我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(編輯修改稿)
2024-10-02 12:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上存在著差異，這就導(dǎo)致各國(guó)政府的扶持政策之間有著許多的不同，那么，從這些不同之中我們又能得到哪些對(duì)發(fā)展我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)有益的啟示。 本研究通過對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的研究闡述，分析新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)政策扶持的需求。然后從總體上對(duì)中國(guó)實(shí)施的扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后對(duì)比分析國(guó)外與中國(guó)扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策并從中得出我國(guó)扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示。 6 （二） 國(guó)內(nèi)外研究概況 1)國(guó)外相關(guān)研究 目前，國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的研究主要集中兩個(gè)方面。一是對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的必要性和有效性的研究；一是對(duì)具體產(chǎn)業(yè)中，政策實(shí)施的方式、效果以及政策建議等當(dāng)面的經(jīng)驗(yàn)研究。 一．實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策必要性的理論探討。 認(rèn)為政策規(guī)制對(duì)于克服市場(chǎng)的缺陷具有重要的作用。 Kahn、 Schmalensee 等學(xué)者認(rèn)為政策規(guī)制是有效的糾正市場(chǎng)低效率的一種手段。 Nader、 Feldstein 等學(xué)者認(rèn)為政府規(guī)制對(duì)重新分配收入和改善社會(huì)福利具有不可替代的作用。 二．對(duì)產(chǎn)業(yè)政策有效性的分析。 安尼?克魯格認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)政策有效性的實(shí)現(xiàn)必須具備三個(gè)條件：一是政府在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的過程中必須將公民利益最大化放在首位；二是決策者是追求最大化社會(huì)福利的，且其對(duì)所需的信息有絕對(duì)的了解；三是政策的實(shí)施成本為零。但在現(xiàn)實(shí)中，這三個(gè)條件幾乎不可能得到滿足。 2）國(guó)內(nèi)相關(guān)研究 20 世紀(jì) 80 年代，我國(guó)學(xué)者開始對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行比較系統(tǒng)的研究。近三十年來，在我國(guó)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過 程中，國(guó)內(nèi)學(xué)者通過借鑒國(guó)外的產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)了理論，并結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)踐，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了廣泛而深入的研究。目前，主要集中在以下幾個(gè)方面：首先，是對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的原理和機(jī)制的研究。其次，是對(duì)國(guó)外，特別是日本的產(chǎn)業(yè)政策的研究。主要通過分析國(guó)外的產(chǎn)業(yè)政策以及評(píng)估其實(shí)施效果，并結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情進(jìn)而提出可供我國(guó)借鑒的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。再次，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行探究分析，并提出相關(guān)政策建議。最后，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施中的體制制約。 目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的理論研究主要集中在兩 個(gè)方面，即產(chǎn)業(yè)化和政策扶持。國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了較深入的研究，但是當(dāng)前的研究主要集中在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化理論方面，對(duì)于扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策的研究相對(duì)來說還不是很深入，且已有的關(guān)于扶持新能源汽車的政策的相關(guān)文獻(xiàn)主要是就某一個(gè)具體的扶持政策來進(jìn)行研究，對(duì)于我國(guó)已實(shí)施的扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策的有效性尚未有人進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策的發(fā)展趨勢(shì)的把握也主要停留在某一具體的政策。因此，開展此項(xiàng)研究具有一定的迫切性。 （四） 發(fā)展展望 我國(guó)作為新興的汽車生產(chǎn)大國(guó)，在汽車產(chǎn)業(yè)大發(fā)展而核心競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)實(shí)面前，新能源汽車被認(rèn)為是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展難得的歷史機(jī)遇，也必須面對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年的研究實(shí)踐，我國(guó)在新能源汽車戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)實(shí)踐、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以及商業(yè)模式探索等方面均取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要支持領(lǐng)域，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨著重要發(fā)展機(jī)遇，但也應(yīng)看到我國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)、扶持政策等方面與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在差距，也面臨自身發(fā)展過程中的一系列問題與挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在生態(tài)文明的背景下，我國(guó)新能源汽車如何起步，國(guó)家 應(yīng)該制定怎樣的扶持政策鼓勵(lì)生產(chǎn)商技術(shù)創(chuàng)新，激勵(lì)消費(fèi)者大力消費(fèi)是新能源汽車規(guī)?；l(fā)展必須解決的關(guān)鍵問題。 通過深入解析我國(guó)出臺(tái)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的效果及缺陷，并借鑒國(guó)外政府扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，可以更好的促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 7 雖然目前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)還處于起步期，期市場(chǎng)規(guī)模也無法與燃油汽車相比，但隨著能源危機(jī)的加劇和環(huán)境壓力的加大，各國(guó)政府對(duì)新能源汽車的關(guān)注與日俱增，制定了一系列扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，各汽車企業(yè)對(duì)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入 也不斷增加。相信隨著時(shí)間的推移，新能 源汽車將會(huì)最終取代燃油汽車，成為汽車產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品。 （五） 學(xué)術(shù)思想和理論依據(jù) 1. 可持續(xù)發(fā)展理論 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會(huì)對(duì)環(huán)境的沖擊力大大增強(qiáng)，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，于是環(huán)境問題開始作為一個(gè)重大的科學(xué)技術(shù)問題由一些科學(xué)家提出?？沙掷m(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。 1987 年 世界環(huán)境 與 發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》中 第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛
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