【文章內(nèi)容簡介】 ..................................... 104 ................................................................... 104 料消耗 ................................................................ 104 ............................................................ 104 、攤銷費和修理費 .................................................... 104 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 ................................................ 錯誤 !未定義書簽。 ..................................................................... 105 第十四章 社會評價 .................................................................. 106 ................................................................. 107 ................................................................... 107 第十五章 結(jié)論與建議 ................................................................ 107 第一章 總論 ： XX 生產(chǎn)建設(shè) XXXXXXXX“ 全民健身娛樂休閑廣場 ”。 主管單位： XX 生產(chǎn)建設(shè) XXXX 建設(shè) 局 ： 建設(shè)單位： XX 生產(chǎn)建設(shè) XXXXXXXX 法人代表： XXXXXXXX 部辦公樓前后 ：新建 ： 項目建設(shè)期預(yù)計為 2021 年 6 月－ 2021 年 12 月 （ 1） 廣場 面積 。 （ 2） 公園 面積 。 ： 以適應(yīng)本世紀 城鎮(zhèn)建設(shè) 發(fā)展的需要，大力改善 居民生活 條件，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距。確保到 2020 年 建設(shè) 發(fā)展水平高于全國平均水平。 XX、地區(qū)兩級政府對我 XX 旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直非常關(guān)注和重視，XX、市政府指出了 “沙漠立足、環(huán)境強鎮(zhèn)、綠色興鎮(zhèn) ”的發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè) “皮墨墾區(qū)玉山鎮(zhèn) ”為目標。 提高 生活質(zhì)量，優(yōu)化美化 XX 場整體環(huán)境，發(fā)展壯大 XX 建設(shè) 事業(yè)。 ： 該項目總投資 萬元。 XXXXXXXX全民健身娛樂休閑廣場 建設(shè)項目可行性研究報告代項目建議書的委托書 2021 年 6 月 28 日 XX 建設(shè) 局關(guān)于 XX 場 建設(shè)基本情況的文件說明 《國家中長期 建設(shè) 改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20212020 年）》 中長期 建設(shè) 改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021— 2020 年） XX 生產(chǎn)建設(shè) XX 農(nóng)十師皮墨墾區(qū) 全民健身娛樂休閑廣場 規(guī)劃圖 XX 生產(chǎn)建設(shè) XX 農(nóng)（牧） XX（場）小城鎮(zhèn)連隊居民點規(guī)劃建設(shè)管理實施細則 和田地區(qū) “ 十二五 ” 計劃及國民經(jīng)濟發(fā) 展遠景規(guī)劃 XXXX 長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021— 2020 年） 中華人民共和國《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（ GB50188— 93）； 指導(dǎo)思想 （ 1）嚴格遵守國家規(guī)范，做好 廣場 整體規(guī)劃，在“經(jīng)濟、實用”的基礎(chǔ)上，做到平面功能分區(qū)明確，布局合理，聯(lián)系方便，互不干擾，滿足 安全 與衛(wèi)生的要求；滿足 居民健身休閑文化生活的 長遠需求。 （ 2）重點解決 XX 場居民和周邊居民文化生活，休閑娛樂 的問題。 編制原則 （ 1）嚴格遵守國家法律、法規(guī)，按照國家基建程序 辦理建設(shè)手續(xù)。 （ 2）符合 XXXXXXXX 總體規(guī)劃。 （ 3）堅持科學規(guī)劃，合理布局。 （ 4）結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，充分考慮城鎮(zhèn)化建設(shè)、人口密度、居民 人口變化的影響等因素，使新建 廣場 及 公園 布局既能適應(yīng)當前 居民健身休閑 的需要，又能適應(yīng)大眾化水平進一步提高的需要。 全民健身娛樂休閑廣場應(yīng)做到交通便利，輻射力強。充分利用現(xiàn)有資源，不用耕地擴建 ，盡可能少布新點 ,異地新建和大面積改擴建。 （ 5）必須堅持統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。避免重復(fù)投資和浪費。 （ 6）結(jié)合 XX 場 實際情況，堅持以 健身 及 文化生活 為主， 休閑娛樂 為輔 的原則。 （ 7）因地制宜，結(jié)合當?shù)氐臍夂驐l件、資源條件、建材供應(yīng)條件等因素搞好建設(shè)。 XX 農(nóng)場地理位置 XXXXXX 位于位于塔克拉瑪干大沙漠南緣、和田地區(qū) XX 縣與墨玉縣交界處的阿克蘭干地區(qū)。南北平均長 24km，東西平均寬 ，土 地總面積 。地理坐標東經(jīng) 79176。 14′ ″～ 79176。 22′″，北緯 37176。 11′ ″～ 37176。 24′ ″。 XXXXXX 部所在地玉山鎮(zhèn)， XX 部玉山鎮(zhèn)南臨 315 國道，向西通往 XX 縣、喀什市，向東到達墨玉縣城 及和田市，距 XX 師部所在地和田市約 78km；其北部自英阿瓦提村有土質(zhì)路通往墨玉縣的雅瓦鄉(xiāng)，接瀝青公路可到達 47XX和墨玉縣城。于 2021年 7月開工建設(shè)的喀和鐵路也將從 XX域內(nèi)穿過，擬建火車編組站位于玉山鎮(zhèn)西北角以西約 2km 處，鐵路通車后將大大改善和田地區(qū)的交通狀況，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。到 2021 年，以 315國道、喀和鐵路組成的 XXXX 對外交通網(wǎng)絡(luò)將初步形成，四通八達，交通十分便利，具有良好的交通條件及發(fā)展環(huán)境。 1993 年國家計委的計農(nóng)經(jīng) [1993]670 號文和水利部的水規(guī)[1993]324 號文對烏魯瓦提水利樞紐工程建設(shè)的批復(fù)中，確定該項工程興建過程中 XX 參與建設(shè)并進行投資，又在國家計委計投資[1998]2209 號文中指示： “ 工程建成后自治區(qū)和 XX 按總投資中的分擔比例各分享工程效益的 50%，具體事項由自治區(qū)和 XX 協(xié)商確定，請自治區(qū)和 XX 抓緊落實和田地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃和配套水利設(shè)施建設(shè)，盡快發(fā)揮工程效益 ” 。為貫徹落實國家計委的指示，自治區(qū)人民政府以新政函 [1999]87 號文做出給 XXXX 劃撥 30 萬畝宜耕國有土地的批復(fù)，據(jù)此和田行署以和行發(fā) [2021]88 號文確定了在 XX 及墨玉兩縣 交界處的 315 國道北側(cè)的阿克蘭干地區(qū)給 XX 劃撥 30 萬畝土地，作為 XXXX 皮墨墾區(qū)（即現(xiàn) XXXX）。 2021 年 9 月皮墨墾區(qū)（即現(xiàn) XXXX）開發(fā)建設(shè)全面啟動。 2021 年 3 月 31 日，經(jīng) XX 編辦批復(fù)（兵編發(fā) [2021]24 號文）成立 XXXX。 XXXX 下轄 8 個農(nóng)業(yè)連隊，總?cè)丝?12021 人 。無任何廣場、公園、景觀之類的建設(shè) 。 布局調(diào)整方案 依據(jù)兵師黨委對 XX 場的發(fā)展規(guī)劃， XXXX 將結(jié)合“ XX 場發(fā)展規(guī)劃 ” 和“西部農(nóng)村 標準化環(huán)境 建設(shè)工程”的建設(shè)，以 改善居民文化生活 突破口，新建 XXXX 全民健身 娛樂休閑廣場 。 結(jié) 合 XX 的實際情況，決定在原 XXXXXX 部辦公樓前后 建設(shè)一所高標準的 廣場與公園 ， 廣場設(shè)在原 XX 場 辦公樓與友好路 之間 ，公園 設(shè)在原 XX 場 辦公樓與香檳路之間。 第二章 建設(shè)的必要性 長期以來，黨中央、國務(wù)院十分重視基礎(chǔ) 建設(shè) 的發(fā)展，不斷加大對基礎(chǔ) 建設(shè) 投入的力度，使 小城鎮(zhèn)建設(shè) 不斷得到改善。 國家從 “十二五 ”規(guī)劃開始 ，各級黨委和政府把 小城鎮(zhèn)建設(shè) 放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，走出一條以財政撥款為主，輔辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐集資路子，大力的改善了 城鎮(zhèn)居住環(huán)境 。 在 黨中央、國務(wù)院 開展的 XX 工作座談會上 ,提出了 XX 跨越式發(fā)展 ,其中包括地方和 XX 的基礎(chǔ)建設(shè)。 XXXX 黨委副書記， XX 黨委書記、政委車俊在 XX 生產(chǎn)建設(shè) XX 建設(shè) 工作會議上指出，推動 XX 建設(shè) 改革和發(fā)展，是 XX 更好履行屯墾戍邊歷史使命的根本要求。必須通過 基礎(chǔ)建設(shè) 改革和發(fā)展，增強 XX 場環(huán)境 的針對性和吸引力，解決好“ 建設(shè)新型 XX 場 ， 改善居住環(huán)境 ”的根本問題，贏得與分裂勢力這場斗爭，將 XX 場居民 培養(yǎng)成屯墾戍邊事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，確保 XX 事業(yè)后繼有人，為 XX 事業(yè)發(fā)展提供持久動力。 XX 將大力發(fā)展 基礎(chǔ)建設(shè) ，確保到 2020 年 基礎(chǔ)建設(shè) 發(fā)展水平高于全國平均水平。 XX 特殊的地理位置和 建設(shè) 成本較高，低水平的 建設(shè) 投入難以保證“ 建設(shè)新型 XX 場 ， 改善居住環(huán)境 ”質(zhì)量。 為了避免資金的重復(fù)使用，爭取廣場、公園的建設(shè)一步到位。 依據(jù)兵師黨委對 XX 場的發(fā)展規(guī)劃，并 結(jié) 合 XXXX 所處的地理位置，決定在 XX 部辦公樓前后 新建 全民休閑娛樂健身廣場 ，其中包括居民文化活動區(qū)、書畫展示區(qū)、健身區(qū)、兒童戲水區(qū)、垂釣區(qū)、休閑娛樂區(qū) ，和 XX 場 辦公樓融為一體 ，形成一 個 集 文化 教育 、休閑娛樂、健身 于一體的 多功能廣場 。從目前的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的角度考慮， XXXX 全民 健身娛 樂 休閑廣場 項目的建設(shè)，是落實“ 小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè) ” 和“ XX 跨越式發(fā)展 ”的重要體現(xiàn)，將對發(fā)展壯大 XX 場， 穩(wěn)定職工，提高職工整體素質(zhì)起到至關(guān)重要做用。因此，全面改善 居住環(huán)境 、生活條件；改善 XX 場綠化 條件，提高 居民文化素質(zhì) ，優(yōu)化美化 XX 場 整體環(huán)境，發(fā)展壯大 XX 場 居住人口 ，實施素質(zhì)教育，為 XX 場建設(shè)發(fā)展已成為當前乃至今后一段時期的迫切任務(wù)。 建設(shè) 是 XX跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證 建設(shè) 是穩(wěn)疆興疆、富民固邊的基石，在自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。強區(qū)必先 有一個好的 居住環(huán)境 ?？茖W跨越，后發(fā)趕超，長治久安， 建設(shè) 要先行。優(yōu)先發(fā)展 建設(shè) ，對促進各民族共同 XX 結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標具有重要的戰(zhàn)略意義。 當前和今后一個時期是實現(xiàn) XX跨越式發(fā)展和長治久安的重要戰(zhàn)略機遇期。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進程；加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟的增長和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕、和諧穩(wěn)定的美好 XX，關(guān)鍵靠 建設(shè) ，基礎(chǔ)在教育。 項目的建設(shè)是調(diào)整 XXXXXX 布局，改變 居民生活 條件，提高 文化活動 質(zhì)量的需要 根據(jù) XX 建設(shè) 局年度統(tǒng)計資料表明， XX 現(xiàn)有 廣場一處 ， 占地面積約 30000 平方米 ， 可 容納 居民 10000 人 ，但 下屬 XX 場 還未建設(shè)一 處 ， 相比之下 廣場建設(shè) 嚴重缺失，存在著 XX 場居民文化活動困難 ， 休閑娛樂無處去的 社會問題。若不采取有利措施改變這一現(xiàn)狀，勢必影響著自治區(qū)及 XX 基本普及 城鎮(zhèn)、 XX 場居住環(huán)境建設(shè) 目標的實現(xiàn)。 從 XXXXXX 的 規(guī)模、結(jié)構(gòu)上分析，存在著 居民無健身活動場所 ， 休閑娛樂、文化生活缺乏 等現(xiàn)象。為了改變上述不科學、不合理的現(xiàn)象，必須按照《 XX 生產(chǎn)建設(shè) XX 農(nóng)（牧） XX（場）小城鎮(zhèn)連隊居民點規(guī)劃建設(shè)管理實施細則 》及 和 田地區(qū) “ 十二五 ” 計劃及國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)劃 的目標，接合 XXXXXX 分布情況，科學合理的建設(shè)具有一定規(guī)模的全民健身娛樂休閑廣場 ，從而提高全 XX 和周邊居民 的 文化生活 質(zhì)量。 廣場建設(shè) 是 XX 場發(fā)展 的奠基工程，對提高 居民文化 素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。保持 建設(shè) 適度超前發(fā)展，必須把 新鮮事物和高科技 擺在優(yōu)先的地位 ， 并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 XX 場 發(fā)展的重點領(lǐng)域，切實予以保障。 面對科學技術(shù)迅猛發(fā)展和綜合國力劇烈競爭，面對世界范圍各種思想、文化的相 互激蕩， 全民健身娛樂休閑廣場的修建，要 把 提高居民的文化素質(zhì)和健身強體的 工作擺在首要位置，切實增強 廣場建設(shè)的實效性 。加強 居民 集體主義和社會主義教育，加強中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國防教育，加強思想品質(zhì)和道德教育并貫穿于教育的全過程。使 全民健身娛樂休閑廣場 成為 健身強體 ， XX 結(jié)友愛， 休閑娛樂 的精神文明建設(shè)基地。這不僅是自身建設(shè)和發(fā)展的需要，更是由于 XX 場 所擔負的 招商引資、改善居民生活環(huán)境，提高居民文化素質(zhì) 的內(nèi)在需要。 XXXX 群眾有著熱愛體育事業(yè) 和文化活動 的優(yōu)良傳統(tǒng)，在春節(jié)、元宵、端午 、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，群眾舞獅子、玩龍燈、看戲曲表演、籃球賽等各種活動。近年來，隨著群眾生活的改善、視野的開闊、觀念的變化，文化生活也日益豐富。但是，由于沒有規(guī)范且開闊的活動場所，群眾體育活動 、休閑娛樂 受到很大的制約。在此情況下，建設(shè) 全民