【文章內(nèi)容簡介】 用地 7 公頃以上項目附項目可研（申請）報告批復(fù)（原件 1 份） 涉及征（轉(zhuǎn)）收林地的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)文件（原件 1 份） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件附圖（復(fù)印件 1 份） 土地勘測定界圖和技術(shù)報告（原件 1 份） 預(yù)繳的 征地補償安 置 資金劃 入土地行政主管部門征地專用帳戶的銀行進(jìn)帳單（復(fù)印件 1 份） 土地利用規(guī)劃圖（完整圖）、土地利用現(xiàn)狀分幅圖（ 1： 1 萬藍(lán)圖）、地形圖（高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程 1： 2021 藍(lán)圖；其它項目報 1： 500 藍(lán)圖）、擬征地紅線圖（原件 1 份） 19 （三）招標(biāo)拍賣掛牌出讓用地的審批由土地利用處、土地交易中心主辦，需提交材料： 《國有土地使用權(quán)競買申請書》（原件 3 份） 身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件 3 份） 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)（屬房地產(chǎn)開發(fā)項目用地且事事前約定須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的）（復(fù)印件 3 份） 銀行資信證明（開戶行出具并蓋章，證實有無違法、違規(guī)的存貸款行為）（復(fù)印件 3 份） 按公告要求提交的其他材料 （四）國有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批 由土地利用處主辦： 申報材料包括： 身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照（ 復(fù)印件 3 份） 建設(shè)單位用地申請（原件 3 份） 項目審批、核準(zhǔn)或備案文件（原件 /復(fù)印件 3 份） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖（含規(guī)劃紅線圖和經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批復(fù)的總平面布 置 藍(lán)圖或數(shù)字化圖 1:5001:1000）（原件 1 份 /復(fù)印件 3 份） 地籍圖（原件 1 份） 實測地形藍(lán)圖或數(shù)字化圖 (1/500－ 1/1000 )（原件 3 份） 集資合作建房用地還應(yīng)提供以下材料： 申請土地行政主管部門收回原土地使用權(quán)的申請（原件 1 份） 國有土地使用權(quán)證（原件 1 份 /復(fù)印件 3 份） 20 房改部門關(guān)于集資合作建房的批準(zhǔn)文件（原件 1 份 /復(fù)印件 3 份） 經(jīng)濟(jì)適用房項目用地還應(yīng)提供以下材料： 經(jīng)濟(jì)適用房項目批準(zhǔn)文件（復(fù)印件 1 份） 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（復(fù)印件 1 份） （五）建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源的審批由礦產(chǎn)資源勘查儲量處主辦，需提交材料： 建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審查表（原件 3 份） 建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件 3 份） 建設(shè)項目范圍 1:500 地形圖（宗地面積 10 公頃以上或線型工程可提供1:2021 或 1:10000 地形圖 ， 2 份） 建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)儲量申請登記表（原件 3 份） 建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告或壓覆礦床證明材料 四、拆遷、安置 建設(shè)單位在取得用地使用權(quán)后，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出書面申請。拆遷主管部門對拆遷申請進(jìn)行審查，批準(zhǔn)拆遷的，房屋拆遷主管部門發(fā)給拆遷申請人《房屋拆遷許可證》，建設(shè)單位可據(jù)此組織實施拆遷。 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證需提交下列資料： （一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件； （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證； （三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件； （四）拆遷計劃和拆遷方案； （五）辦理存款業(yè) 務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安 置 資金證明。 五、報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》 即初步設(shè)計 （由規(guī)劃局實施） 21 建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，根據(jù)市規(guī)劃局提出的設(shè)計要求，委托建筑設(shè)計院編制設(shè)計方案。 一般建設(shè)項目 (包括工業(yè)、民用建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、道路工程等 )，設(shè)計過程劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。對技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，增加技術(shù)設(shè)計階段。對一些水利樞紐、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林區(qū)綜合開發(fā)項目，為解決總體部署和開發(fā)問題，還需進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計或編制總體規(guī)劃，規(guī)劃審批后編制具有 符合規(guī)定深度要求的實施方案。 初步設(shè)計的內(nèi)容依項目的類型不同而有所變化，一般來說，它是項目的宏觀設(shè)計，即項目的總體設(shè)計、布局設(shè)計，主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計，土建工程量及費用的估算等。初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要，是下一階段施工圖設(shè)計的基礎(chǔ)。初步設(shè)計 (包括項目概算 )，根據(jù)審批權(quán)限，由發(fā)展計劃部門委托投資項目評審中心組織專家審查通過后，按照項目實際情況，由發(fā)展計劃部門或會同其它有關(guān)行業(yè)主管部門審批。 《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查按以下條件實施： （一）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查， 申請人需向規(guī)劃部門提交下列申請材料： 書面申請（原件 1 份）； 建設(shè)工程項目可行性研究報告審批文件或企業(yè)投資項目核準(zhǔn)文件（原件 1 份，限需投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目。如申請人認(rèn)為項目屬投資行政主管部門備案類項目，而規(guī)劃部門把握不準(zhǔn)的，可要求申請人提供投資行政主管部門的備案文件。） 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份，含室外綜合管網(wǎng)設(shè)計）； 彩色渲染圖和建筑模型等（ 1 套，限重要地段、重要節(jié)點及大型建設(shè)項目）。 22 （二）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方 案》的審查，申請人需向協(xié)辦部門提交下列申請材料： 涉及消防事項的審查 （ 1）《建筑工程消防設(shè)計申報表》（原件 1 份，須加蓋申請單位印章）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份）； （ 3）設(shè)計單位消防自審小組自審意見書（原件 1 份）。 涉及園林綠地指標(biāo)事項的審查 （ 1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 1 份，附電子文檔）； （ 2） 1： 500 綠化現(xiàn)狀圖（ 1 份）； （ 3）建設(shè)工程項目配套綠地布 置 總平面圖及說明（ 2 份，附電子文檔）。 涉及防空地下室設(shè) 置 事項的審查（涉及民用建筑配套建設(shè)防空地 下室的建設(shè)項目） （ 1）《民用建筑配套建設(shè)防空地下室申請書》（ 1 份）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 1 份，附電子文檔）。 涉及市政公用設(shè)施安全事項的審查（涉及危及市政公用設(shè)施安全的建設(shè)項目） （ 1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份，附電子文檔）； （ 2）建設(shè)項目對市政設(shè)施安全影響技術(shù)報告（ 1 份，由申請人自行編制或由工程的設(shè)計單位編制，無固定格式）。 涉及國家安全事項的審查（限兩類建設(shè)項目：①選址階段進(jìn)行了國家安全審查的建設(shè)項目；②機場、出入境口岸、碼頭、郵政樞紐、電信樞紐、海關(guān)） （ 1）《涉及國家安全事項的建設(shè)項目申報表（規(guī)劃設(shè)計方案審查）》（原件 1 份）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 1 份，附電子文檔）； （ 3）建設(shè)工程弱電系統(tǒng)設(shè)計圖說（ 1 份，附電子文檔） 。 23 涉及河道管理事項的審查（限河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目） （ 1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案 （ 2 份）； （ 2）建設(shè)工程涉及河道部分工程設(shè)計方案（ 2 份）； （ 3）具有水利水電勘察設(shè)計或研究資質(zhì)的單位編制的防洪評價報告（原件 1 份，限長江、嘉陵江兩岸 50 年一遇洪水位以下 20 區(qū)域內(nèi)修建的建設(shè)項目、涉及封蓋、改 造次級河流及其它自然水域的建設(shè)項目，同時附專家評審意見）。 涉及機場空域安全管理事項的審查（限機場規(guī)劃用地范圍內(nèi)的建設(shè)項目及機場凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項目） 甲、機場規(guī)劃用地范圍的建設(shè)項目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份，含建設(shè)項目最高點坐標(biāo)及其海拔高度）； 乙、機場凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 1 份，含建設(shè)項目室外地坪海拔高度、建構(gòu)筑物凈高度和無線電發(fā)射設(shè)備、有線傳輸設(shè)備、高壓供電線路及工業(yè)高頻爐等電磁輻射設(shè)備的情況）。 涉及無線電管理事項的審查（ 限涉及總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項目；大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項目） 甲、涉及總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份，含經(jīng)緯度、最高點海拔高度）； 乙、大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項目 （ 1）《設(shè) 置 無線電臺站申請表》（ 2 份）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份，含經(jīng)緯度、最高點海拔高度）； （ 3）無線電臺（網(wǎng)）設(shè)計方案（ 2 份）。 24 涉及電力保護(hù)事項的審查（限在已建、在建電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目；法 律、法規(guī)規(guī)定與電力設(shè)施應(yīng)保持足夠距離范圍內(nèi)建設(shè)易燃易爆、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、機場、領(lǐng)導(dǎo)（導(dǎo)）航臺、污染源等建設(shè)項目） 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 1 份） 環(huán)境影響評價文件審查（限投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)之外的建設(shè)項目） （ 1）《 xx 市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》（原件 2 份）； （ 2）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書（原件 2 份，附電子文檔）； （ 3）評估機構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估報告（原件 1 份，建設(shè)項目填報環(huán)境影響登記表的， 申請人不提供技術(shù)評估報告）。 1建設(shè)行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計方案審查（限重大市政公用設(shè)施工程項目） 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份）。 1涉及文物保護(hù)事項的審查（限需原址保護(hù)的建設(shè)項目、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項目） 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份）。 1使用港口岸線的審批（限需使用港口岸線的建設(shè)項目） （ 1）設(shè) 置 港口設(shè)施（躉船）的所有權(quán)證、船檢證書（復(fù)印件各 1 份）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（ 2 份，只需總平面圖）。 六、初步設(shè)計審批（由發(fā)改委實施） 辦 理建設(shè)工程初步設(shè)計審批，申請人應(yīng)先將初步設(shè)計圖紙?zhí)峤恢鬓k部門預(yù)審，主辦部門收件后，應(yīng)向申請人出具申請材料接收憑證，并自收件之日起 10 日內(nèi)出具合格或需要修改的預(yù)審意見；出具需要修改的預(yù)審意見的，主辦部門應(yīng)一次告知當(dāng)事人需要修改的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)按照主辦部門的修改意見對初步設(shè)計圖說進(jìn)行完善，直至預(yù)審合格。預(yù)審合格后，再向主辦部門提交初步設(shè)計審批申請材料。 25 報送材料： （一）主辦部門所需申請材料： 初步設(shè)計審查申請表； 初步設(shè)計圖紙（經(jīng)主辦部門預(yù)審合格，下同）； 規(guī)劃設(shè)計條件通知書及紅 線圖； 建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及其附件； 工程勘察報告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格意見； 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的勘察設(shè)計項目，應(yīng)提供招標(biāo)情況備案書； 投資行政主管部門的審批、核準(zhǔn)或備案文件； 勘察設(shè)計合同。 （二）公安消防部門所需申請材料： 建筑消防設(shè)計防火審核申報表 。 初步設(shè)計圖紙（結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說除外）。 （三）園林部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖、綠化布 置 圖，有建筑屋頂或平臺綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。 （四）氣象部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖 、建筑及電氣專業(yè)圖紙。防雷裝 置 設(shè)計審核申請材料包括： 建筑設(shè)計說明； 防雷平面圖； 電氣設(shè)計說明； 結(jié)構(gòu)設(shè)計說明； 建筑物正立面圖； 電路總平面圖； 26 防雷產(chǎn)品的相關(guān)資料及備案手續(xù)。 （五）人防部門所需申請材料： 防空地下室初步設(shè)計圖紙。具體為： 防空地下室初步設(shè)計依據(jù)及說明； 建設(shè)項目總平面布 置 圖及地面建筑平、立、剖面圖； 防空地下室建筑平、立、剖面圖； 防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護(hù)專業(yè)設(shè)備圖； 防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給 水排水、電氣專業(yè)平時和戰(zhàn)時布 置 圖（含系統(tǒng)原理圖）； 防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施圖； 防空地下室主要設(shè)備、材料表。 （六）市政部門（ xx 市市政管理委員會）要求的申請材料： 初步設(shè)計圖紙。 （七）交通部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖，涉及交通設(shè)施部分的工程的初步設(shè)計平面圖、立面圖、剖面圖及說明。 申請人提交上述材料時，應(yīng)按部門分類成套提供。主辦部門不得要求申請人自行到協(xié)辦部門提交申請材料，協(xié)辦部門不得在主辦部門之外另行單獨接收申請材料。 七、 項目初步設(shè)計概算審批（由建委實施） 附報送由有資質(zhì)的單位編制的項目總投資概算報告及審批請示外，還需提交以下附件： （一）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位所完成的項目初步設(shè)計全套圖紙及設(shè)計說明書； 27 （二）設(shè)計單位或具有相應(yīng)概預(yù)算編制資質(zhì)單位的項目投資概算表； （三）其他特殊規(guī)定必備的材料（但不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。 八、施工圖設(shè)計審批（由建委實施） 初步設(shè)計審查通過后，建設(shè)單位委托設(shè)計院進(jìn)行施工圖設(shè)計，并將施工圖報市建委審批，然后由市規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線。 施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容是 根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的建筑、安裝圖紙。施工圖設(shè)計完成后，必須委托由施工圖設(shè)計審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。審查單位必須是取得審查資格，且具有審查權(quán)限要求的設(shè)計咨詢單位。經(jīng)審查的施工圖設(shè)計還必須經(jīng)有權(quán)審批的部門進(jìn)行審批 ， 施