【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 確認(rèn)沒有使用染色劑、一氧化碳等容易導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)、新鮮度產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的添加劑 通過定期的實(shí)驗(yàn)檢查確認(rèn)添加劑的成分 確認(rèn)顏色是否鮮紅色 保健食品 含有藥物成分 不含有《藥事 法》規(guī)定的醫(yī)藥品成分 該產(chǎn)品在出口國的使用歷史 通過實(shí)驗(yàn)檢查確認(rèn)不包含《藥事法》規(guī)定的醫(yī)藥品成分 添加劑及其制劑 使用指定外添加劑 不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn) 添加劑的正確名稱、基本物質(zhì)、提取溶媒的種類 如包含多種添加劑，需確認(rèn)各種添加劑的正確名稱和比例 沒有使用指定外添加劑 成份規(guī)格、制造標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定 通過定期的實(shí)驗(yàn)檢查確認(rèn)成分規(guī)格 遵守正確的保存操作規(guī)范 21 器具及容器包裝、玩具 不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn) 確認(rèn)材料、形狀、顏色、對(duì)象年齡、用途 原材料的一般規(guī)格、材質(zhì)規(guī)格、用途、制造標(biāo)準(zhǔn)等符合規(guī)定 通過定期的實(shí)驗(yàn)檢查確認(rèn)原材 料的一般規(guī)格、材質(zhì)規(guī)格等符合規(guī)定 22 附件 12 食安發(fā)第 0323002 號(hào) 2020 年 3 月 23 日 尊敬的各都道府縣知事 保健所所在市市長 特別區(qū)長 厚生勞動(dòng)省醫(yī)藥食品局食品安全部長 關(guān)于 執(zhí)行 2020 年度進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃的 通知 現(xiàn)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》（ 1947 年法律第 233 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“法”）第 23條第 1 項(xiàng)規(guī)定，基于食品衛(wèi)生監(jiān)視指導(dǎo)實(shí)施的相關(guān)方針（ 2020 年厚生勞動(dòng)省告示第 301 號(hào)），針對(duì)進(jìn)口食品、添加劑、器具以及容器包裝，制定 2020年度監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“ 2020 年度進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃”），詳見附件 11，并將根據(jù)同條第 3 項(xiàng)規(guī)定，作為政府報(bào)告對(duì)外公布。 請(qǐng)各都道府縣等參考 2020 年度進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃，針對(duì)國內(nèi)流通的進(jìn)口食品等實(shí)施監(jiān)視、針對(duì)進(jìn)口業(yè)者實(shí)施指導(dǎo)，同時(shí)為了 2020 年度進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃順利實(shí)施，請(qǐng)各單位給予必要的協(xié)助。 23 附件 13 食安 輸 發(fā)第 0330005 號(hào) 2020 年 3 月 30 日 尊敬的 各檢疫所所長： 關(guān)于實(shí)施《 2020 年度進(jìn)口食品等監(jiān)控計(jì)劃》的通知 根據(jù) 2020 年度進(jìn)口食品等 監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃制定了進(jìn) 口食品等的監(jiān) 控 計(jì)劃 ，見附件 14， 望周知，以確保檢查順利實(shí)施 。 期間如 發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留等違反食品衛(wèi)生法情況時(shí)，將另行通知實(shí)施強(qiáng)化監(jiān) 控 檢查， 如 沒有特別通知， 實(shí)施期 從 強(qiáng) 化檢 查開始日起為期 1 年。特此通知。 醫(yī)藥食品局食品安全部監(jiān)視安全科 進(jìn)口食品安全對(duì)策室長 （公印省略） 24 附件 14 2020 年度進(jìn)口食品等監(jiān)控計(jì)劃 Ⅰ 進(jìn)口食品等監(jiān)督檢查實(shí)施要領(lǐng)（通用事項(xiàng)） 1. 實(shí)施時(shí)間 2020 年 4 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日 。 2. 對(duì)象 （ 1） 食品等 A） 為另表第 1 中所列的食品，以下食品除外。 （ a） 故障食品 。 （ b） 退回品 。 （ c） 由海關(guān)人員告知的存在食品衛(wèi)生問題的食品等。 （ d） 第一次進(jìn)口日本的食品等 。 B）監(jiān)視計(jì)劃的對(duì)象食品包括：提供了厚生勞動(dòng)大臣登記檢查機(jī)關(guān)、出口國官方檢查機(jī)關(guān)的檢查證明書的食品，以及根據(jù)進(jìn)口食品等提前確認(rèn)制度登記的食品，還包括過去提交了檢查證明書、繼續(xù)進(jìn)口同一食品等。 （ 2） 檢查項(xiàng)目 附表 1 中所列的食品群，檢測(cè)項(xiàng)目為厚生勞動(dòng)省令或通告中規(guī)定的項(xiàng)目、添加物、有毒有害物質(zhì)及病原微生物等。 （ 3） 檢查件數(shù) 為附表 1 檢測(cè)件數(shù)欄規(guī)定件數(shù)，各檢疫所按企畫情報(bào)科檢疫所業(yè)務(wù)管理室另行通知中分配給各檢疫所 的食品群的檢查項(xiàng)目及檢查件數(shù)制定全年計(jì) 25 劃，有計(jì)劃地進(jìn)行檢查。 另外，對(duì)于與常年相比進(jìn)口量劇增的品種或新認(rèn)可進(jìn)口的品種等，根據(jù)其進(jìn)口動(dòng)向、類似品種的違法狀況、申報(bào)進(jìn)口的原材料、加工方法等信息，認(rèn)為需要進(jìn)行單獨(dú)的監(jiān)督檢查時(shí)，也可不按附表 1 進(jìn)行檢查。 從有效、高效率地進(jìn)行監(jiān)控的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)采取的檢體，盡可能進(jìn)行多個(gè)檢查項(xiàng)目的檢查。 3. 檢查方法 （ 1） 檢體的采取 根據(jù)食品衛(wèi)生法第 28 條進(jìn)行收取，按照附表 2，根據(jù)食品衛(wèi)生監(jiān)督員的判斷、隨機(jī)抽取的具有批次代表性檢查對(duì)象中采取檢體。 采取檢體時(shí) ，按試驗(yàn)品操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)書進(jìn)行，并詳細(xì)記錄采取方法、采取貨物的形態(tài)及表示事項(xiàng)等。 （ 2） 試驗(yàn)方法 從以下試驗(yàn)方法中，按照各食品的特性，選擇適當(dāng)?shù)脑囼?yàn)方法，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)書正確、迅速地進(jìn)行試驗(yàn)。 （ a） 食品、添加物等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)（ 1959 年 12 月 28 日厚生省通告第 370號(hào)）中規(guī)定的試驗(yàn)方法（以下稱告示法）。 （ b） 乳及乳制品的成份規(guī)格等省令（ 1951 年 12 月 27 日厚生省令第52 號(hào)）中規(guī)定的試驗(yàn)方法。 （ c） 部長通知等規(guī)定的試驗(yàn)方法 。 （ d） 厚生勞動(dòng)省監(jiān)修《食品衛(wèi)生檢查指針》中記載的方法 。 （ e） 日本藥學(xué)會(huì)編 “衛(wèi)生試驗(yàn)方法注解”中記載的方法 。 26 （ f） 其他 AOAC 等值得信賴的試驗(yàn)方法 。 進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，可以使用在真實(shí)度、精度及定量界限等方面與通知的試驗(yàn)方法具有同等或超過的性能上述方法之外的其它試驗(yàn)方法。 4. 向?qū)嵤┰囼?yàn)的機(jī)關(guān)發(fā)送檢體 為了進(jìn)行試驗(yàn)，各檢疫所應(yīng)將采取的檢體保持在適于檢測(cè)的適當(dāng)狀態(tài)，按企劃信息科檢疫所業(yè)務(wù)管理室發(fā)放的另行通知，發(fā)送給各試驗(yàn)進(jìn)行機(jī)關(guān)。 發(fā)送檢體時(shí)，為了送收檢體及試驗(yàn)檢查的順利進(jìn)行，應(yīng)事先與接收方的聯(lián)系人進(jìn)行充分的溝通。 5. 報(bào)告結(jié)果 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)違法時(shí)，指導(dǎo)進(jìn)口者調(diào)查貨物流通狀況的同時(shí)，使用違反食品衛(wèi)生法聯(lián)系單，通過企劃信息科檢疫所業(yè)務(wù)管理室迅速通知本室。 6. 其他 （ 1） 監(jiān)督檢查時(shí)，盡可能避免偏向于申報(bào)重量少的、或由于進(jìn)口者的申請(qǐng)而省略抽檢等現(xiàn)象，對(duì)進(jìn)口申報(bào)進(jìn)行隨機(jī)抽查。 （ 2） 對(duì)稻谷類、豆類等散裝貨物，通過指導(dǎo)進(jìn)口者要在貨物搬入前進(jìn)行申報(bào)等方式，事先在時(shí)間上留有充分的余地，掌握進(jìn)口狀況。 在獲得檢查對(duì)象的貨物的可以取樣的時(shí)間、場(chǎng)所、同一保持貨物的動(dòng)向等信息后，迅速制定采取計(jì)劃，并通知進(jìn)口者。 27 Ⅱ 畜水產(chǎn)食品的監(jiān)控檢查實(shí)施要領(lǐng) 1．對(duì)象 （ 1）畜水產(chǎn)食品及其加工品 。 A．食用肉（ 含內(nèi)臟） ； B．肉食制品 ； C．食用禽蛋 ； D．奶酪及其他乳、酪農(nóng)產(chǎn)品 ； E．與蜂相關(guān)的食品（蜂蜜、蜂王漿、花粉等） ； F．水產(chǎn)食品（魚類：鰻魚、鮭魚、鱒魚、比目魚等），水產(chǎn)動(dòng)物類（蝦、烏賊魚、章魚等）、貝類（只有貝柱的扇貝除外）等 ； *包括各種簡(jiǎn)單的加工品（干燥、熱漂等），考慮原料的配合比例和加工程度，應(yīng)選擇可以進(jìn)行適當(dāng)行政判斷的食品作為檢查對(duì)象。 （ 2）檢查項(xiàng)目及檢查件數(shù) A．抗菌劑 檢查項(xiàng)目見附表 4，對(duì)各試驗(yàn)方法中分析對(duì)象項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查件數(shù)遵照附表 1。 B．殘留農(nóng)藥 檢查項(xiàng)目遵照附表 5，對(duì)各試驗(yàn)方法中示出的分析對(duì)象項(xiàng)目進(jìn)行檢查。另外，檢查件數(shù)按附表 1 所示。 C．其他 （ a）腸管出血性大腸菌 O157 及 O26 28 檢查件數(shù)：牛肉 598 件、不加熱直接食用的非加熱肉食制品 119 件、天然奶酪 119 件 。 （ b）李斯特菌 檢查件數(shù)：不加熱直接食用的非加熱肉食制品 119 件、天然奶酪 299件 。 （ c）麻痹性貝毒、腹瀉性貝毒 檢查件數(shù)：二片貝 598 件、二片貝之外的貝類 59 件 。 （ d）水銀 檢查件數(shù)：鱗介類 299 件 。 （ e） PCB 檢查件數(shù)：牛肉 59 件、豬肉 59 件、鱗介類 119 件 。 2．檢查方法 （ 1）檢體的采取 A．每進(jìn)口申報(bào)一次為一批，按附表第 2 的檢查項(xiàng)目欄中“畜水產(chǎn)食品的殘留有害物質(zhì)等”欄。但，進(jìn)行微生物的檢查時(shí)，按附表第 2 的檢查項(xiàng)目欄中“微生物”欄。 B．采取的檢體，進(jìn)行微生物檢查的除外，應(yīng)在冷凍狀態(tài)下送到試驗(yàn)實(shí)施機(jī)關(guān)。 （ 2）試驗(yàn)方法 對(duì)以下檢查項(xiàng)目之外的，根據(jù)告示法或〈食品中殘留的農(nóng)藥、飼料添加物或動(dòng)物用醫(yī)藥成份的物質(zhì)試驗(yàn)方法〉（ 2020 年 1 月 24 日食安發(fā)第0124001 號(hào)、以下稱“ 殘留農(nóng)藥等通知法”）進(jìn)行試驗(yàn)。 29 A．抗生素 按〈進(jìn)口畜水產(chǎn)食品的有害物質(zhì)監(jiān)督檢查實(shí)施要領(lǐng)〉（ 1994 年 7 月 13日衛(wèi)乳第 113 號(hào)）中的〈畜水產(chǎn)食品中的殘留抗生物質(zhì)簡(jiǎn)易檢查方法（修改）進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)判斷為陽性的檢體，根據(jù)該通知中的〈畜水產(chǎn)食品中殘留抗生物質(zhì)的個(gè)別推定法（修改）進(jìn)行試驗(yàn)。 按上述方法判斷為陽性的，進(jìn)行物質(zhì)名的定性及定量。 B．鏈霉素 蜂蜜，按〈 2020 年進(jìn)口食品等監(jiān)控檢查的實(shí)施〉通知（ 2020 年 3 月 29日食監(jiān)發(fā)第 0329005 號(hào)）中附件 2 的附 2 進(jìn)行試驗(yàn)。 C．硝基呋喃 以 AOZ（ 3氨 基酸 —2—噁 唑啉）、 1—氨基酸乙內(nèi)酰脲、 3—氨基酸 —5—嗎啉甲基 —2—噁 唑啉及硝基糠腙為檢查對(duì)象，根據(jù)告示法進(jìn)行試驗(yàn)。 D．腸管出血性大腸菌 O157 及 O26 按〈關(guān)于腸管出血性大腸菌 O157 及 O26 的檢查法〉通知（ 2020 年 11月 2 日食安監(jiān)發(fā)第 1102020 號(hào)）中的附件〈食品中的腸管出血性大腸菌 O157及 O 26 的檢查法〉進(jìn)行試驗(yàn)。 E．李斯特菌 按〈防止乳及乳制品的李氏桿菌污染〉通知（ 1993 年 8 月 2 日衛(wèi)乳第169 號(hào)）進(jìn)行試驗(yàn)。 F．麻痹性貝毒、腹瀉性貝毒 麻痹性貝毒，按《貝毒的檢查方法 》（ 1980 年 7 月 1 日環(huán)乳第 30 號(hào)）進(jìn)行試驗(yàn)，腹泄性貝毒按《腹泄性貝毒的檢查》（ 1981 年 5 月 19 日環(huán)乳第 37 30 號(hào)）進(jìn)行試驗(yàn)。 G．水銀 水銀按《鱗介類水銀的暫定規(guī)定值》（ 1973 年 7 月 23 日環(huán)乳第 99 號(hào)）中的附件 2 進(jìn)行試驗(yàn)。 M． PCB PCB 按《食品中殘留的 PCB 規(guī)定》（ 1972 年 8 月 24 日環(huán)食第 442 號(hào)）通知中的分析方法進(jìn)行試驗(yàn)。 31 Ⅲ 有關(guān)生食用鮮鱗介類的腸炎弧菌的監(jiān)督檢查實(shí)施要領(lǐng) 1．實(shí)施時(shí)間及對(duì)象 （ 1）強(qiáng)化檢查對(duì)象食品 A．實(shí)施時(shí)間 2020 年 6 月 1 日至同年 10 月 31 日 。 B．對(duì)象食品 （ a）在 2020 年在檢疫所的監(jiān)控檢查，判定腸炎弧菌為違反法律的食品。 a．韓國產(chǎn)生食用赤貝 。 b．臺(tái)灣產(chǎn)生食用泉水臺(tái) 。 c．菲律賓產(chǎn)生食用海膽 。 （ b）在 2020 年度的監(jiān)檢查，未被認(rèn)定腸炎弧菌違法的食品中、在 2020年度認(rèn)為違反的食品 。 a．泰國產(chǎn)生食用蝦 。 b．韓國產(chǎn)生食用江瑤貝 。 c．印度尼西亞產(chǎn)煮熟的紅章魚 。 （ c）判明 1（ 2）的食品為違法時(shí)，對(duì)該出口國的該食品，采取 1（ 1）“強(qiáng)化檢查對(duì)象食品”措施 。 （ 2）強(qiáng)化檢查對(duì)象 食品之外的食品 A．實(shí)施時(shí)間 2020 年 4 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日 。 32 B．對(duì)象食品 按食品、添加物等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)（ 1959 年 12 月厚生省通告第 370 號(hào)），設(shè)定了腸炎弧菌成份規(guī)格的煮章魚、煮蟹（限于食用時(shí)不需加熱的）、生食用鮮鱗介類、生食用牡蠣（限于剝出的蠣黃）及冷凍食品（限生食用冷凍鮮鱗介類） 。 （ 3）檢查項(xiàng)目 腸炎弧菌 （ 4）檢查件數(shù) 上述 1（ 1）的對(duì)象食品中，檢查該期間中 B、（ a）和（ c）的全部進(jìn)口申報(bào)食品、對(duì) B、（ b），檢查該期間中進(jìn)行進(jìn)口申報(bào)的 50%，該期間以外的 時(shí)間，與上述 1（ 2）的食品一起按附表 1 的水產(chǎn)加工食品“成份規(guī)格等”欄規(guī)定的項(xiàng)目類別件數(shù)的范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。 2．檢查方法 （ 1）檢體的采取 按照附表第 2 的檢查項(xiàng)目欄“微生物”欄。 （ 2）試驗(yàn)方法 按告示法。腸炎弧菌的試驗(yàn)中， 對(duì)“同等方法”和“認(rèn)為有同等以上性能的試驗(yàn)方法”，按照 2020 年 6 月 29 日食基發(fā)第 23 號(hào)進(jìn)行試驗(yàn)。 3．其他注意事項(xiàng) （ 1）上述 1（ 2）的食品檢體的采取，要充分考慮食品種類、出口國、處理設(shè)施、進(jìn)口者及過去的檢查結(jié)果等，以生食用海膽及貝類等高污染的食品為中心，特別是在夏季，要有效地 實(shí)施。 33 （ 2）食品等進(jìn)口申報(bào)完成證書的發(fā)行 對(duì)進(jìn)行檢查的任一個(gè)食品，在判明檢查結(jié)果前，可以將食品等進(jìn)口申報(bào)完成證書發(fā)給進(jìn)口者，但要注意以下幾點(diǎn) ： 1