【文章內容簡介】 ， 年 活畜加工量 達到 400 萬羊單位，是國家重要的綠色畜產品生產加工基地。 現(xiàn)已 發(fā) 現(xiàn)的 礦種 有 30 余種，其中煤炭探明儲量 337 億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國家大型煤電基地；石油探明儲量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸，占全國儲量的 68%，占世界儲量的 38%；鉻探明金屬量 137 萬噸；鉬探明金屬量 17 萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產儲量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風能利用時數(shù) 3000 小時左 11 右，規(guī)劃裝機容量 300 萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機百萬千瓦風電基地之一。太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時數(shù) 3000 小 時左右?？衫盟Y源 億立方米，年可供水量 3000 萬立方米以上。 城市總體規(guī)劃 根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》，錫林浩特市城市建設總體發(fā)展目標為“通過強力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設，大力發(fā)展高科技產業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟，高效利用資源，強化生態(tài)環(huán)境保護，建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，成為我國北部的綠色能源和高新技術產業(yè)基地，內蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質為“內蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟與公共 服務中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里，到 2020 年中心城區(qū)人口達到 33 萬人，建設用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導南部地區(qū)、保護北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結構”，總體分為“現(xiàn)代物流服務區(qū)、高新技術產業(yè)提升區(qū)、行政商務辦公高端服務區(qū)、歷史文化商業(yè)服務區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務區(qū)、城市生活居住 吸納區(qū)、教育科研商貿專業(yè)服務區(qū)，以及城市生產與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人口、 城鎮(zhèn)化率達到 95%以上 、城區(qū)人口規(guī)模達到 30 萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為 國家新型能源化工基地、綠色農畜產品加工基地、草原特色 12 旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風情濃郁的區(qū)域性中心城市 。 項目建設需求 社區(qū)是城市建設和管理的基本單元，也是城市功能的基本載體。城市發(fā)展的根本目的，是改善人居環(huán)境、提升居民生活質量。因此，社區(qū)發(fā)展狀況不僅影響社區(qū)居民的生活水平、生活質量與居住環(huán)境，也反映城市管理與 經(jīng)濟社會發(fā)展水平。 錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎、產業(yè)帶動、城鎮(zhèn)化建設進度等多方面因素，城市基礎設施建設仍相對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設和農村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移，錫林浩特市的城鎮(zhèn)基礎設施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設要求，亟待進行全面改造建設。尤其是隨著《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》的批準執(zhí)行，對錫林浩特市 城市基礎設施建設提出了更高的要求，對 城市基礎設施建設進行全 面改造建設已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。 在錫林浩特市近年來全面推進城鎮(zhèn)基礎設施建設過程中，部分街道轄區(qū)內的居住社區(qū)隨著周邊居住區(qū)的不斷擴大和人口規(guī)模的不斷增長，社區(qū)配套基礎設施建設需求也日益迫切。然而，由于這些社區(qū)主要是建設年代較早的老舊小區(qū)，普遍缺乏物業(yè)服務機構，日常社區(qū)管理主要依靠街道辦和居委會組織社區(qū)居民實施，隨著社區(qū)建設時間的不斷延長和人口規(guī)模的不斷增長，這些社區(qū)內的硬化場地老化破損現(xiàn)象日益嚴重，同 時由于建設 13 之初的硬化規(guī)模不足等原因，社區(qū)內還存在不少尚未硬化綠化的裸露土地，每當刮風下雨之時總是造成塵土飛揚或泥濘不堪的現(xiàn)象，對廣大社區(qū)居民的日常生活和通行帶來了極大不便，居民反映意見和改造意愿極為強烈。但是，由于缺乏物業(yè)服務機構，不管是資金投入還是組織施工，只依靠社區(qū)居委會或所在街道辦，無法實現(xiàn)全面的改造建設任務，致使這些社區(qū)的場地硬化改造工作一直拖延，造成了社區(qū)配套基礎設施嚴重落后于社區(qū)發(fā)展規(guī)模和社區(qū)標準化建設要求。 對此，為了徹底改善上述老舊社區(qū)場地硬化破損和不足等問題、提升社區(qū)配套基礎設施建設、方便 社區(qū)居民的日常生活，錫林浩特市人民政府把這些老舊社區(qū)的基礎設施建設統(tǒng)一納入城市基礎設施建設規(guī)劃當中，并由 錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司組織實施。 因此，本項目作為以城市 社區(qū)配套基礎設施 改造建設 ，是錫林浩特市人民政府確定 的城鎮(zhèn)基礎設施建設工程 的重要組成部分 ， 項目的建設，是改善街道社區(qū)老舊小區(qū)配套基礎設施不完善問題的重要措施，也 是推進錫林浩特市城市 建設與發(fā)展 、 不斷改善 城市環(huán)境的和城市功能、提高城鎮(zhèn)人口容納能力的必要措施和迫切需要。 建設規(guī)模 建設 規(guī)模 確定 原則 本項目作為對 城 區(qū)部分街道社區(qū)的老舊小區(qū) 進行全新的 室外硬化 鋪裝改造工程，確定建設規(guī)模時，主要根據(jù) 所在社區(qū)室外硬化 鋪裝 現(xiàn)狀和所在小區(qū)總平面布置情況，結合 《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》 14 及其修建性詳細規(guī)劃所提出的居住社區(qū)標準化建設規(guī)劃，按照 城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范 （ GB 50180— 93 2020 年版）、》《建筑設計防火規(guī)范（ GB 500162020）》、《無障礙設計規(guī)范（ GB 507632020） 》等相關設計規(guī)范與建設要求，本著“通行安全、堅固耐用、整潔美觀、疏散暢通”的原則 確定 各小區(qū) 具體 硬化鋪裝建設規(guī)模 ，以方便社區(qū)居民日常生活需要的同時，滿足城市規(guī)劃要求 。 建設規(guī)模 按照上述建設規(guī)模確定依據(jù)， 結合擬建各街道社區(qū)場地硬化現(xiàn)狀條件和所在小區(qū)總體規(guī)劃與總圖布置方案， 本項目擬建 社區(qū)室外場地硬化鋪裝工程總體建設規(guī)模為 42885 平方米，采用堅固耐用、整潔美觀、安全衛(wèi)生、本土供應的花崗巖面板鋪裝方式 。 15 第三章 建設地點與場址條件 建設地點 地理位置 本項目擬建地點為錫林郭勒盟錫林浩特市。 錫林浩特市 是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內蒙古中部 、 首都北京的正北方， 錫林浩特市地理坐標為 北 緯 43176。02′ 44176。52′ 、 東經(jīng)115176。13′ 117176。06′ ，行政轄區(qū) 東鄰錫盟西烏珠穆沁旗 、 西依阿巴嘎旗 、南與正藍旗相連 、 東南與赤峰市克什克騰旗接壤 、 北同東烏珠穆沁旗為鄰 。 錫林浩特市 是 錫林郭勒 盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。 錫林浩特市行政 轄 區(qū)分為 6 個街道辦事處 、 7 個蘇木和 6 個國營農牧場， 市域 總面積 14785 平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，總人口 萬，素有 “ 草原明珠 ” 的美譽。 場地土地權屬 本項目 擬建硬化鋪裝 場地 為錫林浩特市 已建成的居住小區(qū)建設用地，土地權屬為國有建設用地，用地性質為住宅 用地， 土地使用權歸屬所在小區(qū)全體業(yè)主，已辦理相關的產權手續(xù)。另外，本項目作為由地方政府實施的社區(qū)配套基礎設施建設工程，工程建設不涉及土地權屬轉移問題，建成后所在場地土地使用權仍歸屬所在小區(qū)全體業(yè)主，不會產生 土地權屬掙分問題。 16 場址條件 場址自然條件 自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。 本項目擬建場 址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦， ，滿足 居住小區(qū)及其配套基礎設施 的施工建設和投入使用 要求 。 工程地質與水文地質條件 由于本項目擬建場地尚未進行工程地質勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地質條件和周邊場地工程地質勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質屬于斷餡盆地，在大地構造上處于內蒙地槽區(qū)的次級構造單元錫林郭勒復背斜的北翼，土層主要分為粉細砂層、細中砂層，其中①粉細砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度 米，地基承載力fk=120KPa。②細中砂層：土黃色，稍濕 飽和，稍密，成 分主要以石英和長石為主，厚度 米，地基承載力 fk=140KPa。 本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設防烈度小于 6 度，設計基本加速度小于 ，屬于地震災害發(fā)生概率較低地區(qū)。對此，內蒙古自治區(qū)地震局、內蒙古自治區(qū)建設廳關于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設防烈度按 6 度、設計基本加速度按 考慮。 17 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風壓值為， 50 年一遇的基本雪壓值為 ，場地內的土層標準凍結深度為 米 。水文地質方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性 。 氣候條件 錫林浩特市地處中緯度內陸西風帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風多風大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴寒，總降雪量一般 10～ 20 毫米。年平均氣溫 0～ 3176。 C,降雨量200～ 350 毫米，蒸發(fā)量 1500～ 2700 毫米。日照時數(shù) 2900 小時以上，最高達 3200 小時，是我國太陽輻射較為豐富的地 區(qū)。平均凍土深度 ，最大凍土深度 。 經(jīng)濟社會環(huán)境 市域條件運輸條件 近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設取得積極進展，通疆達海的運輸通道日趨完善。其中： （ 1）公路建設方面：境內貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設規(guī)劃。 （ 2）鐵路建設方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達到 2600萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運輸通道，開工建設錫林浩特火車東站，正在積極推進錫林浩 特 —— 多倫鐵路復線、錫林浩特 —— 巴彥寶力格煤 18 田、錫林浩特 —— 二連浩特、錫林浩特 —— 烏蘭浩特和錫林浩特 —— 赤峰克旗等 5 條鐵路前期工作，打通連接東北、華北地區(qū)的鐵路運輸通道。 （ 3）航空建設方面：現(xiàn)有錫林浩特 4C 級機場，可起降 737 中型客機，有直達北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。目前正在實施錫林浩特機場改擴建工程，其對機場航站樓、跑道及停機坪進行全面改造升級，計劃 2020 年底前竣工運營。 社會環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經(jīng)濟領頭羊。“十一五” 以來，錫林浩特市在盟委、行署和市委的領導下全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機和各種困難挑戰(zhàn)，攻堅克難 、 扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。 （ 1）綜合實力不斷躍升?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產總值從 2020年的 億元增加到 2020 年的 億元，年均增長 %。人均生產總值由不足 3900 美元提高到 11200 多美元，增長近 2 倍。地方財政總收入從 億元增加到 億元，年均增長 %，由全區(qū) 101 個旗縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16 位。地方財政一般預算收入從 3 億元 增加到 億元，年均增長 29%。 （ 2）結構調整扎實推進。“十一五”期間全市國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導型向工業(yè)主導型的歷史性轉變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調發(fā)展能力顯著增強。農牧業(yè)產業(yè)化進程加速推進，初步實現(xiàn)了由數(shù)量擴張型向質量效 19 益型的轉變。產業(yè)結構的不斷優(yōu)化調整，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實基礎和強勁動力。 （ 3）基礎建設成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計完成固定資產投資 480億 元，是“十五”期間的 倍，年均增長 %。新增公路里程 657 公里、鐵路運營里程 186 公里，完成