【文章內容簡介】 建集團 合 肥 房建及設備認知實習、建筑施工實習 建筑結構、材料、施工實訓；電氣、暖通、給排水等設備實訓，畢業(yè)綜合實訓 中房公司分公司 合 肥 房地產經營與管理認識實習、施工實習 房地產經營與管理實訓 豪威裝飾公司 合 肥 建筑裝飾施工實習建筑裝飾構造實習建筑裝飾工程概預算認知實習 建筑裝飾施工、管理實訓，畢業(yè)綜合實訓 （ 3） 法人代表概況 法人代表李興旺，男， 1957 年 7 月出生，工程碩士學位，教授職稱，中國職業(yè)教育杰出校長。 李興旺同志 1982 年 1 月畢業(yè)于 工業(yè)大學水利系水利工程專業(yè)，現(xiàn)任 職業(yè)技術學院黨委副書記、院長（副廳級），兼任中國水利教育協(xié)會副理事長、全國水利職業(yè)教育教學指導委員會副主任、 省職業(yè)教育學會副會長兼學術委員會主任。在多年來的領導工作崗位上，李興旺同志發(fā)揚“嚴謹務實、銳意改革”的工作作風，帶領全體職工抓機遇，謀發(fā)展。在水利廳的正確領導下，及時地對廳屬五所學校進行了合署合并，并首批實施了向高職學院升格，大膽穩(wěn)妥地推進了多輪次的學院內部管理體制改革，領導和創(chuàng)造 了學院教育教學事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。李興旺同志個人及所在領導班子連續(xù)多年被 省水利廳評為“優(yōu)秀”領導班子及班子成員，被水利部評為“優(yōu)秀教育工作者”，先后兩次被 省組織部、宣傳部和省委教育工委授予“優(yōu)秀黨務工作者”稱號。 14 研究結論 大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需求，是促進社會就業(yè)和解決 “三農 ”問題的重要途徑，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。本項目的辦學和投資主體、辦學內容以及培養(yǎng)對象均是各級政府全力支持和提倡的。 為貫徹落實《國務院關于 大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，大力發(fā)展有中國特色的職業(yè)教育，培養(yǎng)大量高素質技能人才，滿足社會需求，更好地為經濟社會發(fā)展服務，本項目建設是十分必要的。 本項目建設條件優(yōu)越，項目建設將進一步擴大學校規(guī)模，使學 院 建設規(guī)模更加經濟合理，可以產生良好的社會效益和經濟效益，項目建設是可行的。 本項目 建成 后，主要為生活污水污染，屬無污染和少污染項目，環(huán)保、安全衛(wèi)生及消防措施落實。 本項目 為公益性項目，不以盈利為目的 。項目總投資 萬元，總投資收益率 %， 全部投資財務內部收益率 %，財務凈現(xiàn)值 萬元 ，投資回收期 年 （含建設期）， 貸款償還期 年 （含建設期） 。 15 第二章 項目建設背景 和 必要性 項目建設背景 我國 職業(yè)教育 事業(yè) 發(fā)展 背景 黨的十七大報告在論述全面建設小康社會奮斗目標的新要求中明確指出： “加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。 ”報告強調全民族科學文化素質和人民受教育水平，既是全面建設小康社會的重要標志，也是全面建設小康社會的基礎和必然要求。 國務院先后于 2020 年和 2020 年連續(xù)下發(fā)《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 中 把發(fā)展職業(yè)教育作為經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點。同時提出明確要求： （ 1） 大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路、解決 “三農 ”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī) 律，實現(xiàn)教育事 16 業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 （ 2） 在新形勢下，各級人民政府要以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，把加快職業(yè)教育、特別是加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經濟、促進就業(yè)、消除貧困、維護穩(wěn)定、建設先進文化緊密結合起來，增強緊迫感和使命感，采取強有力措施，大力推動職業(yè)教育快速健康發(fā)展。 （ 3） 進一步建立和完善適應社會主義市場經濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 （ 4） “十一五 ”期間，繼續(xù)完善 “政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展 ”的多元辦學格局和 “在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制。 我國現(xiàn)階段存在的就業(yè)結構性矛盾，很大程度上與現(xiàn)行的教育體制有關，突出表現(xiàn)在高等職業(yè)教育非常缺乏。以技術工人為例，據有關資料，目前全國技術工人約 7000 萬名，其中中高級技術工人所占比例僅為 40%，與發(fā)達國家占 85%相比差距很大，高級技工嚴重短缺。同時，我國有大量富余勞動力有待轉化成為適應工業(yè)社會要求的高素質勞動者。只有 找準了市場定位，才能保證就業(yè)的暢通。為此，必須高度重視勞動者的職業(yè)技術特別是高等職業(yè)技術培訓， 17 切實提高勞動者的素質和技術水平。各級教育部門要切實改變教育模式，從市場需求出發(fā)，改變專業(yè)和課程內容設置的不合理現(xiàn)象，從宏觀政策導向上引導人才培養(yǎng)方向。特別是現(xiàn)在，一些新的經濟增長行業(yè)正在形成，要密切注意這方面的市場動向，適時儲備和盡快培養(yǎng)一批服務于這些成長型行業(yè)所急需的人才。 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020－ 2020 年） 大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農”問題的 重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到 2020 年，形成適應經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。 政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責。把職業(yè)教育納入經濟社會發(fā)展和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與經濟社會發(fā)展需求相適應。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。 健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入。 把提高質量作為重點。以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。堅持學校教育與職業(yè)培訓并舉，全日制與非全日制并重。制定職業(yè) 18 學?；巨k學標準。加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業(yè)教育基礎能力。建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務（職稱）評聘辦法。建立健全職業(yè)教育質量保障體系，吸收企業(yè)參加教育質量評估。 省 職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展背景 《 省職業(yè)教育大省建設規(guī)劃（ 20202020 年）》中提出：“十五 ”以來，在省委、省政府的高度重視下，我省職業(yè)教育進入快速發(fā)展期，規(guī)模持續(xù)擴大，質量逐步提升，體系日益完善，服務經濟社會發(fā)展能力不斷增強，各級各類職業(yè)教育共同發(fā)展的新格局初步形成。 2020 年全省高等職業(yè)院校 64 所，招生 萬人，在校生 萬人。 2020 年以來，全省職業(yè)院校為社會輸送了 120 多萬名技能型人才，培訓了 550 多萬名城鄉(xiāng)勞動者，為我省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但是，我省職業(yè)教育的改革發(fā)展也存在一些突出問題，一方面，基礎能 力建設薄弱、體制機制創(chuàng)新乏力、政策措施落實不力，難以保障職業(yè)教育改革與發(fā)展的需要；另一方面，優(yōu)質職業(yè)教育資源短缺，人才培養(yǎng)的規(guī)模、結構、質量難以滿足人民群眾和經濟社會發(fā)展的需求。 職業(yè)教育是一項關系經濟社會發(fā)展全局的基礎性工作，經濟社會越發(fā)展，職業(yè)教育就越重要。當前， 省 已進入厚積薄發(fā)、加速崛起的發(fā)展新階段。建設職業(yè)教育大省，是將我省巨大的人口 19 壓力轉化為強大的人力資源優(yōu)勢的必由之路；是加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的必然選擇；是建設社會主義新農村、提高農民整體素質的迫切要求。各地、各 部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，推動 科學發(fā)展、加速崛起進程，促進教育公平、社會就業(yè)、改善民生和構建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識建設職業(yè)教育大省的重大意義，增強緊迫感和使命感，搶抓機遇，銳意創(chuàng)新，扎實苦干，加快推進職業(yè)教育大省建設工作。 項目建設 的 必要性 發(fā)展水利事業(yè)，靠政策、靠投資，關鍵靠人才。培養(yǎng)水利人才有很多途徑和方式，基礎在教育。高等職業(yè)教育是近年來適應我國經濟發(fā)展需要而發(fā)展起來的一種新的高等教育類型。面對新的辦學規(guī)模、教育對象、教學內容和培養(yǎng)目標，職 業(yè)技術學院必須在人事制度、教學管理、專業(yè)設置、師資培養(yǎng)、學生管理等方面都要進行合理的改革與調整，以適應學院各項工作有條不紊的健康發(fā)展。 落實國家及 省高等職業(yè)教育改革政策的需要 2020 年全國職業(yè)教育工作會議以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā) [2020]16號），加強了對職業(yè)教育工作的領導和支持，以就業(yè)為導向改革與發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會共識，職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大，服務經 20 濟社會的能力明顯增強。但從總體上看，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄 弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學條件比較差，辦學機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結構、質量還不能適應經濟社會發(fā)展的需要。為了進一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動法》，適應全面建設小康社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切要求，促進社會主義和諧社會建設，國務院下發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā) [2020]35 號）。 決定要求 大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，把發(fā)展職業(yè)教育作為經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點，明確職業(yè)教育改革發(fā)展的目標 ， 加強基礎能力建設，努力提高職業(yè)院校 的辦學水平和質量，積極推進體制改革與創(chuàng)新，增強職業(yè)教育發(fā)展活力。 “十一五 ”期間，繼續(xù)完善 “政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展 ”的多元辦學格局和“在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與 ”的管理體制。 “十一五 ”期間，為社會輸送 1100 多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓進一步發(fā)展，每年培訓城鄉(xiāng)勞動者上億人次，使我國勞動者的素質得到明顯提高。職業(yè)教育辦學條件普遍改善，師資隊伍建設進一步加強，質量效益明顯提高。 為此， 省人民政府皖政 [2020]118 號下發(fā)了 “省人民政府關于促進職業(yè)教育發(fā)展的若干政策意見 ”，明確今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導思想和目標任務，積極發(fā)展高等職 21 業(yè)教育，廣泛開展各種形式的職業(yè)培訓。同時也明確指出，各級政府要加大對職業(yè)教育的投入，各職業(yè)學校也要多渠道增加職業(yè)教育經費投入。 項目建設是適應廣大師生日益增長 體育生活 的需要 體育基礎設施是學院體育事業(yè)發(fā)展和體育活動的重要載體，體育設施建設是發(fā)展體育事業(yè)的物質基礎。是從事體育鍛煉和體育競技都離不開的必要的體育活動設施和場所。 目前學院的體育設施 ，無論從數量規(guī)模，還是從檔次上都難以滿足師生多層次、多樣化的精神文化需求。因此建設一座體育館，有利于加強學院體育基礎設施建設，推進學院體育活動的開展，活躍學院的體育事業(yè)，并促進學院全面和諧發(fā)展，滿足師生增長的精神文化需要。 是實行全面素質教育的需要 黨中央、國務院頒布文件全面推行素質教育，要求不斷加強圖書館專業(yè)理論知識的學習，根據素質教育的要求不斷更新觀念，改革陳舊的管理辦法，跟上時代發(fā)展的步伐。 圖書館是社會教育的必備課堂 學校圖書館是輔助教學的“圖書資料中心”，是一個拓展課外知識的場所，是 為實施課程改革提供課程資源保障的地方。這就表明，學校圖書館不再是教學的輔助機構，已成為學校教育的一個組成部 22 分，它既是教師改善自己知識結構、開闊教學視野的一個場所，也是為廣大教師提供教研活動的一個重要信息資源庫，是實施終身教育、使學生增長才干、儲備知識的社會教育的必備課堂。 圖書館是課程改革中重要的課程資源 隨著 省課程改革力度的不斷加大，課程資源的重要性日益顯現(xiàn)出來。沒有課程資源的廣泛支持，再美好的課程改革也很難變成學校的實際教育成果。因為課程資源的豐富性和適合性的程度決定著課程目標的實現(xiàn) 范圍和實現(xiàn)水平。圖書館擁有大量優(yōu)質的數字資源，積極建設和利用這些資源對密切教育與學生生活世界，學校與社會聯(lián)系都起著有力的保障作用，圖書館是目前最可利用的重要的課程資源。 是 全面提升學院形象的重要標志性建筑 學院自合并合署，尤其是 2020 年 6 月高職學院成立以來，教育教學事業(yè)得到長足發(fā)展。以省教育廳推薦學院作為全國示范職業(yè)技術學院為建議候選學校標志，確立了在 省同類院校中的領先地位。 由于種種原因，使學校的學校的全面基礎設施建設遲遲不