【文章內(nèi)容簡介】 本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓招標(biāo)活動(dòng)定于 2020 年 4 月 25 日16時(shí) 在 XX縣 國土資源局四樓交易大廳進(jìn)行 ，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒收。敬請(qǐng)投標(biāo)人注意！ 第二十九條 投 標(biāo)文件的符合程度 1．投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的條款和要求一致。如果投標(biāo)文件的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件的條款或?qū)嵸|(zhì)性 要求， 則該投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)文件。 2．投標(biāo)文件的資料 必須完整、準(zhǔn)確、詳盡，完全與招標(biāo)文件要求相對(duì)應(yīng)，使招標(biāo)人能認(rèn)定資料準(zhǔn)確無誤。 如果投標(biāo)人遞交的 資料不充分，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人補(bǔ)交文件。 第十一章 投標(biāo)文件有效期 第三十條 自投標(biāo) 日 起，投標(biāo)文件有效期為 10 天。在此期間投標(biāo)人的投標(biāo)文件具有約束力，如果被選定中標(biāo)，投標(biāo)人不得拒絕或否認(rèn)投標(biāo)承諾。 15 第三十一條 投標(biāo)文件有效期的延長 1．招標(biāo)人可要求投 標(biāo)人對(duì)原投標(biāo)文件有效期延期一次或多次。 2．招標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期期滿前至少 10 日書面通知投標(biāo)人，要求延長投標(biāo)文件有效期。 3．如果投標(biāo)人不同意招標(biāo)人延長其投標(biāo)文件有效期的要求，可在原投標(biāo)文件有效期期滿日前以書面形式通知招標(biāo)人，投標(biāo)保證金將在有效期期滿后的 5 個(gè)工作日內(nèi)退還。 4．如果招標(biāo)人發(fā)出要求延期的通知，投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期期滿前沒有以書面形式通知招標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件，則可認(rèn)為投標(biāo)人己接受該延期的要求。 5．招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)文件有效期的延長規(guī)定，要求延長投標(biāo)文件有效期時(shí)，投標(biāo)人不會(huì)被要求或被許可修改其投 標(biāo)文件。 6．中標(biāo)人的投標(biāo)文件有效期自動(dòng)延長至相關(guān)合同或協(xié)議生效之日。 第十二章 投標(biāo)紀(jì)律 第三十二條 投標(biāo)人 違反本章投標(biāo)紀(jì)律的規(guī)定，其投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)文件。投標(biāo)人違反本章投標(biāo)紀(jì)律的，其投標(biāo)保證金將被沒收。 第三十三條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 第三十四條 投標(biāo)人或其雇員、代理人、顧問等不得向招標(biāo)人及16 其代理人、顧問、評(píng)委等工作人員以金錢形式或用其他形式行賄。投標(biāo)人不得采取其他不正當(dāng)手段或違法行為干擾、破壞招標(biāo)人的招標(biāo)。 第三十 五條 投標(biāo)人不得聘請(qǐng)招標(biāo) 人 及其代理人、顧問等工作人員的直系親屬作為投標(biāo)顧問。 第三十六條 違反投標(biāo)紀(jì)律，將其違紀(jì)行為記入誠信檔案。 第十三章 投標(biāo) 第三十七條 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)參加投標(biāo)的全部費(fèi)用，包括投標(biāo)文件的準(zhǔn)備和遞交費(fèi)用，招標(biāo)人不承擔(dān)任何投標(biāo)費(fèi)用。 第三十八條 投標(biāo)文件的遞交 1. 投標(biāo)時(shí)間：招標(biāo)人于北京時(shí)間 2020 年 4 月 25 日 16時(shí)前（或招標(biāo)人另以補(bǔ)充文件形式通知的時(shí)間）接受投標(biāo)文件。招標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)時(shí)間之后時(shí)問送達(dá)的，招標(biāo)人拒收。以外的時(shí)間，不接受任何投標(biāo)文件，如有投送者，將作為無效投標(biāo)文件處 理。 2． 投標(biāo)地點(diǎn)： XX 縣 國土資源局四樓交易大廳 ； 3．投標(biāo)截止時(shí)間： 2020 年 4 月 25 同 16時(shí)整 （北京時(shí)間）為本次投標(biāo)截止時(shí)問。在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人對(duì)收到的投標(biāo)文件將保持封存未打開的狀態(tài)，并妥善保管。 4．投標(biāo)文件必須派人面呈，招標(biāo)人不接受以其他方式遞交的投標(biāo)文件。遞交投標(biāo)文件時(shí)需出示投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人的身份證原件。 17 第三十九條 投標(biāo)文件一經(jīng)遞交，將視為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件及出讓宗地現(xiàn)狀無異議，對(duì)其投標(biāo)文件及有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任并全面履行。 第四十條 未經(jīng)招標(biāo)人同意，投標(biāo)人不得修改或撤回已遞交招 標(biāo)人的投標(biāo)文件。 第四十一條 投標(biāo)截止時(shí)的實(shí)際投標(biāo)人低于三人的，本次招標(biāo)活動(dòng)終止。 第十四章 開 標(biāo) 第四十二條 本次招標(biāo)將于 2020 年 4月 25日 16 時(shí)整 （北京時(shí)間）在 XX 縣 國土資源局四樓交易大廳開標(biāo)。如果招標(biāo)人通知推遲投標(biāo)截止時(shí)間，開標(biāo)相應(yīng)順延。 第四十三條 開標(biāo)應(yīng)在到場的投標(biāo)人或投標(biāo)人代表面前進(jìn)行。參加開標(biāo)的投標(biāo)人或投標(biāo)人代表應(yīng)按要求進(jìn)行登記。 第四十四條 開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人組織投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容并由投 標(biāo)人簽字確認(rèn)。 第四十五條 本次招標(biāo)開標(biāo)過程由公證部門現(xiàn)場公證，并安排專人記錄，記錄內(nèi)容將存檔備查。 第四十六條 唱標(biāo)時(shí)將公布投標(biāo)文件 正 本以下信息 ： 1．投標(biāo)人名稱； 2．企業(yè)資質(zhì)； 18 3．投標(biāo)價(jià)款總額 ； 第十五章 無效投標(biāo)文件 第四十七條 投標(biāo)文件有下列情況之一者，招標(biāo)人將視其為無效投標(biāo)文件： 1．投標(biāo)文件不齊備，內(nèi)容不全或未按規(guī)定格式將內(nèi)容填寫清楚； 2．投標(biāo)文件未簽署投標(biāo)人法定代表人個(gè)人簽名或未加蓋投標(biāo)人單位公章； 3．投標(biāo)人發(fā)生違反本須知規(guī)定投標(biāo)紀(jì)律行為； 4．投標(biāo)文件含有故意的虛假陳述； 5．在規(guī) 定的投標(biāo)時(shí)間以外收到的投標(biāo)文件； 6．同一投標(biāo)人以雙重身份參加投標(biāo)； 7．同一投標(biāo)人遞交兩份以上（含兩份）具有不同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的投標(biāo)文件； 8．投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交納投標(biāo)、競買投標(biāo)保證金或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保證金未到帳（以 XX 縣 國土資源局指定的本次招標(biāo)開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)出具的證明為準(zhǔn)）； 9．投標(biāo)文件未密封； 10．投標(biāo)文件很大程度上在其他方面未按招標(biāo)文件要求響應(yīng)； 11．投標(biāo)人不同意招標(biāo)人對(duì)純屬計(jì)算錯(cuò)誤的更正，而被招標(biāo)人確定為無效標(biāo)書拒收的； 12．投標(biāo)價(jià)格低于標(biāo)底。 19 第四十八條 經(jīng)評(píng)定為無效標(biāo)書的，招標(biāo)人無 須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行解釋。 第四十九條 在決標(biāo)之前，如果發(fā)生下列情況，招標(biāo)人可以在任何時(shí)間拒絕所有投標(biāo)文件： 1．缺乏有效競爭； 2．為了 公共 利益。 第五十條 如招標(biāo)人實(shí)施了四十九條中的行為，招標(biāo)人除退還投標(biāo)人己交納的投標(biāo)保證金及相應(yīng)利息外，不承擔(dān)其他責(zé)任。 第十六章 評(píng)標(biāo) 第五十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 在評(píng)標(biāo)之前，招標(biāo)人將按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)小組由出讓人、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上的單數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)估并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也 可以授權(quán)評(píng)標(biāo)小組直接確定巾標(biāo)人。 第五十二條 評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) （一）評(píng)標(biāo)原則 本次招標(biāo)不采取“價(jià)高者得的原則”確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分，根據(jù)綜合評(píng)分結(jié)果確定中標(biāo)候選人。 20 評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，按照綜合評(píng)分高低確定中標(biāo)候選人排序，但低于底價(jià)或標(biāo)底者除外。同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人的綜合評(píng)分相同的，按報(bào)價(jià)高低排名，報(bào)價(jià)也相同的，可以由綜合評(píng)分相同的申請(qǐng)人通過現(xiàn)場競價(jià)確定排名順序。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)均低于底價(jià)或投標(biāo)條件均不能夠滿足標(biāo)底要求的，投標(biāo)活動(dòng)終止 。 （二）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) （一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿分 40分） 報(bào)價(jià)達(dá)到標(biāo)底得 30 分，每增加 1 萬元加 1 分（見招標(biāo)文件評(píng)審表）。按加分規(guī)則計(jì)算結(jié)果高于滿分 40 分的，仍按滿分 40 分計(jì)算，但成交價(jià)仍為投標(biāo)報(bào)價(jià)。如投標(biāo)報(bào) 價(jià)未達(dá)到標(biāo)底，則該投標(biāo)人失去中標(biāo)資格。當(dāng)報(bào)價(jià)大小寫數(shù)額不一 致時(shí)，以大寫報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 （二）規(guī)劃方案（滿分 60分） 根據(jù)投標(biāo)人提供的規(guī)劃方案以及投標(biāo)人授權(quán)代表現(xiàn)場陳述及答問情況（如需要），對(duì)下列分項(xiàng)按照優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)由評(píng)標(biāo)人員綜合評(píng)審，各評(píng)標(biāo)小組成員打分的算術(shù)平均值即為該項(xiàng)得分。如得分均低于 30 分，評(píng)標(biāo)小組有權(quán)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)。 A、城市規(guī)劃要求、規(guī)劃方案定位、各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（ 15分） B、用地布局（ 15 分） C、建筑空間布局（ 10分） D、綠地及景觀布局（ 8 分） E、配套設(shè)施布局（ 6 分） F、如期完成建設(shè)項(xiàng)目的具體方案、措施。（ 6 分） 21 投標(biāo)人的最終得分為各項(xiàng)評(píng)分加總。 第十七章 投標(biāo)文件的補(bǔ)充和澄清 第六十二條 對(duì)錯(cuò)誤的 糾正 一、招標(biāo)人將對(duì)在檢查投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)的純屬計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行糾正，并將任何更正立即通知有關(guān)投標(biāo)人。除非有關(guān)的投標(biāo)人在 3 天內(nèi)書面通知招標(biāo)人，否則該投標(biāo)人應(yīng)被視作已接受該更正。 二、投標(biāo)文件可能會(huì)因有關(guān)投標(biāo)人不同意招標(biāo)人對(duì)純屬計(jì)算錯(cuò)誤的更正而被拒收。 第六十三條 投標(biāo)文件的澄清 一、為協(xié)助審查、比較和評(píng)標(biāo)，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清。 二、澄清要求將不允許對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 三、所有投標(biāo)文件澄清要求和投標(biāo)人的回復(fù)均須以書面方式進(jìn)行，且必須由法人代表或授權(quán)人簽字并加蓋公章。 四、投標(biāo)人對(duì)澄清要求的回復(fù)，須在收到招標(biāo)人提出要求后的 3天內(nèi)提供，且將構(gòu)成其投標(biāo)文件的一部分。 第十八章 中標(biāo) 第六十四條 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，在 3 個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 第六十五條 中標(biāo)人須在《中標(biāo)通知書》簽發(fā)之日起 10 個(gè)工作日22 內(nèi)與縣國土局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 》 。 第十九章 中標(biāo)結(jié)果公布 第 六 十 六 條 招 標(biāo) 人 將 在 土 地 市 場 動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 測 網(wǎng) 站( 鄭州日?qǐng)?bào) 》上公布本次招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果。 第二十章 違約責(zé)任 第六十七條 中標(biāo)人有下列行為之一的，視為 違約，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)人可向其他中標(biāo)候選人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 一 、中標(biāo)人開出的投標(biāo)保證金在有效期內(nèi)不能即時(shí)兌現(xiàn)或不能全部即時(shí)兌現(xiàn)的。 二、中標(biāo)人逾期或拒絕與縣國土局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。 三、未遵守本招標(biāo)文件的其他有關(guān)規(guī)定。 第六十八條 如果因政府有關(guān)政策調(diào)整或?yàn)榱斯怖嫘枰?，縣國土局不能按照規(guī)定與中標(biāo)人簽訂有關(guān)合同，則中標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人將退還其投標(biāo)保證金及相應(yīng)利息，但不承擔(dān)未能簽訂有關(guān)合同、協(xié)議的任何責(zé)任，也不支付任何賠償。 第二十一章 其他事項(xiàng) 第六十九條 本 招標(biāo)文件中提供的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》為土地出讓通用范本合同，縣國土局在與中標(biāo)人簽訂上述合同時(shí)，23 將根據(jù)本須知中的有關(guān)規(guī)定，填補(bǔ)或調(diào)整范本合同的相關(guān)條款內(nèi)容。 第七十條 中標(biāo)人在付清全部土地出讓金以及相應(yīng)稅費(fèi)后，可以向 XX 縣 國土資源局申請(qǐng)頒發(fā)出讓地塊的《中華人民共和國國有土地使用權(quán)證》。 第七十一條 中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中約定的期限 開 工 、竣工，并在開工、竣工時(shí)及時(shí)向縣國土局書面申報(bào)該宗地的開發(fā)利用情況。如不能按期開工、峻工的，應(yīng)在到期前15 日內(nèi)，向縣國土局書面申報(bào)延遲原因。 第七十二條 中標(biāo)人在完全履行完所簽訂 的 《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的責(zé)任、義務(wù)前，非經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行股權(quán)變更等可能引致合同執(zhí)行發(fā)生變化的行為。 第二十二章 附則 第七十三條 本次招標(biāo)的投標(biāo)、開標(biāo)過程由公證部門現(xiàn)場公證。 第七十四條 本須知由縣國土局負(fù)責(zé)解釋。 24 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 中華人民共和國國土資源部 中華人民共和國國家工商行政管理總局 制定 25