【文章內(nèi)容簡介】 本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓招標活動定于 2020 年 4 月 25 日16時 在 XX縣 國土資源局四樓交易大廳進行 ，逾期送達的投標文件，招標人拒收。敬請投標人注意！ 第二十九條 投 標文件的符合程度 1．投標文件應(yīng)與招標文件的條款和要求一致。如果投標文件的內(nèi)容不符合招標文件的條款或?qū)嵸|(zhì)性 要求， 則該投標文件將作為無效投標文件。 2．投標文件的資料 必須完整、準確、詳盡，完全與招標文件要求相對應(yīng)，使招標人能認定資料準確無誤。 如果投標人遞交的 資料不充分，招標人有權(quán)要求投標人補交文件。 第十一章 投標文件有效期 第三十條 自投標 日 起，投標文件有效期為 10 天。在此期間投標人的投標文件具有約束力，如果被選定中標，投標人不得拒絕或否認投標承諾。 15 第三十一條 投標文件有效期的延長 1．招標人可要求投 標人對原投標文件有效期延期一次或多次。 2．招標人在投標文件有效期期滿前至少 10 日書面通知投標人，要求延長投標文件有效期。 3．如果投標人不同意招標人延長其投標文件有效期的要求，可在原投標文件有效期期滿日前以書面形式通知招標人，投標保證金將在有效期期滿后的 5 個工作日內(nèi)退還。 4．如果招標人發(fā)出要求延期的通知，投標人在投標文件有效期期滿前沒有以書面形式通知招標人撤回其投標文件，則可認為投標人己接受該延期的要求。 5．招標人根據(jù)投標文件有效期的延長規(guī)定，要求延長投標文件有效期時，投標人不會被要求或被許可修改其投 標文件。 6．中標人的投標文件有效期自動延長至相關(guān)合同或協(xié)議生效之日。 第十二章 投標紀律 第三十二條 投標人 違反本章投標紀律的規(guī)定，其投標文件將被視為無效投標文件。投標人違反本章投標紀律的，其投標保證金將被沒收。 第三十三條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。 第三十四條 投標人或其雇員、代理人、顧問等不得向招標人及16 其代理人、顧問、評委等工作人員以金錢形式或用其他形式行賄。投標人不得采取其他不正當手段或違法行為干擾、破壞招標人的招標。 第三十 五條 投標人不得聘請招標 人 及其代理人、顧問等工作人員的直系親屬作為投標顧問。 第三十六條 違反投標紀律，將其違紀行為記入誠信檔案。 第十三章 投標 第三十七條 投標費用 投標人應(yīng)承擔參加投標的全部費用，包括投標文件的準備和遞交費用，招標人不承擔任何投標費用。 第三十八條 投標文件的遞交 1. 投標時間：招標人于北京時間 2020 年 4 月 25 日 16時前（或招標人另以補充文件形式通知的時間）接受投標文件。招標人在規(guī)定投標時間之后時問送達的，招標人拒收。以外的時間，不接受任何投標文件，如有投送者，將作為無效投標文件處 理。 2． 投標地點： XX 縣 國土資源局四樓交易大廳 ； 3．投標截止時間： 2020 年 4 月 25 同 16時整 （北京時間）為本次投標截止時問。在投標截止時間前，招標人對收到的投標文件將保持封存未打開的狀態(tài)，并妥善保管。 4．投標文件必須派人面呈，招標人不接受以其他方式遞交的投標文件。遞交投標文件時需出示投標人法定代表人或授權(quán)委托人的身份證原件。 17 第三十九條 投標文件一經(jīng)遞交，將視為投標人對招標文件及出讓宗地現(xiàn)狀無異議，對其投標文件及有關(guān)書面承諾承擔責任并全面履行。 第四十條 未經(jīng)招標人同意，投標人不得修改或撤回已遞交招 標人的投標文件。 第四十一條 投標截止時的實際投標人低于三人的，本次招標活動終止。 第十四章 開 標 第四十二條 本次招標將于 2020 年 4月 25日 16 時整 （北京時間）在 XX 縣 國土資源局四樓交易大廳開標。如果招標人通知推遲投標截止時間，開標相應(yīng)順延。 第四十三條 開標應(yīng)在到場的投標人或投標人代表面前進行。參加開標的投標人或投標人代表應(yīng)按要求進行登記。 第四十四條 開標時，由招標人組織投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人的名稱、投標價格和投標文件的主要內(nèi)容并由投 標人簽字確認。 第四十五條 本次招標開標過程由公證部門現(xiàn)場公證，并安排專人記錄，記錄內(nèi)容將存檔備查。 第四十六條 唱標時將公布投標文件 正 本以下信息 ： 1．投標人名稱； 2．企業(yè)資質(zhì)； 18 3．投標價款總額 ； 第十五章 無效投標文件 第四十七條 投標文件有下列情況之一者，招標人將視其為無效投標文件： 1．投標文件不齊備，內(nèi)容不全或未按規(guī)定格式將內(nèi)容填寫清楚； 2．投標文件未簽署投標人法定代表人個人簽名或未加蓋投標人單位公章； 3．投標人發(fā)生違反本須知規(guī)定投標紀律行為； 4．投標文件含有故意的虛假陳述； 5．在規(guī) 定的投標時間以外收到的投標文件； 6．同一投標人以雙重身份參加投標； 7．同一投標人遞交兩份以上（含兩份）具有不同實質(zhì)內(nèi)容的投標文件； 8．投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)交納投標、競買投標保證金或在規(guī)定的時間內(nèi)保證金未到帳（以 XX 縣 國土資源局指定的本次招標開立賬戶的金融機構(gòu)出具的證明為準）； 9．投標文件未密封； 10．投標文件很大程度上在其他方面未按招標文件要求響應(yīng)； 11．投標人不同意招標人對純屬計算錯誤的更正，而被招標人確定為無效標書拒收的； 12．投標價格低于標底。 19 第四十八條 經(jīng)評定為無效標書的，招標人無 須對投標人進行解釋。 第四十九條 在決標之前，如果發(fā)生下列情況，招標人可以在任何時間拒絕所有投標文件： 1．缺乏有效競爭； 2．為了 公共 利益。 第五十條 如招標人實施了四十九條中的行為，招標人除退還投標人己交納的投標保證金及相應(yīng)利息外，不承擔其他責任。 第十六章 評標 第五十一條 評標委員會 在評標之前，招標人將按照規(guī)定組建評標委員會評標小組由出讓人、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上的單數(shù)，評標委員會將負責對投標書進行評估并向招標人推薦中標候選人。招標人應(yīng)當根據(jù)評標小組推薦的中標候選人確定中標人。招標人也 可以授權(quán)評標小組直接確定巾標人。 第五十二條 評標原則、評標標準 （一）評標原則 本次招標不采取“價高者得的原則”確定中標人。評標小組應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行綜合評分，根據(jù)綜合評分結(jié)果確定中標候選人。 20 評標小組應(yīng)當根據(jù)評標結(jié)果，按照綜合評分高低確定中標候選人排序，但低于底價或標底者除外。同時有兩個或兩個以上申請人的綜合評分相同的，按報價高低排名，報價也相同的，可以由綜合評分相同的申請人通過現(xiàn)場競價確定排名順序。投標人的投標價均低于底價或投標條件均不能夠滿足標底要求的，投標活動終止 。 （二）評標標準 （一）投標報價（滿分 40分） 報價達到標底得 30 分，每增加 1 萬元加 1 分（見招標文件評審表）。按加分規(guī)則計算結(jié)果高于滿分 40 分的，仍按滿分 40 分計算，但成交價仍為投標報價。如投標報 價未達到標底，則該投標人失去中標資格。當報價大小寫數(shù)額不一 致時，以大寫報價為準。 （二）規(guī)劃方案（滿分 60分） 根據(jù)投標人提供的規(guī)劃方案以及投標人授權(quán)代表現(xiàn)場陳述及答問情況（如需要），對下列分項按照優(yōu)、良、合格、不合格四個等級由評標人員綜合評審，各評標小組成員打分的算術(shù)平均值即為該項得分。如得分均低于 30 分，評標小組有權(quán)否決該投標人的投標。 A、城市規(guī)劃要求、規(guī)劃方案定位、各類經(jīng)濟技術(shù)指標（ 15分） B、用地布局（ 15 分） C、建筑空間布局（ 10分） D、綠地及景觀布局（ 8 分） E、配套設(shè)施布局（ 6 分） F、如期完成建設(shè)項目的具體方案、措施。（ 6 分） 21 投標人的最終得分為各項評分加總。 第十七章 投標文件的補充和澄清 第六十二條 對錯誤的 糾正 一、招標人將對在檢查投標文件時發(fā)現(xiàn)的純屬計算錯誤進行糾正，并將任何更正立即通知有關(guān)投標人。除非有關(guān)的投標人在 3 天內(nèi)書面通知招標人，否則該投標人應(yīng)被視作已接受該更正。 二、投標文件可能會因有關(guān)投標人不同意招標人對純屬計算錯誤的更正而被拒收。 第六十三條 投標文件的澄清 一、為協(xié)助審查、比較和評標，招標人可要求投標人對其投標文件進行澄清。 二、澄清要求將不允許對投標文件進行實質(zhì)性修改。 三、所有投標文件澄清要求和投標人的回復(fù)均須以書面方式進行，且必須由法人代表或授權(quán)人簽字并加蓋公章。 四、投標人對澄清要求的回復(fù)，須在收到招標人提出要求后的 3天內(nèi)提供，且將構(gòu)成其投標文件的一部分。 第十八章 中標 第六十四條 招標人確定中標人后，在 3 個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出《中標通知書》。 第六十五條 中標人須在《中標通知書》簽發(fā)之日起 10 個工作日22 內(nèi)與縣國土局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 》 。 第十九章 中標結(jié)果公布 第 六 十 六 條 招 標 人 將 在 土 地 市 場 動 態(tài) 監(jiān) 測 網(wǎng) 站( 鄭州日報 》上公布本次招標中標結(jié)果。 第二十章 違約責任 第六十七條 中標人有下列行為之一的，視為 違約，招標人有權(quán)取消其中標資格，招標人可向其他中標候選人發(fā)出《中標通知書》。 一 、中標人開出的投標保證金在有效期內(nèi)不能即時兌現(xiàn)或不能全部即時兌現(xiàn)的。 二、中標人逾期或拒絕與縣國土局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。 三、未遵守本招標文件的其他有關(guān)規(guī)定。 第六十八條 如果因政府有關(guān)政策調(diào)整或為了公共利益需要，縣國土局不能按照規(guī)定與中標人簽訂有關(guān)合同，則中標人可以撤回投標文件，招標人將退還其投標保證金及相應(yīng)利息，但不承擔未能簽訂有關(guān)合同、協(xié)議的任何責任，也不支付任何賠償。 第二十一章 其他事項 第六十九條 本 招標文件中提供的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》為土地出讓通用范本合同，縣國土局在與中標人簽訂上述合同時，23 將根據(jù)本須知中的有關(guān)規(guī)定，填補或調(diào)整范本合同的相關(guān)條款內(nèi)容。 第七十條 中標人在付清全部土地出讓金以及相應(yīng)稅費后，可以向 XX 縣 國土資源局申請頒發(fā)出讓地塊的《中華人民共和國國有土地使用權(quán)證》。 第七十一條 中標人應(yīng)嚴格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中約定的期限 開 工 、竣工，并在開工、竣工時及時向縣國土局書面申報該宗地的開發(fā)利用情況。如不能按期開工、峻工的，應(yīng)在到期前15 日內(nèi)，向縣國土局書面申報延遲原因。 第七十二條 中標人在完全履行完所簽訂 的 《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的責任、義務(wù)前，非經(jīng)批準，不得進行股權(quán)變更等可能引致合同執(zhí)行發(fā)生變化的行為。 第二十二章 附則 第七十三條 本次招標的投標、開標過程由公證部門現(xiàn)場公證。 第七十四條 本須知由縣國土局負責解釋。 24 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 中華人民共和國國土資源部 中華人民共和國國家工商行政管理總局 制定 25