【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、科技推廣等各部門，各負其責，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，使各項管理和技術(shù)措施落到實處。實現(xiàn)整個基地以科技創(chuàng)新型模式運作，朝健康、生態(tài)、綠色方向發(fā)展，充分發(fā)揮示范作用，帶動農(nóng)民增收，促農(nóng)業(yè)增效和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。 財務(wù)方面 ，示范基地項目建設(shè)資金劃入公司專帳，嚴格執(zhí)行專款專用政策，資金投放嚴格執(zhí)行公司財務(wù)制度，由公司按項目建設(shè)進度進行資金安排，保證資金投放的效益和安全。下?lián)芎团涮捉?jīng)費的使用，由基地負責人提出實施的計劃，經(jīng)監(jiān)管會評議討論通過后，根據(jù)財務(wù)制度，由各部門負責執(zhí)行。 人員配置 本項目基地按生產(chǎn)規(guī)模需勞動定員 36人，其中：管理人員 2 人，技術(shù)人員 7 人，后勤人員 2 人，職工 25人。所有員工各司其職，除認真完成本職范圍工作外，還積極參與蔬菜種植的技術(shù)宣傳與推廣，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶科學種植蔬菜。 項目建成后的運行模式 項目采用企 業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的管理機制，每年項目基地各部門負責人需進行檢查總結(jié)，并匯總結(jié)報告提交上級有關(guān)部門，跟蹤項目實施效果。 25 工程管理 嚴格按照國家工程項目招投標管理辦法對項目工程進行管理，符合招投標要求的工程實行招投標。 生產(chǎn)管理 承擔單位制定有《生產(chǎn)管理規(guī)范》、《質(zhì)量管理規(guī)定》，嚴格生產(chǎn)操作規(guī)程。定期對生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)員工進行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)。 財務(wù)管理 根據(jù)國家有關(guān)發(fā)財務(wù)管理辦法，項目經(jīng)費設(shè)立轉(zhuǎn)帳，由專人負責，?？顚Ｓ茫茖W安排資金和合理使用經(jīng)費。 勞動管理 按國 家《勞動法》和《企業(yè)法》規(guī)定，除承擔單位現(xiàn)有的人員和技術(shù)力量外，在全市范圍內(nèi)招聘技術(shù)人才，其余員工采取就地招聘。建立嚴格的聘用手續(xù)，所有管理人員及員工必須與企業(yè)簽定勞動合同，經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)，考核合格后上崗。企業(yè)員工享受國家及企業(yè)規(guī)定的待遇，包括社會勞動保險、人身保險、醫(yī)療衛(wèi)生保險等。員工必須按合同履行職責，服從企業(yè)管理，執(zhí)行企業(yè)各規(guī)章制度。 根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)力量和項目規(guī)模及管理需要，對員工除上崗前的培訓(xùn)外，定期分批將各管理部門有關(guān)人員選送到有關(guān)大專院校、科研單位進修學習，提高各層次人員的科技素質(zhì)， 更好地為項目服務(wù)。此 26 外，企業(yè)還應(yīng)經(jīng)常聘請協(xié)作的大專院校、科研部門等一些有豐富實踐經(jīng)驗的專家、教授、科技人員到企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)和根據(jù)生產(chǎn)需要定期上技術(shù)培訓(xùn)課，從而提高職工的科技水平。通過采取各種措施，使項目實施自始至終都能按最先進的技術(shù)水平進行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。 27 姓 名 職 責 出生年月 學歷 職務(wù) /職稱 工作單位 xxx 項目總負責 大專 總經(jīng)理 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 技術(shù)總負責 7 博士 副教授 xxx 大學 xxx 技術(shù)攻關(guān) 大學 工程師 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 技術(shù)攻關(guān) 5 碩士 副教授 xxx 大學 xxx 技術(shù)攻關(guān) 碩士 講師 xxx 大學 xxx 技術(shù)實施 6 大學 農(nóng)藝師 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 技術(shù)實施 9 大專 技術(shù)員 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 分析檢測 1 大專 分析師 xxx 市 xxx 有限公司 xxx 分析檢測 2 大專 分析員 xxx 市 xxx 有限公司 28 九、 申 請省級財政補助及主要用途 項目總投資 xxx 萬元，申請省級財政補助資金 xxx 萬元。省級財政 專項資金主要用于蔬菜示范 基地 的優(yōu)勢蔬菜 品種的引進、試驗示范、蔬菜種植與深加的關(guān)鍵工技術(shù)研究、人才培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)，生產(chǎn)與加工等新工藝設(shè)備購置，以及示范基地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要 經(jīng)費支出預(yù)算如下表： 支出經(jīng)費 省級財政專項經(jīng)費支出預(yù)算 經(jīng)費額（萬元） 用途說明 基本建設(shè)費： 示范基地基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè) 設(shè)備購置費： 生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備、試驗設(shè)備及檢測設(shè)備等費用 能源材料費： 品種引進、試驗?zāi)茉促M，原材料費，實驗試劑費等 試驗外協(xié)費： 外協(xié)檢測、產(chǎn)品認證與品牌建設(shè) 專用業(yè)務(wù)費： 項目試驗示范、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交流、 技術(shù)觀摩與推廣，資料費，項目鑒定費，專利申請費等 人才培養(yǎng)費： 技術(shù)人員的培養(yǎng)費、培訓(xùn)費 其它： 項目實施管理及其它費 總計： 29 十、風險評價 風險因素識別 項目風險貫穿于項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，本項目在可行性研究階段應(yīng)識別以下風險因素 。 市場風險：市場需求顯著 萎縮，或者 產(chǎn)品 價格顯著下降 會造成市場風險 。本項目 為生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目，項目建成后生產(chǎn)的產(chǎn)品主要滿足廣東及省外市場的需求。市場變化莫測，有效的預(yù)測和防范市場風險將是項目成敗的關(guān)鍵。 技術(shù) 風險： 蔬菜種植，專業(yè)性強， 對 產(chǎn)品質(zhì)量 要求比較 高，存在一定的技術(shù)風險。 風險程度分析 本項目的市場風險屬一般風險。產(chǎn)生市場風險的主要因素 有 ：新競爭對手的加入，市場趨向飽和，導(dǎo)致項目產(chǎn)品市場份額減少 ； 市場競爭加劇，價格大幅度下降，導(dǎo)致項目產(chǎn)品預(yù)期效益減少 。市場風險是本項目將面臨的較大風險之一，有效的預(yù)防和規(guī)避市場風險將是項目可持續(xù)發(fā)展最有力的保障。 技術(shù)風險：本項目建設(shè)工程技術(shù)風險較小。但蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)性及技術(shù)性強。綜合設(shè)計是否合理、規(guī)劃的完善與否、執(zhí)行落實的好壞，都將直接影響到項目建成后的運營和管理。 30 防范或降低風險的對策 及 時關(guān)注和了解市場動態(tài) ，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢 市場經(jīng)濟允許競爭，倡導(dǎo)競爭。只有競爭才能推動經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步。對于新加入的競爭者，采取的對策是：充分利用 現(xiàn)有 品牌的無形資產(chǎn)，大力宣傳 本產(chǎn)品的 品質(zhì)，使批發(fā)商與消費者認同 該 品牌，在同等條件下，優(yōu)先購買 本產(chǎn)品 ，以此來擴大市場占有率。 加強 病 害 防治工 作，保障 生產(chǎn) 安全 本項目在經(jīng)營過程中應(yīng)采用科學 種植 技術(shù)；同時通過選種與繁育體系，確保 蔬菜 品質(zhì)及其 產(chǎn)品安全 ，使 產(chǎn)品 品質(zhì)提高，保持品牌，才能持久占有市場，增強競爭力，應(yīng)對資源風險。 加強 項目建設(shè)過程管理 ， 保證建設(shè)質(zhì)量 本項目的技術(shù)風險防范主要依靠項目建設(shè)單位對項目全程的管理與監(jiān)督，同時要求項目建設(shè)單位在設(shè)計和施工環(huán)節(jié)時多考慮專業(yè)的特殊要求， 加強 項目建設(shè)過程管理 ， 保證建設(shè)質(zhì)量 。只要項目建設(shè)單位在項目的勘察、設(shè)計、招投標、建設(shè)、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)中嚴格按照國家有關(guān)規(guī)范規(guī)程運作，項目領(lǐng)導(dǎo)小組履行好自己的審查監(jiān)督職能，本項目的技術(shù)風險是完全可規(guī)避的。 榮而艱巨的任務(wù)。 一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。十七大對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標作出全面部署。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全 會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。五年來，我們勝利完 成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合國力大幅提升，二 〇 一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。財政收入大幅增加。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。生態(tài)文明建設(shè)扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。改革開放取得重大進展。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公 有制經(jīng)濟健康發(fā)展?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。人民生活水平顯著提高。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快 增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和農(nóng)村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。民主法制建設(shè)邁出新步伐。政治體制改革繼續(xù)推進。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。基層民主不斷發(fā)展。中國特色社會主義法律體系形 成，社會主義 法治國家建設(shè)成績顯著。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。文化建設(shè)邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。社會建設(shè)取得新進步。基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。社會保障體 系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng) 基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設(shè)加快推進。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強， 出色完成一系列急難險重任務(wù)。港澳臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅 定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論 建設(shè)成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必 須清醒看到， 我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨； 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力不 強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以 來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加 入世界貿(mào)易組 織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設(shè)小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴 重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢 復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。 十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國 家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中 國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建 設(shè)的各國朋友 ，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學