【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、科技推廣等各部門，各負其責，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，使各項管理和技術措施落到實處。實現(xiàn)整個基地以科技創(chuàng)新型模式運作，朝健康、生態(tài)、綠色方向發(fā)展，充分發(fā)揮示范作用，帶動農(nóng)民增收，促農(nóng)業(yè)增效和結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。 財務方面 ，示范基地項目建設資金劃入公司專帳，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ谜?，資金投放嚴格執(zhí)行公司財務制度，由公司按項目建設進度進行資金安排，保證資金投放的效益和安全。下?lián)芎团涮捉?jīng)費的使用，由基地負責人提出實施的計劃，經(jīng)監(jiān)管會評議討論通過后，根據(jù)財務制度，由各部門負責執(zhí)行。 人員配置 本項目基地按生產(chǎn)規(guī)模需勞動定員 36人，其中：管理人員 2 人，技術人員 7 人，后勤人員 2 人，職工 25人。所有員工各司其職，除認真完成本職范圍工作外，還積極參與蔬菜種植的技術宣傳與推廣，引導周邊農(nóng)戶科學種植蔬菜。 項目建成后的運行模式 項目采用企 業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的管理機制，每年項目基地各部門負責人需進行檢查總結，并匯總結報告提交上級有關部門，跟蹤項目實施效果。 25 工程管理 嚴格按照國家工程項目招投標管理辦法對項目工程進行管理，符合招投標要求的工程實行招投標。 生產(chǎn)管理 承擔單位制定有《生產(chǎn)管理規(guī)范》、《質(zhì)量管理規(guī)定》，嚴格生產(chǎn)操作規(guī)程。定期對生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)員工進行生產(chǎn)技術規(guī)程培訓。 財務管理 根據(jù)國家有關發(fā)財務管理辦法，項目經(jīng)費設立轉(zhuǎn)帳，由專人負責，?？顚Ｓ?，科學安排資金和合理使用經(jīng)費。 勞動管理 按國 家《勞動法》和《企業(yè)法》規(guī)定，除承擔單位現(xiàn)有的人員和技術力量外，在全市范圍內(nèi)招聘技術人才，其余員工采取就地招聘。建立嚴格的聘用手續(xù)，所有管理人員及員工必須與企業(yè)簽定勞動合同，經(jīng)職業(yè)培訓，考核合格后上崗。企業(yè)員工享受國家及企業(yè)規(guī)定的待遇，包括社會勞動保險、人身保險、醫(yī)療衛(wèi)生保險等。員工必須按合同履行職責，服從企業(yè)管理，執(zhí)行企業(yè)各規(guī)章制度。 根據(jù)現(xiàn)有的技術力量和項目規(guī)模及管理需要，對員工除上崗前的培訓外，定期分批將各管理部門有關人員選送到有關大專院校、科研單位進修學習，提高各層次人員的科技素質(zhì)， 更好地為項目服務。此 26 外，企業(yè)還應經(jīng)常聘請協(xié)作的大專院校、科研部門等一些有豐富實踐經(jīng)驗的專家、教授、科技人員到企業(yè)指導生產(chǎn)和根據(jù)生產(chǎn)需要定期上技術培訓課，從而提高職工的科技水平。通過采取各種措施，使項目實施自始至終都能按最先進的技術水平進行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。 27 姓 名 職 責 出生年月 學歷 職務 /職稱 工作單位 xxx 項目總負責 大專 總經(jīng)理 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 技術總負責 7 博士 副教授 xxx 大學 xxx 技術攻關 大學 工程師 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 技術攻關 5 碩士 副教授 xxx 大學 xxx 技術攻關 碩士 講師 xxx 大學 xxx 技術實施 6 大學 農(nóng)藝師 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 技術實施 9 大專 技術員 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 分析檢測 1 大專 分析師 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 分析檢測 2 大專 分析員 xxx 市 xxx 有限公司 28 九、 申 請省級財政補助及主要用途 項目總投資 xxx 萬元，申請省級財政補助資金 xxx 萬元。省級財政 專項資金主要用于蔬菜示范 基地 的優(yōu)勢蔬菜 品種的引進、試驗示范、蔬菜種植與深加的關鍵工技術研究、人才培養(yǎng)與技術培訓，生產(chǎn)與加工等新工藝設備購置，以及示范基地配套基礎設施建設。主要 經(jīng)費支出預算如下表： 支出經(jīng)費 省級財政專項經(jīng)費支出預算 經(jīng)費額（萬元） 用途說明 基本建設費： 示范基地基礎及配套設施建設 設備購置費： 生產(chǎn)關鍵設備、試驗設備及檢測設備等費用 能源材料費： 品種引進、試驗能源費，原材料費，實驗試劑費等 試驗外協(xié)費： 外協(xié)檢測、產(chǎn)品認證與品牌建設 專用業(yè)務費： 項目試驗示范、技術研發(fā)、技術交流、 技術觀摩與推廣，資料費，項目鑒定費，專利申請費等 人才培養(yǎng)費： 技術人員的培養(yǎng)費、培訓費 其它： 項目實施管理及其它費 總計： 29 十、風險評價 風險因素識別 項目風險貫穿于項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，本項目在可行性研究階段應識別以下風險因素 。 市場風險：市場需求顯著 萎縮，或者 產(chǎn)品 價格顯著下降 會造成市場風險 。本項目 為生產(chǎn)經(jīng)營性建設項目，項目建成后生產(chǎn)的產(chǎn)品主要滿足廣東及省外市場的需求。市場變化莫測，有效的預測和防范市場風險將是項目成敗的關鍵。 技術 風險： 蔬菜種植，專業(yè)性強， 對 產(chǎn)品質(zhì)量 要求比較 高，存在一定的技術風險。 風險程度分析 本項目的市場風險屬一般風險。產(chǎn)生市場風險的主要因素 有 ：新競爭對手的加入，市場趨向飽和，導致項目產(chǎn)品市場份額減少 ； 市場競爭加劇，價格大幅度下降，導致項目產(chǎn)品預期效益減少 。市場風險是本項目將面臨的較大風險之一，有效的預防和規(guī)避市場風險將是項目可持續(xù)發(fā)展最有力的保障。 技術風險：本項目建設工程技術風險較小。但蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)性及技術性強。綜合設計是否合理、規(guī)劃的完善與否、執(zhí)行落實的好壞，都將直接影響到項目建成后的運營和管理。 30 防范或降低風險的對策 及 時關注和了解市場動態(tài) ，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢 市場經(jīng)濟允許競爭，倡導競爭。只有競爭才能推動經(jīng)濟發(fā)展、技術進步。對于新加入的競爭者，采取的對策是：充分利用 現(xiàn)有 品牌的無形資產(chǎn)，大力宣傳 本產(chǎn)品的 品質(zhì)，使批發(fā)商與消費者認同 該 品牌，在同等條件下，優(yōu)先購買 本產(chǎn)品 ，以此來擴大市場占有率。 加強 病 害 防治工 作，保障 生產(chǎn) 安全 本項目在經(jīng)營過程中應采用科學 種植 技術；同時通過選種與繁育體系，確保 蔬菜 品質(zhì)及其 產(chǎn)品安全 ，使 產(chǎn)品 品質(zhì)提高，保持品牌，才能持久占有市場，增強競爭力，應對資源風險。 加強 項目建設過程管理 ， 保證建設質(zhì)量 本項目的技術風險防范主要依靠項目建設單位對項目全程的管理與監(jiān)督，同時要求項目建設單位在設計和施工環(huán)節(jié)時多考慮專業(yè)的特殊要求， 加強 項目建設過程管理 ， 保證建設質(zhì)量 。只要項目建設單位在項目的勘察、設計、招投標、建設、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)中嚴格按照國家有關規(guī)范規(guī)程運作，項目領導小組履行好自己的審查監(jiān)督職能，本項目的技術風險是完全可規(guī)避的。 榮而艱巨的任務。 一、過去五年的工作和十年的基本總結 十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。十七大對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全 會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關系全局的重大問題作出決定和部署。五年來，我們勝利完 成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合國力大幅提升，二 〇 一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。財政收入大幅增加。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展，基礎設施全面加強。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。創(chuàng)新型國家建設成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。生態(tài)文明建設扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。改革開放取得重大進展。農(nóng)村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公 有制經(jīng)濟健康發(fā)展?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。人民生活水平顯著提高。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快 增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和農(nóng)村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。民主法制建設邁出新步伐。政治體制改革繼續(xù)推進。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。基層民主不斷發(fā)展。中國特色社會主義法律體系形 成，社會主義 法治國家建設成績顯著。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。文化建設邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系建設取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。社會建設取得新進步?；竟卜账胶途然潭让黠@提高。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)。社會保障體 系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng) 基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設加快推進。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強， 出色完成一系列急難險重任務。港澳臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅 定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。黨的建設全面加強。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進，思想理論 建設成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必 須清醒看到， 我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨； 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領導科學發(fā)展能力不 強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以 來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加 入世界貿(mào)易組 織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴 重自然災害和災后恢 復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。 十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國 家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中 國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現(xiàn)代化建 設的各國朋友 ，表示衷心的感謝！總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學