【文章內(nèi)容簡介】 北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風(fēng)能利用時數(shù) 3000 小時左 11 右，規(guī)劃裝機容量 300 萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機百萬千瓦風(fēng)電基地之一。太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時數(shù) 3000 小時左右。可利用水資源 億立方米，年可供水量 3000 萬立方米以 上。 城市總體規(guī)劃 根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》，錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標為“通過強力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟，高效利用資源，強化生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，成為我國北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城 市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里，到 2020 年中心城區(qū)人口達到 33 萬人，建設(shè)用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個 城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人口、城鎮(zhèn)化率達到 95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達到 30 萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色 12 旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。 項目建設(shè)需求 本項目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要 城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個重要組成部分，不但是保障城市運行、方便民眾出行和物資運輸?shù)闹?要設(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網(wǎng)絡(luò)和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，城市中各個組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個相互協(xié)調(diào)、有機聯(lián)系的整體。 錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動、城鎮(zhèn)化建設(shè)進度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建 設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進行全面改造建設(shè)。尤其是隨著《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》的批準執(zhí)行，對錫林浩特市道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，對全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行全面改造建設(shè)已成為 13 錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要 措施。 因此，本項目作為以城市道路改造建設(shè)建設(shè)為主的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是推進錫林浩特市城市規(guī)模的進一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。 本項目的建設(shè)，是緩解城市交通壓力、改善城市道路交通條件的現(xiàn)實需要 近年來， 隨著錫林浩特市 社會經(jīng)濟的 持續(xù) 快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化 建設(shè) 的不斷加快和 城鎮(zhèn)居民 生活水平的日益提高，城市人口 規(guī)模 、機動車 保有量 迅速增長 ，進而對城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟條件等歷史原因，錫林浩特市 與我國大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟社會建設(shè)對道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，同時也由于人行道設(shè)置不合理、路面寬度不足、路面破損影響通行而使行人與機動車搶道、混行現(xiàn)象日益嚴重等問題，共同造成了城區(qū)道路上時常出現(xiàn)人車擁擠、滯留堵塞現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁堵，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，進而進一步加劇交通擁堵現(xiàn)象，更造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特 市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將 嚴重影響市民的工作、生活 ， 制約呼市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 14 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進 新 建 擴建城市 道路及其依附于道路系統(tǒng)的給 排水、燃氣熱力 、電力電信管線 等城市 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點任務(wù)，到 “十二五”期 末城市 主干道快速通行能力顯著增強，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施 。 在此背景下，本項目作為錫林浩特市城市建設(shè)中的以道路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩 特市完成“十二五”期間城市帶路改造任務(wù)、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。 建設(shè)規(guī)模 擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求 本項目擬建工程是錫林浩特市振興大街兩側(cè)人行道鋪裝改造工程，該路段是《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》中道路交通規(guī)劃提出的城市主干道，是承擔(dān)錫林浩特市城區(qū)交通與向外疏散的重要通道。 然而，由于鋪裝年限長、鋪裝材料老化、鋪裝工藝落后、鋪裝強度不足等原因，目前振興大街兩側(cè)人行道路面破損現(xiàn)象日益嚴重，普遍存在高差不平、標識標線混亂、盲道設(shè)置不規(guī)范、路基 沉降破損、中途中斷等問題，對行人的日常通行造成極大不便。與此同時，隨著振興大街的拓寬改造和城市人口的不斷增長，現(xiàn)狀人行道路面寬度狹窄、與車行道及兩側(cè)商住區(qū)的銜接不暢等問題，也造成了人行道日益擁擠、與機動車搶道、人車混行現(xiàn)象頻發(fā)等問題，更是加劇了道路交通的擁堵現(xiàn)象，致使現(xiàn)狀人行道已不能所在區(qū)域城市建設(shè)要求和道路通行要求，亟待改造建設(shè)，以方便 15 廣大市民的日常出行，保障市民出行安全和城市道路交通的暢通。 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)確定依據(jù) 本項目作為對現(xiàn)狀人行道進行全新的鋪裝改造工程，確定建設(shè)規(guī)模時，主要根據(jù)現(xiàn) 狀人行道鋪裝規(guī)模結(jié)合沿線市政道路條件，按照《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》及其修建性詳細規(guī)劃所確定的振興大街紅線寬度、橫斷面結(jié)構(gòu)規(guī)劃確定擬建人行道的具體建設(shè)規(guī)模，以滿足城市規(guī)劃要求，方便市民出行。 建設(shè)規(guī)模 按照上述建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)，本項目擬建人行道作為振興大街道路工程的重要組成部分，根據(jù)《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》及其修建性詳細規(guī)劃，本項目擬修建振興大街人行道烏云騰路至濱河路段，道路總長度為 3800 米，鋪裝總面積約為 114000 平方米，沿線設(shè)置樹池 6350個，鋪設(shè)平 緣石 7600 米。 16 第三章 建設(shè)地點與場址條件 建設(shè)地點 地理位置 本項目擬建地點為錫林郭勒盟錫林浩特市。 錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京的正北方， 錫林浩特市地理坐標為北緯 43176。 02′ 44176。 52′、東經(jīng) 115176。13′ 117176。 06′，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。 錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民 族地區(qū)。錫林浩特市行政 轄區(qū)分為 6 個街道辦事處、 7 個蘇木和 6 個國營農(nóng)牧場， 市域總面積 14785 平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，總?cè)丝?萬，素有“草原明珠”的美譽。 場地土地權(quán)屬 本項目擬建人行道用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴重的城市主干路人行道部分，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的以連接城區(qū)主要區(qū)域的交通功能為主的主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地，不存在土地權(quán)屬掙分問題。 17 場址條件 場址 自然條件 自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。 本項目擬建場址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 由于本項目擬建場地尚未進行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地質(zhì)條件和周邊場地工程地質(zhì)勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜的北翼，土層主要分為粉細砂層、細中砂層，其 中①粉細砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度 米，地基承載力fk=120KPa。②細中砂層：土黃色，稍濕 飽和，稍密，成分主要以石英和長石為主，厚度 米，地基承載力 fk=140KPa。 本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設(shè)防烈度小于 6 度，設(shè)計基本加速度小于 ，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6 度、設(shè)計基本加速度按 考慮。 根據(jù)錫 林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風(fēng)壓值為 18 ， 50 年一遇的基本雪壓值為 ，場地內(nèi)的土層標準凍結(jié)深度為 米。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性 。 氣候條件 錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴寒，總降雪量一般 10～ 20 毫米 。年平均氣溫 0～ 3176。 C,降雨量200～ 350 毫米，蒸發(fā)量 1500～ 2700 毫米。日照時數(shù) 2900 小時以上，最高達 3200 小時，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度 ，最大凍土深度 。 經(jīng)濟社會環(huán)境 市域條件運輸條件 近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進展，通疆達海的運輸通道日趨完善。其中： （ 1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃 。 （ 2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達到 2600萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運輸通道，開工建設(shè)錫林浩特火車東站，正在積極推進錫林浩特 —— 多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特 —— 巴彥寶力格煤 19 田、錫林浩特 —— 二連浩特、錫林浩特 —— 烏蘭浩特和錫林浩特 —— 赤峰克旗等 5 條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運輸通道。 （ 3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特 4C 級機場，可起降 737 中型客機，有直達北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。目前正在實施錫林浩特機場改擴建工程，其對機場航站樓、跑道及停機 坪進行全面改造升級，計劃 2020 年底前竣工運營。 社會環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經(jīng)濟領(lǐng)頭羊?！笆晃濉币詠恚a林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機和各種困難挑戰(zhàn)，攻堅克難、扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。 （ 1）綜合實力不斷躍升?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從 2020年的 億元增加到 2020 年的 億元，年均增長 %。人均生產(chǎn)總值由不足 3900 美元提高到 11200 多美元， 增長近 2 倍。地方財政總收入從 億元增加到 億