章 項目建設(shè) 規(guī)劃及 方案 的總體規(guī)劃 規(guī)劃原則 某中學(xué) 校區(qū)按照 《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 和 《 某區(qū) 市中小學(xué)、幼兒園校舍建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)》 建設(shè)。同時根據(jù) 某區(qū) XX 東區(qū)發(fā)展的近遠(yuǎn)期目標(biāo)確定項目相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 初級中學(xué) 校區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想： （ 1） 21 世紀(jì)教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，教育的內(nèi)涵由注重課本知識的傳教向注重提高學(xué)生綜合能力，德智體全面發(fā)展的素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化；這一趨勢是校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ)和出發(fā)點。 （ 2） 新校規(guī)劃建設(shè)力求創(chuàng)造一個現(xiàn)代化、 網(wǎng)絡(luò)化、園林化、生態(tài)化的教學(xué)環(huán)境。 （ 3） 充分利用自然景觀資源條件，有機(jī)組織空間布局，使建設(shè)群與周圍環(huán)境綠化自然的融為一體，創(chuàng)造注重自然的生態(tài)校園環(huán)境，充分體現(xiàn)“環(huán)境育人”的功能。 （ 4） 某中學(xué) 校區(qū)建設(shè)風(fēng)格、建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑材料的選用宜具有一定的完整性和綜合性。所有設(shè)備材料應(yīng)優(yōu)先考慮國產(chǎn)化。 （ 5） 某中學(xué) 校區(qū)建成后應(yīng)保證整個校區(qū)各個建筑陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢。校區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離各類污染源；避免高壓線穿過校 23 區(qū)。建筑用地、運動場地、預(yù)留發(fā)展用地和道路之間宜設(shè)置綠化隔離帶，以美化環(huán)境、保持空氣流通。 （ 6） 整個校區(qū)的給、排水系 統(tǒng)；強(qiáng)、弱電系統(tǒng)，燃?xì)馓峁┫到y(tǒng)，消防系統(tǒng)，廣播系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)合理計劃、統(tǒng)一布線，同時應(yīng)提高自動化程度，實現(xiàn)智能管理。 東區(qū)初級中學(xué) 規(guī)劃方案 規(guī)劃方案 總述 某中學(xué) 校區(qū)位于 某區(qū) 新城區(qū)順峰山公園以北，周邊風(fēng)景秀麗，用地四面接城市交通干道，交通便捷。南面有南國東路，北邊為錦上路，東面臨近桂畔海河道有海山路，西邊為駒榮路。與用地西南面住宅區(qū) —— 寶翠花園之間有一條 13 米的城市道路?；貎?nèi)有一條水系穿過，擁有優(yōu)良的水域和植被條件，是云近東區(qū)兩縱兩橫水景觀系統(tǒng)的重要組成部分，周邊主要為居住生活 區(qū)。 某中學(xué) 按城市與地塊、地塊自身的特點，將其劃分為幾組功能區(qū)域。河道北面自東向西布置教學(xué)區(qū)、實驗區(qū)、生活區(qū)及體育館，河道南面地塊則布置標(biāo)準(zhǔn)體育運動場。各功能區(qū)之間通過道路和架空平臺步行道有機(jī)的分隔和聯(lián)系，既避免互相干擾，又方便聯(lián)系。整個規(guī)劃 設(shè)計 充分利用區(qū)域現(xiàn)狀特點 ， 使建筑與環(huán)境和諧結(jié)合 ；建筑 風(fēng)格應(yīng) 簡樸、 自然， 形成環(huán)境優(yōu)美的園林 水鄉(xiāng)式 的校園 ，四周不設(shè)實體圍墻，可設(shè)置通透式圍欄 。 各功能區(qū)具體位置詳見 某中學(xué) 規(guī)劃圖。 規(guī)劃技術(shù)指標(biāo) 某中學(xué) 作為新建學(xué)校，除應(yīng)符合廣東省和本地區(qū)的有關(guān)建設(shè)規(guī)定 24 外，同時應(yīng)考 慮以下因素：學(xué)校目前的招生規(guī)模及相應(yīng)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，學(xué)校各級機(jī)構(gòu)的設(shè)置，教職工的定員等。 某中學(xué) 招生規(guī)模為 48 個班， 2400 名學(xué)生，教職工 200 人。學(xué)校占地面積 約 67500 平方米 ，總建筑面積約為 58500 平方米 。具體規(guī)劃指標(biāo)如下： 1) 建筑密度 ≤ 30% 2) 容積率 ≤ 3) 綠地率 ≥ 30% 4) 建筑控高 30 米 5) 停車位： 架空 停車場面積約 12021 平方米 ， 停車位 319 個 。 (某區(qū)某中學(xué) 規(guī)劃 總 平面圖 ) 25 (某區(qū)某中學(xué) 總體鳥瞰圖 ) 功能區(qū)域設(shè)置 1）教學(xué)區(qū) 主要包括四棟教學(xué) 樓及其周邊綠地。該區(qū) 為 某中學(xué) 的教學(xué)活動中心和行政辦公中心 ， 分別布置有標(biāo)準(zhǔn)教室、輔助教室、階梯教室、綜合教室、行政辦公室、教師辦公室、圖書室、閱覽室等。 2）實驗區(qū) 實驗區(qū) 主要包括 一 棟 實驗 樓及其周邊綠地。該區(qū)為 某中學(xué) 的 實驗課基地， 分別布置有 各科實驗室、計算機(jī)室、多媒體室、美術(shù)室、電教室、科技活動室等。 3）生活區(qū) 該區(qū)為 某中學(xué) 師生的生活活動中心， 包括二棟宿舍樓和一棟飯?zhí)谩? 4）體育館 體育館 是學(xué)生室內(nèi)文化和體育活動的中心，也是學(xué)校開展室內(nèi)集體活動的場所，由二層的體育館和三層的音樂室組成。體育館 置于飯?zhí)脤γ妫c 飯?zhí)迷诳臻g和體量上形成一種對話關(guān)系，相映生輝。 5）運動場 運動場是學(xué)生室外體育活動的場所，包括 400 米 環(huán)形跑道運動場（ 6道） 1 個、室外籃球場 6 個、室外排球場 2 個 。 以上各分區(qū)的指標(biāo)詳見 某中學(xué) 校區(qū)功能分區(qū)表 : 26 某中學(xué) 校區(qū)功能分區(qū)表 分項名稱 占地面 積（㎡） 建筑面 積（㎡） 層數(shù) 備注 教學(xué)樓 16727 5~7 由四棟單體組成，其中二棟為六層，另二棟分別為五層和七層， 實驗樓 17228 6 一 棟單體 ，其中人防地下室1700 ㎡ 飯?zhí)? 6326 3 一 棟單體 學(xué)生宿舍 10590 8 由 二棟八 層 單體組成 體育館 2200 5868 3 一 棟單體 ，首層架空為車庫 運動區(qū) 16443 運動場 12067 400m跑道 （ 6 道） 籃球場 3648 共： 6 個， 608 ㎡ /個 排球場 728 共： 2 個， 364 ㎡ /個 附屬建筑 1400 1400 建筑面積合計 58383 容積率： 場內(nèi)道路 7260 建筑系數(shù)： % 廣場 12021 （含架空層上方） 場內(nèi)綠地 22047 總用地 67500 校內(nèi)道路交通 校區(qū) 的主入口設(shè)在北面的 錦上路 ， 位于教學(xué)樓和實驗樓中間。 出入口實行人車分流 。 在體育館、宿舍樓、實驗樓