【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)代化建設(shè)，特別是有計(jì)劃的發(fā)展和培育品牌市場是強(qiáng)化我市流通工作的新一輪目標(biāo)選向。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，突出企業(yè)（市場）的主體地位，在政府的有力推動(dòng)下，運(yùn)用現(xiàn)代流通理念、現(xiàn)代交易方式、先進(jìn)信息技術(shù)和必要的政策扶持，對(duì)全市范圍內(nèi)基礎(chǔ)條件好、交易規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，集中力量進(jìn)行改造升級(jí)。到 2020年，在全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中培育 7個(gè)市場主體企業(yè)化、投資渠道多元化、交易方式現(xiàn)代化、服務(wù)功能多樣化的現(xiàn)代化大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，使之?dāng)U大輻射范圍，健全法人治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)盤錦的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，成為省內(nèi)知名乃至全國聞名的市場品牌。具體目標(biāo)為： 在市場交易規(guī)模上，要有 5家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年成交額達(dá)到 3億元以上，力爭培育 2家超 10億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。 在市場交易方式上，推動(dòng)“現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場”等傳統(tǒng)交易方式向總經(jīng)銷、總代理、場內(nèi)超市、場外連鎖等區(qū)域性、集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)委托制、拍賣制、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式基本形成。 在市場設(shè)施建設(shè)上爭取達(dá)到技改投資不斷加大，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)；信息中心、結(jié)算中心、檢驗(yàn)檢測中心等功能完備；物流配送、金融服務(wù)、餐飲服修、郵電通訊等配套功能更加 完善。 在市場聲譽(yù)上，形成國內(nèi)外較高的知名度，以品質(zhì)優(yōu)良、品種繁盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 20 多、管理現(xiàn)代、服務(wù)領(lǐng)先提升市場地位。杜絕假冒偽劣、商業(yè)欺詐、銷售違禁商品、欺行霸市等違法違規(guī)行為。 在管理體制上，改變主辦單位政府委派或事業(yè)單位的身份，現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)制度基本建立，形成市場主體企業(yè)化、投資渠道多元化的現(xiàn)代企業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦市場、企業(yè)管市場、市場企業(yè)化的新型市場模式。 項(xiàng)目建設(shè)是 盤錦 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 盤錦市商業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的實(shí)施意見》，關(guān)于今后發(fā)展的任務(wù)中指出。 針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存 在的主要問題，當(dāng)務(wù)之急要著力加快改革傳統(tǒng)的管理體制和交易方式，完善服務(wù)功能和經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展品牌化、規(guī)范化、公司化的新型市場。強(qiáng)化市場在商品交易、價(jià)格體系、經(jīng)銷代理、專業(yè)會(huì)展、物流配送、帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的功能。推動(dòng)批發(fā)市場向產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中心、國內(nèi)外零售商采購中心、信息發(fā)布中心等現(xiàn)代運(yùn)作方向轉(zhuǎn)變，提升市場的規(guī)?；?、組織化、現(xiàn)代化、國際化水平。 （一）建立現(xiàn)代市場管理體制。改革現(xiàn)有的市場管理體制和模式，進(jìn)行股份制、公司制改造，使之成為具有市場競爭能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為具有內(nèi)生動(dòng)力、機(jī)制靈活、體制創(chuàng)新的現(xiàn)代化經(jīng)營企業(yè)。 （二）培育大中型批發(fā)商。調(diào)整經(jīng)營主體經(jīng)營批量過小、經(jīng)營額分散的組織結(jié)構(gòu)，培育品牌化、專業(yè)化、特色化的大型批發(fā)商；引入大型生產(chǎn)企業(yè)的采購、銷售公司和跨國公司的采購分銷盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 21 中心，構(gòu)筑以資產(chǎn)、品牌、信譽(yù)為紐帶的產(chǎn)銷聯(lián)合體及采購分銷網(wǎng)絡(luò)，推行總經(jīng)銷、總代理、傭金代理為主的經(jīng)營模式，形成產(chǎn)品出口、境外設(shè)店的高效通道。 （三）發(fā)展現(xiàn)代交易方式。廣泛采用與市場發(fā)展方向相適應(yīng)的現(xiàn)代交易方式和營銷組織形式，加快改造傳統(tǒng)交易方式的步伐。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營，提高檔次，探索大宗品種的委托制、競買制、拍賣制、倉單交易、網(wǎng) 上交易、遠(yuǎn)期合同、電子結(jié)算等現(xiàn)代交易方式，實(shí)現(xiàn)流通方式的根本變革。 （四）建立功能完善的物流配送體系。運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)，整合分散的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)資源，組建運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、整理、加工、配送、信息等有機(jī)結(jié)合的專業(yè)化物流公司，逐步發(fā)展成大型的、多樣化服務(wù)功能的物流配送中心，實(shí)現(xiàn)市場物流的社會(huì)。 （五）開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。照標(biāo)準(zhǔn)化市場建設(shè)《規(guī)范》要求通過改造，全面提升商品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化水平。著力保證交易場地人流、物流、車流暢通，商位設(shè)施布局合理，電子交易結(jié)算便捷，檢驗(yàn)檢測高效，服務(wù)設(shè)施完備等。 有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通的國際 競爭力 在目前我國農(nóng) 產(chǎn)品出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 為基地，轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，可以極大地降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。 隨著 CEPA、東盟農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅、中國對(duì)于臺(tái)灣水果進(jìn)入大陸市場的零關(guān)稅政策等經(jīng)濟(jì)措施的進(jìn)一步落實(shí)，許多跨國的連鎖零盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 22 售企業(yè)如沃爾瑪、家樂福、吉之島，以及香港的一些大型零售商如百佳、惠康、美心等都希望在 盤錦 市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品采購中心。因此，為了搶 占迅速增長的農(nóng)產(chǎn)品物流市場，需要盡快建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場 ，應(yīng)對(duì)日 趨激烈的市場競爭。 解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 “三農(nóng)” 問題已經(jīng)成為我國急需解決的重中之重的問題，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 的建設(shè)，將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上 放心水果 和蔬菜 。 同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，可進(jìn)一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動(dòng)農(nóng)戶的種、養(yǎng)殖方向、時(shí)間、品種等，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。加工配送、物流、商易平臺(tái)建設(shè)是本項(xiàng)目的重要組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴(kuò)張，只有中間需求得到擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的 發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與最終消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴(kuò)張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費(fèi)的需求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個(gè)重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是分散化、小生產(chǎn) ，農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化工作還很不完善，盤錦地區(qū)也不例外。項(xiàng)目的建立有助于形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，形成果蔬、肉 蛋 類商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導(dǎo)本區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化 方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化水平，加快盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn)，盡早實(shí)現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌，以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性及持續(xù)增長，為“三農(nóng)”問題解決做出應(yīng)有的社會(huì)貢獻(xiàn)。 綜上所述， 項(xiàng)目的 建設(shè)有利于保障北方地區(qū)“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應(yīng)，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低 物流成本、促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)關(guān)聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合 盤錦市 的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大的社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)十分必要。 第三章 市場分析 盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā) 市場 發(fā)展現(xiàn)狀 效率低下的農(nóng)產(chǎn)品市場 正成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大障礙。發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場 ，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域亟待解決的重點(diǎn)問題。 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 整體發(fā)展水平低下 經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體 系逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局初步形成。但由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制環(huán)節(jié)過多，以常溫物流或自然物流形式為主，各環(huán)節(jié)運(yùn)輸條件較差，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損失很大。 數(shù)據(jù) 表明，我國水果、蔬菜在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)上的損失率為 25％－ 30％，我國每年至少有 ，而發(fā)達(dá)國家果蔬損失率則在 5％以下；我國糧食損失占總產(chǎn)量的12％－ 15％，相當(dāng)于 8000萬人口的年消費(fèi)量。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、 物流主體培育等方面也存在諸多問題，嚴(yán)重困擾著我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場 的發(fā)展。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 專業(yè)化和社會(huì)化水平低下。我國名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)屈指可數(shù)，社會(huì)上對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場及 物流的認(rèn)知和認(rèn)同度至今較低。盡管 批發(fā)市場及 物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但目前 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 規(guī)模普 遍偏小，競爭力不強(qiáng)，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。 農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場及 物流基礎(chǔ)設(shè)施落后和效率低下。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等公共和準(zhǔn)公共設(shè)施仍然落后，導(dǎo)致農(nóng)盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。 重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重以及管理水平低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 5,000 多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)約束，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完善，給食品安全帶來隱患。 農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場及 物流各環(huán)節(jié)信息化程 度低下。我國農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)方式，來自當(dāng)?shù)厥袌?、政府部門、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)的很少。當(dāng)前，許多農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備，相關(guān)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還處于空白，在物流服務(wù)企業(yè)中，僅有 39％擁有物流信息系統(tǒng)。 農(nóng)產(chǎn)品市場體系功能難以有效發(fā)揮。當(dāng)前占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通主導(dǎo)地位的批發(fā)市場大都只是為交易雙方提供交易場地，檔次低、功能單一、交易手段單一、服務(wù)與管理落后等。 農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場及 物流專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，托盤標(biāo)準(zhǔn)化沒有推行，包裝標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn) 不配套，物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測體系尚未建立，進(jìn)入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺少檢驗(yàn)手段和食用安全保證。 我國農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場及 現(xiàn)行物流模式及利弊分析 當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場及 物流主要有四種模式，即：直銷型、契約型、聯(lián)盟型以及第三方物流模式，各有利弊，都不能形成目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流的主導(dǎo)模式。 盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 26 直銷型物流模式是由農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地自營配送，將農(nóng)產(chǎn)品送到批發(fā)市場或用戶手中。這種形式適用于流通范圍較小、流通數(shù)量較少的狀況，在目前大流通的格局下，已經(jīng) 不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 契約型物流模式有四種形式，即“農(nóng)戶＋運(yùn)銷企業(yè)”“農(nóng)戶＋加工企業(yè)”“公司十農(nóng)戶十保險(xiǎn)”以及“公司十合作社”。這些模式克服了加工企業(yè)、大型連鎖超市和農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商原料來源不穩(wěn)定的問題，為農(nóng)戶銷售產(chǎn)品找到了相對(duì)穩(wěn)定的渠道，也提高了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制力度。但弊端是農(nóng)戶同企業(yè)談判中始終處于弱勢地位，農(nóng)民利益容易受到侵害，違約現(xiàn)象頻發(fā)；企業(yè)直接面對(duì)分散的農(nóng)戶，市場交易費(fèi)用高，配送成本居高不下。 聯(lián)盟型物流模式是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、運(yùn)輸商、加工保鮮企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)和優(yōu)勢 互補(bǔ)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這種模式能夠帶動(dòng)各方積極參與，節(jié)省了交易成本，各參與方在合作與競爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)化分工明顯，提高了交易效率，也為物流主體建立了公共交易平臺(tái)，使交易雙方有更多可選擇性。但缺陷在于，由于處于一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟下，隨著交易量的擴(kuò)大，管理效率比較低，而且中間批發(fā)商仍然會(huì)對(duì)直接生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行信息封鎖。 第三方物流模式是隨著市場化程度的提高，出現(xiàn)的專門從事農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和流通加工的中間組織。它們不從事任何直接的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，專門承擔(dān)連接農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的系統(tǒng)服務(wù)。這種模式促進(jìn)了流通與生產(chǎn)的分 工合作，降低了流通成本，盤錦市果蔬批發(fā) 大 市場建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 27 提高了流通效率，有利于實(shí)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)，成為我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的方向，但目前還處于起步階段，涉及范圍非常有限，而且這種模式對(duì)管理人員的素質(zhì)要求非常高。 盤錦市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場及 物流發(fā)展現(xiàn)狀 盤錦市經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已初步形成了雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼縣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，大洼縣西安、田家， 盤山縣 高升、沙嶺、胡家等專業(yè)化市場及較為完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。 分布于盤錦市的各級(jí)農(nóng)批市場，在形成盤錦市農(nóng)產(chǎn)品流通格局、保障本地食品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定、滿足盤錦等周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品需求、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)出口等方面發(fā)揮了重要作用。首先，盤錦市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是盤錦市民的“菜籃子”。就大洼縣批市場而言，該市場交易的蔬菜、水果、糧油，分別占大洼市民消費(fèi)量的 85%、90%和 40%以上。其次，盤錦市雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼縣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場保證了盤錦地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，盤錦市蔬菜和水果需求量的 40%是由雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼縣供應(yīng)的。另外，盤錦市雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼縣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)