【文章內(nèi)容簡介】 裝減震機座，消聲器，并采取隔聲吸聲等措施，控制室 內(nèi)噪聲＜分貝 在醫(yī)院四周設置隔離帶，建立嚴格的管理制度，保證消毒液有效濃度、接觸時間、余氯量等指標達到的規(guī)定的技術要求，保障環(huán)保設施的正常運行，定時對醫(yī)院的廢水、廢氣污染物進行監(jiān)測，尤其要對余氯量和糞大腸菌群進行定時監(jiān)測，并將結果報環(huán)保部門。 ] 環(huán)保行政主管部門、環(huán)境監(jiān)察部門必須定期、不定期對污染物處理設施運轉進行監(jiān)管，環(huán)境監(jiān)測站必須定期、不定期對外排污染物進行監(jiān)測。 為確保環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)處理后的醫(yī)療污水不宜直接排入院區(qū)附近的人工湖內(nèi)，建議排入城市下水道后進入市污水處理廠處理后排放。 醫(yī)院加 強用水管理，盡量減少用水量；合理規(guī)劃醫(yī)院布局，實現(xiàn)病區(qū)園林化，在保證建筑面積需要的前提下，盡量多地為建筑物吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 20 提供綠色環(huán)境，不但地面多留綠地，最好能將屋頂進行綠化、建造屋頂花園。樹木和各種花草點綴其中，起到綠化環(huán)境和自然隔離的作用，保持醫(yī)院良好的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。 綜上所述，只要建設單位按照保護環(huán)境的原則進行設計，認真落實污染防治措施與改擴建工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，選擇醫(yī)院廢水污染物處理最佳實用技術，使污染物排放最小化。在此基礎上，從環(huán)保角度看，本項目建設是可行的。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 21 第六章 安全運行與勞動保護 一、項目施工單位安全保護措施 施工單位必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在編制計劃和施工技術文件及布置、檢查、總結、評比施工生產(chǎn)工作的同時，必須將安全生產(chǎn)列為主要內(nèi)容。在項目施工全過程，切實抓緊、抓細安全管理控制，消除施工現(xiàn)場的不安全因素，保證項目施工的順利進行。 建立安全保證體系和監(jiān)督體系。各級安全檢查按建設部頒發(fā)的 JGJ5999 標準檢查，按評分結果對受檢項目進行記錄。經(jīng)理是第一負責人，項目經(jīng)理是項目第一負責人，由單 位職能部門、技術負責人、施工員、生產(chǎn)班組長建立安全檢查、監(jiān)督體系，隨時進行安全檢查，對安全措施不落實的不準開工，給予停工，罰款警告，直至勒令退場等處罰。 文明施工措施。施工現(xiàn)場進出口設置大門，場地周邊設置圍欄，高度從地面起不得低于 2 米。外墻面應打底粉白，書寫工整的安全標語。建立門衛(wèi)制度，現(xiàn)場人員進入施工現(xiàn)場應配戴出入證或上崗證。場內(nèi)要保證道路平整、堅實、暢通并作好排水措施。各種料具按施工平面布置圖指定位置存放，并分規(guī)格碼放整齊。施工用水、用電管線統(tǒng)一規(guī)劃敷設，使管線安裝達到規(guī)范化、整齊化和標準。施工期間 ，現(xiàn)場采取多形式進行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工環(huán)保意識，同時要加強施工人員的文明施工教育，要求講衛(wèi)生、講文明、講道德講禮貌，嚴格遵紀守法。 施工現(xiàn)場防火措施。施工現(xiàn)場須制定“防火安全管理辦法”，落實項目、班組、個人三級防火責任制，并落實到個人。施工材料的吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 22 保管應依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。對各個部位和作業(yè)點可能發(fā)生火災時，配置足夠數(shù)量的滅火器材，并對現(xiàn)場作業(yè)人員進行必要的消防培訓。 二、傳染病醫(yī)院勞動安全衛(wèi)生防護措施 傳染病醫(yī)院建成投入使用后，要嚴格按照中華 人民共和國衛(wèi)生部組織制定的《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導原則（試行）》及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關規(guī)定實行安全運行與勞動保護。特別傳染性非典型肺炎具有較強的傳染性，更應做好傳染性非典型肺炎的感染控制工作，防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染，對于有效控制疾病傳播，保護醫(yī)務人員具有十分重要的作用。 醫(yī)務人員要加強學習，掌握傳染性非典型肺炎及其他傳染病的臨床特征、診斷標準、治療原則，及時發(fā)現(xiàn)病人；要學習、掌握消毒、隔離和個人防護知識和措施。 室內(nèi)與室外自然風通風對流， 自然通風不良則必須安裝足夠的通風設施（如排氣扇），禁用中央空調(diào)。使用單機空調(diào)的消毒按照《關于做好建筑空調(diào)通風系統(tǒng)預防非典型肺炎工作的緊急通知》（建辦電 [2021]13 號）有關規(guī)定執(zhí)行。 醫(yī)院要重視消毒隔離工作，各部門要密切協(xié)作，確保消毒隔離措施和衛(wèi)生防護設施落實到位。要定期做好消毒監(jiān)測，保證消毒效果。 醫(yī)院要合理安排醫(yī)務人員力量，增強醫(yī)務人中體質(zhì)，避免過度勞累。醫(yī)院普通診室和其它病區(qū)要注意環(huán)境衛(wèi)生，通風換氣，各病區(qū)相互隔離并設置明顯標識。做好消毒、清潔工作。 醫(yī)務售貨員防護指導原則：醫(yī)務人員防護 采取分級防護原則。 （ 1）一級防護 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 23 ①適用于發(fā)熱門（急）診的醫(yī)務人員。 ②穿工作服、隔離衣，戴工作帽和 12 層以上棉紗口罩。 ③每次接觸病人后立即進行手清洗和消毒。手消毒用 .%碘伏消毒液或快速手消毒劑。 （ 2）二級防護 ①適用于進入隔離留觀室和專門病區(qū)的醫(yī)務人員，接觸從病人身上采集的標本，處理其分泌物、排泄物、使用過的物品和死亡病人尸體的工作人員，轉運病人的醫(yī)務人員和司機。 ②進入隔離留觀室和專門病區(qū)必須戴 12 層以上棉紗口罩，每 4小時更換 1 次或感潮濕時更換；穿工作服、隔離衣、鞋套，戴手套、工作帽。 ③每次接觸病人后立即進行手清洗和消毒。手消毒用 %碘伏消毒液或快速手消毒劑（洗必泰醇、新潔爾滅醇、 75%酒精等）揉搓 13 分鐘。 ④對病人實施近距離操作時，戴防護眼鏡。 ⑤注意呼吸道及粘膜防護。 （ 3）三級防護 ①適用于為病人實施吸痰，氣管切開和氣管播管的醫(yī)務人員。 ②除二級防護外，還應加戴全面型呼吸防護器。 運轉病人的醫(yī)務人員和司機的消毒隔離防護按照衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導原則（試行）》和《衛(wèi)生部辦公廳關于做好傳染性非典型肺炎病人和疑似病人轉運工作的通知》（衛(wèi)機 發(fā) 9 號）有關規(guī)定執(zhí)行。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 24 第七章 醫(yī)院組織機構、勞動定員及人員培訓 一、醫(yī)院組織 醫(yī)院實行院長負責制，院長全面負責醫(yī)院的管理工作。醫(yī)院要有健全的行政管理組織，健全的醫(yī)療管理組織，健全的護理管理組織，這些組織均由院領導分管，此外還需要有健全的財務管理組織，后勤總務保障組織，思想政治工作，職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓管理組織等。 二、勞動定員 發(fā)熱病房 根據(jù)《 SARS 定點醫(yī)院病床與人員配備比例標準（試行）》（衛(wèi)生部 通知） （ 1）普通病房 床位：醫(yī)生 1： 床位：護士 1： （ 2）重病監(jiān)護病房 床位：醫(yī)生 ： 1 床位：護士 1： — 另：還需合理配備衛(wèi)生人員、 20 床 3 名、 30 床 4 名，其他人員的配備根據(jù)實際需要相應安排。 其他傳染病 （ 1） 普通病房 床位：醫(yī)生 1： 床位：護士 1： 每臨床科室至少有 1 名具有副主任醫(yī)師以職稱的醫(yī)師。 后勤人員和其他相關人員應按照醫(yī)院建院規(guī)模向社會公開招吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 25 聘。培訓后考核合格方可上崗。 三、人員培訓 認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》。 要充分認識傳染病 防治工作的長期性和艱巨性，克服麻痹思想，做好與傳染病長期斗爭的準備，有計劃、有步驟地對衛(wèi)生技術人員開展傳染病防治培訓工作。 培訓的對象包括衛(wèi)生技術人員、衛(wèi)生管理人員和臨床救治一線人員。使他們盡快掌握傳染性非典型肺炎等傳染病的基本知識、臨床救治原則和防護措施，為防治工作準備充足的后備力量。 培訓的內(nèi)容要針對培訓對象的崗位需要和傳染性非典型肺炎及其它傳染病防治工作的實際，進行患者的診斷治療、醫(yī)務人員防護知識，以及有關法律法規(guī)和政策規(guī)定知識等的培訓。 保證培訓質(zhì)量，講求實效。對參加培訓的人員要進行考核 ，培訓考核情況應納入在崗培訓管理。 醫(yī)院行政部門負責傳染病防治培訓工作的組織管理，制訂培訓計劃，落實培訓經(jīng)費，檢查培訓質(zhì)量。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 26 第八章 項目實施進度與質(zhì)量保證體系 一、項目實施進度 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改建面積 200m2，為二層普通民用建筑（磚混結構），新建一幢 的單層建筑。 2021 年 3 月之前，完成前期準備開工準備工作， 8 個月內(nèi)完成改擴建任務。 項目實施進度安排表 年月 工程項目 2021 年 2021 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 可 行性研究 勘測設計 工程招標 土建工程 安裝工程 竣工驗收 工程施工中，應加快施工進度，各工作面能交叉施工的，盡量交叉平行施工。 二、項目建設質(zhì)量保證體系 項目組織機構 本項目由吉安縣人民醫(yī)院組織實施，院長任項目負責人。下設辦公室、技術組、財務組、后勤組，并指定專人負責項目前期工作。 質(zhì)量保證體系 項目建設面積大，工期短，任務重，工程 建設中應建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。本工程項目建設嚴格吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 27 按《建筑法》及吉安市有關建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設計、建筑施工質(zhì)量管理。建設單位應根據(jù)國家和衛(wèi)生、建設主管部門有關規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系和層層負責的質(zhì)量責任制?？辈煸O計單位必須按資質(zhì)等級承擔相應的勘察設計、建立健全質(zhì)量保證體系，加強設計過程的質(zhì)量控制，健全設計文件的審核會簽制度。施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴格按照設計圖紙和技術標準、規(guī)范進行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施 工工序，并對施工的工程質(zhì)量負責。 本工程采用社會監(jiān)理，對工程進行“三控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”，確保工程的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。 醫(yī)療儀器設備采購實行招標、議標方式，確保儀器質(zhì)優(yōu)、價格合理，各部門、各單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責，嚴格按規(guī)章制度強化管理確實保證專治醫(yī)院的整體質(zhì)量。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 28 第九章 招標投標 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 2021 年第 9 號令，特制訂本項目招標方案。 一、招標工作依據(jù) （ 1）《中華人民共和國招標投標法》； （ 2）國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布 暫行辦法》； （ 3）七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》。 二、招標工作原則 招標方式 按照江西省發(fā)展計劃委員會有關要求，結合本項目特點，擬采用以下招標方式： 全部工程施工采用市內(nèi)公開招標，進行資格預審； 設備采購實行國內(nèi)公開招標； 工程施工監(jiān)理采取邀請招標，進行資格后審。 招標范圍 本項目全部工程施工、設備、材料實施公開招標，招標內(nèi)容包括土建及水電安裝；工程監(jiān)理、勘察設計采用邀請招標形式。 資格審查 按照有關規(guī)定對施工合同潛在投標人進行資格預審；對邀請招標的監(jiān)理、勘察設計潛在投標人進 行資格后審。 潛在投標人的要求 （ 1）邀請招標 在我市范圍內(nèi)邀請 3 家具有相應監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標。 （ 2）公開招標 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 29 通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目訴資格預審。 三、組織形式 招標機構：具有相應資質(zhì)的招標機構，實施招標組織工作。 評標委員會：項目法人負責組建由多名專家組成的評標委員會。 招標基本情況表 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用 招標方式 投資估算金額（萬元） 備 注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請 招標 勘察、設計 √ √ √ 土建工程 √ √ √ 監(jiān) 理 √ √ √ 設 備 √ √ √ 其 它 √ 情況說明 年 月 日 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 30 第十章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 估算依據(jù) （ 1）建筑圖及各專業(yè)設計資料和說明； （ 2） 2021 年全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額（江西省單位估價表上、下冊） ； （ 3） 2021 年江西省建筑裝飾工程預算定額； （ 4） 20