【文章內(nèi)容簡介】 ..................................... 94 事件樹的定量分析 ................................................................................ 95 ....................................................................................... 96 第一章 總則 安全預(yù)評價原則、目的 安全預(yù)評價的原則 本次安全預(yù)評價秉承科學(xué)、客觀和公正的態(tài)度，以國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)范及有關(guān)政策文件為依據(jù)，采用科學(xué)的方法和程序開展公正。評價中，根據(jù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對廠址規(guī)劃、總平面布置、工藝系統(tǒng)及生產(chǎn)場所等進(jìn)行系 統(tǒng)分析，對規(guī)劃布置及生產(chǎn)過程中可能存在的危險、有害因素的危害程度，在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的前提下，提出消除、減輕、預(yù)防、隔離各種危險、危害的途徑和方法，為該項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，為項(xiàng)目投產(chǎn)后安全管理創(chuàng)造良好的條件。 安全預(yù)評價的目 1）本次預(yù)評價的目的在于搞清楚本工程投產(chǎn)運(yùn)行后存在的主要危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的主要條件； 2）對本工程投產(chǎn)后運(yùn)行過程中的固有危險、有害因素進(jìn)行定性或定量的評價，對其控制手段進(jìn)行分析，同時預(yù)測其安全等級； 3）補(bǔ)充提出消除、預(yù)防或減弱裝置危險性、 提高裝置安全運(yùn)行等級的對策措施，為工程下一步的勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)提供依據(jù)，以最終實(shí)現(xiàn)工程的本質(zhì)安全化； 4）為本工程改造裝置的生產(chǎn)運(yùn)行及日常勞動安全衛(wèi)生管理提供依據(jù)； 5）為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)督、管理提供依據(jù)。同時，預(yù)評價的結(jié)論可為安全生產(chǎn)綜合管理部門審批工程初步設(shè)計(jì)文件提供依據(jù)。 安全預(yù)評價的依據(jù) 本次安全預(yù)評價依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具有司法效力的相關(guān)文件、以及其他有關(guān)的技術(shù)文件進(jìn)行。 國家法律法規(guī)依據(jù) 1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（ 2021 年 11 月 1 日起執(zhí)行） 2）《中華人民共和國勞動法》（全國人大 1994 年 7 月通過） 3）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 通過 4）《中華人民共和國消防法》 施行 國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 1) HG/T 20505—2021 過程測量和控制儀表的功能標(biāo)志及圖形符號 2) HG/T 20507—2021 自動化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)定 3) HG/T 20508—2021 控制室設(shè)計(jì)規(guī)定 4) HG/T 20509—2021 儀表供電設(shè)計(jì)規(guī)定 5) HG/T 20510—2021 儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)定 6) HG/T 20511—2021 信號報(bào)警、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)定 7) HG/T 20512—2021 儀表配管配線設(shè)計(jì)規(guī)定 8) HG/T 20513—2021 儀表系統(tǒng)接地設(shè)計(jì)規(guī)定 9) HG/T 20514—2021 儀表及管線伴熱和絕熱保溫設(shè)計(jì)規(guī)定 10) HG/T 20515—2021 儀表隔離和吹洗設(shè)計(jì)規(guī)定 11) HG/T 20516—2021 自動分析室設(shè)計(jì)規(guī)定 12) HG/T 21581—1995 儀表安裝圖冊 13) GB 50058（ 1992） 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)定 14) GB 50160（ 1992） 石油化工企業(yè)防火規(guī)范 15) GB 50166（ 1992） 火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 16) SH 3063—1999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 17) GB3095—1996 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn) 18) GB13271—2021 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 V 類標(biāo)準(zhǔn) 19) GB3096—2021 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的 III 類標(biāo)準(zhǔn) 20) GB3838—2021 黃河銀川段水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的III 類標(biāo)準(zhǔn) 21) GB16297—1996 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 22) GB13271—2021 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 23) GB14554—93 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 24) GB8978—1996 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表 2 三級標(biāo)準(zhǔn) 25) GB14358—2021 《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 26) GB12348—90 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 III 類標(biāo)準(zhǔn) 27) GB12523—90 《建筑施工場界噪聲限制》 28) GB18599—2021 《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 29) GB5085..6— 2021 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 30) GB50009—2021 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 31) GB50011—2021 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 32) GB50007—2021 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 33) GB50010—2021 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 34) GB50017—2021 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 35) GB50003—2021 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 36) HG/T20670—2021 《 化工、石油化工管架、管墩設(shè)計(jì)規(guī)定 》 37) SH3030—1997 《 石油化工塔形設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 38) SH3091—1998 《 石油化工壓縮機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 39) HG/T20665—1999 《化工建、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)》 40) GB50046—2021 《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》 41) GB50016—2021 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 42) GB50160—2021 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 43) GB50040—96 《 動力機(jī)器基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 44) GB50019—2021 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 45) HG/T20689—2021 《化工采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)定》 46) HG2057195 《化工企業(yè) 安全 設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 47) GB50058—92 《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 48) GB50187—93 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 49) GB50160—2021 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 50) GBJ 22—87 《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 51) GBJ 12—87 《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵道設(shè)計(jì)規(guī)范》 52) GB18218—2021 《重大危險源辨識》 53) GB2894—1996 《安全標(biāo)志》 54) GB16179—1996 《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》 55) GB2893—2021 《安全色》 56) GBZ1—2021 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 57) GBZ2—2021 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》 58) GB50116—98 《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 59) GB50058—92 《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 60) GB50057—2021 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 61) GB50140—2021 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 62) GBJ67—85 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 63) GB50034—92 《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 64) GB50033—91 《工 業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 65) GB5044—85 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 66) SH3047—1993 《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》 67) SH3063—1999 《石油化工企業(yè)可燃性氣體和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》 68) GB12331—1990 《有毒作業(yè)分級》 69) GB5083—1999 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 70) GB12801—91 《生產(chǎn) 過程 安全衛(wèi)生要求總則》 71) GBJ19—87 《工業(yè)企業(yè)采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 72) SHJ18—90 《石油化工企業(yè)信號報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 73) 國務(wù)院令第 253 號 “建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 ”， 74) 《化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定》， 1997 75) 《建筑項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生檢查規(guī)定》 原勞動部第 3 號令 76) 《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（ 1999）第 620 號文 77) 《高毒物品目錄》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（ 2021） 142 號文 78) 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》中國人民共和國國務(wù)院 352 號 令（ ） 79) 《國家危險廢物名錄》 環(huán)境保護(hù)部令第 1 號 80) 其他相關(guān)規(guī)范和標(biāo) 準(zhǔn) 國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 1) API670(2021) Vibration,Axial Position And Brearing Temperature Monitoring System （軸震動、軸位移和軸承溫度監(jiān)視系統(tǒng)） 2) ISA (1984) Instrumentation Symbols and Identification （儀表圖形符號） 3) ISA （ 1995） Flow Equations For Sizing Control Valves（控制閥口徑計(jì)算的流量方程式） 4) ISO 5167（ 1980） Measurement of Flow of Fluide By Means of Orifice Plates, Flow Nozzles And Venturi Tubes Inserted In Circular Conduits Runing Full （用孔板、流量噴阻、文丘里等對滿管的圓管道內(nèi)的流體進(jìn)行流量測量） 5) IEC 60079—10（ 1995） Classification of Hazardous Area （危險區(qū)域劃分） 6) IEC 60529 （ 2021） Specification for Degrees of Protection Provided By Enclosures (IP Code)（外殼防護(hù)等級規(guī)定（ IP 碼）） 7) IEC 61508 Functional Safety of Eleetrical/Electronic/Programmable Electronic Safety—Related System （電工 /電子 /可編程的安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全） 8) ANSI/FCI 70—2（ 1991） Quality Control Standard for Control Valve Seat Leakage （控制閥閥座液漏量的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)） 安全預(yù)評價范圍 根據(jù)《 52/萬噸合成氨、 92/萬噸尿素國產(chǎn)化項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，本報(bào)告的評價范圍是對 XX 煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任 公司 52/萬噸合成氨、 92/萬噸尿素國產(chǎn)化項(xiàng)目 項(xiàng)目的選址、公用工程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、消防設(shè)施和安全投入等進(jìn)行預(yù)評價。 本項(xiàng)目所涉及到的環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、消防問題以政府有關(guān)部門的認(rèn)可技術(shù)文件為準(zhǔn)。 安全預(yù)評價程序 本項(xiàng)目安全預(yù)評價工作委托書 資料收集 工程分析 可行性研究報(bào)告 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 工程技術(shù)資料 自然條件資料 危險、有害因素分析 預(yù)評價單元劃分 預(yù)評價方法的選擇 實(shí)施評價 危險度評價 調(diào)研測試資料 定量分析 定性分析 火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法 火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)法 預(yù)先危險性分析 故障樹分析（ FTA） 提出安全對策措施 編制預(yù)評價報(bào)告書 提交、評審預(yù)評價報(bào)告 圖 11 預(yù)評價報(bào)告編制工程程度圖 第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況 被評價公司概況 2021 年 12 月， XX 自治區(qū)黨委、政府將亙元、太西、靈州三大煤業(yè)集團(tuán)和原寧煤集團(tuán)公司深度重組成立了 XX 煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。地址位于 XX 銀川市新華街 217 號， 注冊資本 101 億元人民幣。公司共有二級生產(chǎn)經(jīng)營單位 44個，其中煤炭生產(chǎn)單位 15 個，洗煤廠 3 個，礦井建設(shè)籌建單位 7 個，其他單位 19 個?，F(xiàn)有從業(yè)人員 5 萬余人。經(jīng)營范圍涉及煤炭開采及洗選、煤炭深加工、煤化工、電力、房地產(chǎn)開發(fā)等。目前煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到 6000 萬噸/年，生產(chǎn)在建規(guī)模超過了 1 億噸。企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司 。 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)項(xiàng)目提出背景 化肥是糧食的糧食，根據(jù)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)部門的研究統(tǒng)計(jì)，化肥對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為 35%40%左右。我國以占世界 %的面積養(yǎng)活了占世界 23%的人口（我國