【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)126176。， 北緯 47176。， 美麗富饒的烏裕爾河橫貫南北，濕地肥沃，碧空如洗，綠草滴翠， 特別適合奶牛養(yǎng)殖 。 近年來，克東縣始終把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入和建設小康社會的戰(zhàn)略性措施來抓，加強領(lǐng)導、細化措施、完善服務、打造平臺。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立專門組織領(lǐng)導機 構(gòu)，主要領(lǐng)導經(jīng)常抓，主管領(lǐng)導具體抓，任務分解層層抓，切實把奶牛生產(chǎn)任務落到實處。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多元 化、多渠道融資，增加資金投入 ，解決農(nóng)戶發(fā)展奶牛生產(chǎn)資金不足的問題。 ● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 4 在鮮奶收購價格上，飛鶴乳業(yè)在省奶價基礎上提高 元 /公斤、縣政府補貼 元 /公斤，奶價補貼政策補到五年。 奶牛品種選用 荷斯坦奶牛，初期由黑龍江省政府世行辦統(tǒng)一進行國內(nèi)招標，國外采購 。 奶牛繁育所需凍精主要由黑龍江省家畜繁育指導站提供，該站年可提供優(yōu)質(zhì)凍精 200 萬劑。 克東縣 擁有 耕地 170萬畝，草原 25萬畝，盛產(chǎn)大豆、玉米和小麥，素有“克拜糧倉”的美譽，飼料飼草資源豐富。 而且作物的秸稈和飼草的農(nóng)藥殘留量很低，保證產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)乳品。 克東縣 有畜牧服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畜牧綜合服務站，村屯有畜牧綜合服務室，可為養(yǎng)戶提供從良種繁育、防疫滅病、飼料生產(chǎn)到科學飼養(yǎng)管理等一系列技術(shù)服務。 2021 年落戶克東的黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司 ， 具有四十多年專業(yè)乳品制造歷史，專業(yè)從事營養(yǎng)乳品的科研開發(fā)與生產(chǎn)銷售。 現(xiàn)飛鶴乳業(yè)在克東的鮮奶日處理能力達到 550 噸，年鮮 奶需求量達到 17 萬噸，規(guī)劃到 2021年在克東的年鮮奶加工能力將達到 30萬噸以上 ，可保障項目牛奶的銷售。 四、建設必要性 克東縣位于黑龍江省中部，齊齊哈爾市東部，地處我省西部奶牛養(yǎng)殖帶。幅員面積 2083 平方公里，其中，耕地面積 170 萬畝，草原面積 25 萬畝，盛產(chǎn)大豆、玉米和小麥，素有“克拜糧倉”的美譽，飼料飼草資源豐富。經(jīng)過幾年的發(fā)展，到 2021 年末全縣奶牛存欄已達到 萬頭，年鮮奶產(chǎn)量達到 ，牧業(yè)收入達到 900 元，占農(nóng)村人均收入的比重達到● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 5 %，成為農(nóng)民增收的重要來源。尤其是 2021 年引進的 龍頭企業(yè) 飛鶴乳業(yè)有限公司，現(xiàn)已發(fā)展成擁有九家子公司、 資產(chǎn)超過 5 億元的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。飛鶴品牌已進入全國十大品牌奶粉前四強 ，現(xiàn)飛鶴乳業(yè)在克東的鮮奶日處理能力達到 550 噸，年鮮奶需求量達到 17 萬噸，規(guī)劃到 2021 年在克東的年鮮奶加工能力將達到 30 萬噸以上 ，對全縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)起到巨大拉動作用 。 2021 年飛鶴乳業(yè)克東公司實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 %；上繳稅金 4039 萬元，占全縣工商稅收的比重達到 %，是克東縣的重要支柱企業(yè)。 為了不斷拓寬農(nóng)民增收途徑，大幅度提高農(nóng)民收入，加 快農(nóng)民脫貧致富奔小康，建設社會主義新農(nóng)村的步伐，同時解決龍頭加工企業(yè) 原料危機，提高奶牛單產(chǎn)水平，由散養(yǎng)向集中化模式過渡，使奶質(zhì)全程受控， 由此 克東 縣 潤津鄉(xiāng) 政府 抓住黑龍江省實施利用世行貸款建設奶源基地項目的契機， 提出本 項目 ，其建設必要性如下： 黑龍江 乳業(yè)總體 發(fā)展規(guī)劃 。 黑龍江 荷斯坦奶牛存欄、鮮奶產(chǎn)量和乳制品產(chǎn)量均居全國首位，是全國奶業(yè)第一大省 ，在我 國 制定的奶牛優(yōu)勢區(qū)域 范圍內(nèi) 。規(guī)劃到 2021 年，規(guī)模養(yǎng)殖的奶牛占全省奶牛存欄的 60%以上 ,現(xiàn)代化奶牛場（園區(qū)）奶牛單產(chǎn)水平達到 7 噸以 上， 鮮奶年產(chǎn)量 1200 萬噸，國內(nèi)乳品市場占有率 30％。 。 克東縣政府 以發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標，以提升奶牛生產(chǎn)標準化水平為核心，為不斷壯大奶源生產(chǎn)，推進“主輔換位”步伐，促進奶牛產(chǎn)業(yè)化進程，根據(jù)奶牛發(fā)展實際，制定了 克東縣乳業(yè)總體發(fā)展目標，到 2021年奶牛存欄達到 ，日交售鮮奶平均 ，年交售鮮奶 萬噸。 ，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。 ● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 6 發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)了牛多、肥多、糧多、收入多。為發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了途徑。為生產(chǎn)綠色 食品，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 ，單產(chǎn)較低，飼養(yǎng)規(guī)模小而分散，質(zhì)量保證體系不完善的有效途徑。 ，解決糧食與飼草飼料的就地轉(zhuǎn)化， 加快農(nóng)牧民致富步伐 ，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。 轉(zhuǎn)移 農(nóng)村 剩余 勞動力 ， 增加農(nóng)民收入的 需要 。 克東縣戶均人口 4人，戶均勞動力 人，戶均擁有土地一般在 20畝左右，按現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械化程度和勞動生產(chǎn)效率計算，每戶只需要 個勞動力， 而 有 。因此，本項目的實施是 克東縣 政府 轉(zhuǎn)移農(nóng)村 剩余 勞動力， 增加農(nóng)民收入的 有效措施。 ，促進人們改善不合理的膳食結(jié)構(gòu)，增強人民體質(zhì)，實現(xiàn)全面進入小康社會的需要。 ，是實現(xiàn)富民強省目標的需要。 五、可研報告編制依據(jù) 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（ 20212021 年）》 《我國牛奶優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》 《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃》 《黑龍江省畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃及 2021年遠景目標規(guī)劃》 《黑龍江省奶業(yè)振興工程方案》 《黑龍江省人民政府關(guān)于推進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 《 克東縣畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 《克東縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》 《國家發(fā)改委利用世界銀行貸款 2021～ 2021 年財年備選項目規(guī)劃》 ● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 7 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》 世界銀行《中華人民共和國黑龍江省奶牛項目評估報告》 六、主要技術(shù)經(jīng)濟指標 奶牛存欄 500 頭，其中成母牛 300 頭，后備母牛 200頭； 年產(chǎn)鮮奶 2073 噸； 總投資 ； 財務內(nèi)部收益率 %； 靜態(tài)投資回收期 年； 世行貸款 78萬美元； 貸款償還期 8 年（含寬限期 3年）。 ● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 8 第二章 行業(yè)規(guī)劃及 市場發(fā)展 一、國家對我省作為奶牛優(yōu)勢區(qū)的規(guī)劃 我國將奶牛養(yǎng)殖劃了三大優(yōu)勢區(qū)，分別為牧區(qū)、農(nóng)區(qū)和城市郊區(qū)。牧區(qū)的內(nèi)蒙古、新疆奶牛頭數(shù)占全國總數(shù)的 %。農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧結(jié)合地區(qū)飼養(yǎng)數(shù)量超過全國飼養(yǎng)量的一半，其中飼養(yǎng)數(shù)量較大的有黑龍江、河北、山東、山西、陜西等省。大中城市郊區(qū)以北京、上海、天津飼養(yǎng)量較大。從奶類產(chǎn)量看，年產(chǎn)量在 100 萬噸以上的有黑龍江、河北、內(nèi)蒙古，占全國總量的 %，其中黑龍江是我國奶類生產(chǎn)第一大省，產(chǎn)量占全國的 %。為此國家制定了相關(guān)的發(fā)展目標的措施： 以市場為導向，以良種為基礎，以 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為紐帶，做大做強龍頭企業(yè)，提高基地規(guī)模經(jīng)營水平，加快產(chǎn)業(yè)科技進步，率先實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，帶動全國奶業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。 相對集中原則。綜合考慮優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的基礎情況、資源狀況等因素，圍繞龍頭企業(yè)、消費市場建設集中連片的奶源基地，形成主導產(chǎn)業(yè)突出，區(qū)域整體推進的格局。 龍頭帶動原則。瞄準市場需求，樹立名牌企業(yè)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，健全市場網(wǎng)絡，通過產(chǎn)業(yè)化帶動奶業(yè)現(xiàn)代化。 效益并重原則。兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益。通過奶業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)牧民致富步伐，并統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)與保護、奶牛增長與 環(huán)境治理等因素。 黑龍江是國家重要的商品糧基地，正處于世界奶牛帶，荷斯坦奶牛存欄、鮮奶產(chǎn)量和乳制品產(chǎn)量均居全國首位，人均占有奶量為全國平均水平的 6倍，是全國奶業(yè)第一大省。在乳品加工方面，黑龍江省培育了完達山、● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 9 龍丹等國內(nèi)知名品牌，還引進了飛鶴、雀巢、光明、伊利等一些國際、國內(nèi)馳名品牌。 黑龍江省重點建設中部的哈爾濱、綏化、牡丹江等 3 個地（市） 7 個市（縣），西部的綏化、大慶、齊齊哈爾、黑河、伊春等 5 個地（市） 15 個市縣區(qū)，以及東部的雞西、雙鴨山市等 2 個地（市） 3 個縣（市）。內(nèi)蒙古重點建設呼市、包頭市、呼盟三大奶 源基地，包括呼市 4 個縣（旗）、包頭市 1 個旗、呼倫貝爾盟 8 個旗縣場， 13 個旗縣場。 通過引進、擴繁和選育，全面提高高產(chǎn)核心奶牛群和種公牛質(zhì)量及生產(chǎn)水平；加強區(qū)域內(nèi)配種站點的建設，通過人工授精和胚胎移植技術(shù)，提高良種覆蓋率。重點完善北京、上海和黑龍江 3 個種公牛站；建設和完善飼養(yǎng)高產(chǎn)奶牛 500頭以上的奶牛育種基地 80 處；完善基地縣配種站點 400處；建設 10處 DHI測定系統(tǒng)。 重點是發(fā)展“規(guī)模飼養(yǎng)、集中擠奶、統(tǒng)一服務”的生產(chǎn)模式，建立奶農(nóng)合作組織，加強奶農(nóng)與加工企業(yè)的緊密聯(lián)系，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。建設 500頭以上規(guī) 模的高產(chǎn)奶牛小區(qū) 400處；發(fā)展 10 頭以上的奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶 12 萬戶；建設機械化擠奶站 1200個；建設配套環(huán)保設施 400處。 大力推行“公司 +農(nóng)戶”模式，采取有效組織手段，協(xié)調(diào)和引導龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶通過服務機制、契約機制以及股份合作機制等方式，實現(xiàn)利益對接，加快奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 二、黑龍江省 乳業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 乳業(yè)現(xiàn)狀 黑龍江省地處世界優(yōu)質(zhì)奶牛帶上，擁有比較豐富的奶業(yè)生產(chǎn)資源和良好的發(fā)展基礎，在奶業(yè)市場上具有較強的競爭優(yōu)勢。已成為我國最大的乳及乳制品生產(chǎn)基地，奶牛存欄量、鮮奶產(chǎn)量和乳制品加工量３項指標 均居全國首位。截止 2021年末，黑龍江省奶產(chǎn)量達到 ，黑龍江乳業(yè)● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 10 大省的地位得到進一步鞏固。目前，以哈爾濱市周邊、濱洲鐵路沿線為重點，集中連片、水平較高的奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶正在形成。 2021 年工作重點和發(fā)展目標：奶牛存欄和鮮奶產(chǎn)量要達到兩位數(shù)增長；實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值 620億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到 43%左右；規(guī)?；曫B(yǎng)比重突破 70%；轉(zhuǎn)化糧食 160 億公斤，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值效益 80 億元，農(nóng)村居民人均牧業(yè)純收入新增 80元以上。 乳業(yè)規(guī)劃 到 2021年，規(guī)模養(yǎng)殖的奶牛占全省奶牛存欄的 60%以上 ,養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)大戶奶牛單產(chǎn)水平達到 噸以上，現(xiàn)代化奶牛場（園區(qū)）奶牛單產(chǎn)水平達到 7 噸以上；優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛達到 60%以上 ,全省平均單產(chǎn)達到 6 噸； 全省奶牛存欄 320 萬頭，鮮奶年產(chǎn)量 1200萬噸，國內(nèi)乳品市場占有率 30％；全省成年乳用和肉用種公牛存欄分別達到 170 頭和 380 頭，年生產(chǎn)凍精分別達到 300 萬劑和 500 萬劑；全省專業(yè)養(yǎng)殖村屯、養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)和現(xiàn)代化養(yǎng)殖場（園區(qū)）全部實現(xiàn)畜禽糞便的無害化處理；全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站達標率為 100%，村村都有畜牧獸醫(yī)服務室。 三、克東縣乳業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 乳業(yè)現(xiàn)狀 到 2021年末全縣奶牛存欄已達到 ，年鮮奶產(chǎn)量達到 噸，牧業(yè)收入達到 900 元，占農(nóng)村人均收入的比重達到 %，成為農(nóng)民增收的重要來源。 乳業(yè)規(guī)劃 到 2021年奶牛存欄達到 ，日交售鮮奶平均 ，年交售鮮奶 萬噸。 發(fā)展布局按照縣建園區(qū)、鄉(xiāng)建小區(qū)、發(fā)展專業(yè)村和培育示范戶的路子，著力提高奶牛的標準化和規(guī)?；曫B(yǎng)水平。利用三年時間培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)萬● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 11 頭奶牛鎮(zhèn) 2 個，即北部的寶泉鎮(zhèn)和 潤津鄉(xiāng) ，其奶牛存欄超 500 頭的村都要發(fā)展成奶牛標準化養(yǎng)殖村；南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛存欄 300 頭 以上的村都要發(fā)展成奶牛標準化養(yǎng)殖村。每個村都要培育 2個養(yǎng)殖數(shù)量在 50 頭以上的規(guī)范化、標準化奶牛示范養(yǎng)殖小區(qū)；每個村培育 3 個奶牛標準化養(yǎng)殖示范屯；每個村培育 4 個養(yǎng)殖數(shù)量在 10 頭以上的標準化奶牛示范養(yǎng)殖戶，初步建立“ 4”示范帶動工程。 四、乳業(yè)市場發(fā)展 隨著我國人民生活水平不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生改變，正由溫飽型向小康型過渡的廣大人民群眾，更加注重乳制品的消費，人均占有牛奶將會大幅度增長，這就要求奶牛養(yǎng)殖業(yè)應有一個較快的發(fā)展。發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)不僅能夠直接滿足我省人們的需要，而且也會為國內(nèi)、國際市場提供更 多的乳制品所需的奶源。由于中國乳制品消費市場巨大，乳業(yè)成為我國食品工業(yè)中發(fā)展最快、成長性最好的產(chǎn)業(yè)，已被公認為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。 黑龍江把畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略性措施來抓，通過發(fā)展乳業(yè)，加快糧食過腹轉(zhuǎn)化增值，快速拉動農(nóng)民增收。同時，推進畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，力爭把糧食主產(chǎn)區(qū)盡快建成畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 2021 年黑龍江省啟動實施了奶業(yè)振興計劃。全省各地積極發(fā)揮糧食、飼草、秸稈豐富的優(yōu)勢，突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，使奶業(yè)在畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中所占的比重迅速上升。目前，隨著青貯飼料種植和利用技術(shù)的推廣應用，全省畜牧業(yè)科技含量明顯提高，高產(chǎn)奶牛的比例也進一步增加。 奶牛業(yè)的發(fā)展不能只注重數(shù)量的增長，更要注重質(zhì)量的發(fā)展。發(fā)達國家的奶業(yè)發(fā)展采用減少牛飼養(yǎng)頭數(shù)，提高奶牛單產(chǎn)水平，保持奶牛產(chǎn)量穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略。美國從 1984～ 1994 年，奶?？傤^數(shù)從 萬頭，減少%，而頭均年頭號數(shù)增長 %，而同期奶牛單產(chǎn)水平提高了 %。● 商務文庫網(wǎng)，精品資料下載，助您迅速完成工 作！● 12 目前，美國奶牛平均 7 300 kg，而我國目前奶牛平均單產(chǎn)水平僅為 3 500 kg，差距十分明顯。因此，奶業(yè)發(fā)展要走質(zhì)量型道路。 首