【文章內(nèi)容簡介】 子口岸一期初步設(shè)計 6 第二章現(xiàn)狀及需求分析 本工程依托環(huán)境的信息化 現(xiàn)狀 應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀 應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀 2021 年，經(jīng)交通部批準（廳水字（ 2021） 383 號），重慶港加入交通運輸 EDI信息網(wǎng)（一期）工程。 2021 年，以重慶港為主的重慶港航 EDI 中心成立，開始重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)（ EDI 平臺）建設(shè)，主要實現(xiàn)重慶港、船公司（船代）、貨代、報關(guān)行、外理等企業(yè)以及海關(guān)、 檢驗檢疫 等口岸監(jiān)管部門提供集裝箱水路進出口通關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)。 2021 年 11 月，重慶航運交易所整合重慶港 EDI 平臺資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，對外提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)， EDI 平臺 主要業(yè)務(wù)功能如圖 2 22 所示： 圖 21 進口業(yè)務(wù)功能 圖 22 出口業(yè)務(wù)功能 第二章現(xiàn)狀及需求分析 7 應(yīng)用系統(tǒng)差距 重慶航運交易所在應(yīng)用重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)提供對外數(shù)據(jù)交換服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊操作慢、難以快速響應(yīng)用戶需求；系統(tǒng)故障頻出、穩(wěn)定性差；部分程序處理不完善、無法提供可靠的信息為決策管理服務(wù)。分析原因，具體體現(xiàn)在系統(tǒng)功能、軟硬件支撐環(huán)境三個方面。 1） 系統(tǒng)功能 ①系統(tǒng)功能單一，缺乏集裝箱業(yè)務(wù)功能的深化及其他領(lǐng)域延伸 目前，系統(tǒng)主要實現(xiàn)了集裝箱水路進出口通關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)，需要深化集裝箱業(yè)務(wù)功能，并將數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)延伸至件雜貨領(lǐng)域。在深化集裝箱業(yè)務(wù)功能方面，需將 EDI 全面深入應(yīng)用到內(nèi)、外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)；在數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)延伸至件雜貨領(lǐng)域方面 ，逐步實現(xiàn)件雜貨裝、卸船、件雜貨提貨出庫、件雜貨進庫、件雜貨堆存等項目的 EDI 數(shù)據(jù)交換應(yīng)用，并以件雜貨碼頭與貨代的聯(lián)系作為契機，將EDI 數(shù)據(jù)查詢業(yè)務(wù)擴展到貨代甚至貨主企業(yè)，實現(xiàn)裝卸船查詢、船期查詢、到港計劃查詢等交互應(yīng)用。 ②系統(tǒng)缺乏行業(yè)信息資源的深度挖掘使用 系統(tǒng)僅實現(xiàn)港航企業(yè)間部分數(shù)據(jù)的交換和共享，未能形成區(qū)域性、實時性的行業(yè)數(shù)據(jù)采集、匯集、存儲和管理，缺乏行業(yè)信息資源的深度挖掘使用，行業(yè)信息集成度低，缺乏深度綜合分析，無法為交通運輸經(jīng)濟運行監(jiān)測與決策分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。 ③缺乏通用的業(yè)務(wù)流程模型和明 確的流程擁有者，流程靈活性差 系統(tǒng)中實現(xiàn)的業(yè)務(wù)流程是根據(jù)各單位當時的業(yè)務(wù)需求設(shè)計的，沒有從整體角度進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，并隨著新業(yè)務(wù)開展需要，疊加新的業(yè)務(wù)流程，導(dǎo)致流程一致性差、靈活性差，處理模式復(fù)雜。例如：在船舶抵港報實現(xiàn)流程方面，九龍坡模式（即船載集裝箱內(nèi)外貿(mào)分開申報）和保稅港模式（整船申報）并存，與現(xiàn)有需求不一致，系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理邏輯結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難以實現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)受理和服務(wù)配置。 ④系統(tǒng)功能界定不清晰，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，又缺乏某些關(guān)鍵功能 系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)功能界定不清晰，據(jù)統(tǒng)計，自 2021 年 10 月至 2021年 6 月，由于增加新的業(yè)務(wù)功能和用戶角色，系統(tǒng)經(jīng)歷 16 次升級改造，補丁程序重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計 8 不斷疊加，造成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，用戶請求響應(yīng)慢，穩(wěn)定性不足，出現(xiàn)故障時無法及時有效解決。同時，又缺乏數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控、出錯查看、成功報文統(tǒng)計等關(guān)鍵管理功能。 ⑤系統(tǒng)間接口自動化程度低，存在大量的手工操作 流程中大量人工環(huán)節(jié)的存在導(dǎo)致工作效率低，及時性和準確性差，例如： 檢驗檢疫 用戶通過內(nèi)部系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)操作（如查驗通知、取消查驗通知、放行、取消放行等）后，還需要到 EDI 平臺進行類似的重復(fù)操作，未能實現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的自動交換和共享，增加了工作量。 2） 系統(tǒng)支撐的軟件環(huán)境 重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)是在瑞典 FRONTEC 公司的 AMTrix平臺的基礎(chǔ)上行二次開發(fā)，該平臺已經(jīng)運行 6 年，在系統(tǒng)維護性、應(yīng)用風險、處理性能、使用方便性等方面存在較突出的問題。 系統(tǒng)維護性： AMTrix 平臺是上世紀 80、 90 年代的產(chǎn)品，其產(chǎn)品架構(gòu)和設(shè)計理念陳舊， AMTrix 平臺并不再發(fā)展和維護，不能支持當前操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和硬件設(shè)備。 應(yīng)用風險： AMTrix平臺原廠家即瑞典 FRONTEC公司已經(jīng)不存在，無人維護，平臺出現(xiàn)的問題已無法解決，平臺一旦崩潰，重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)將無法使用。鑒于 AMTrix 平臺存在的問題，我國主要港口已采用當前成熟的數(shù)據(jù)交換平臺完成升級改造。 系統(tǒng)處理性能： AMTrix 平臺體系結(jié)構(gòu)陳舊，無法滿足當前數(shù)據(jù)處理需求，在系統(tǒng)處理量超過一定數(shù)量的情況下，出現(xiàn)系統(tǒng)處理的堵塞、甚至信息丟失。 使用方便性： AMTrix 平臺信息處理流程的配置，需要經(jīng)過多次定義，比較復(fù)雜和繁瑣 。 主要業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)開展現(xiàn)狀 主要業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)開展現(xiàn)狀 目前，通過已建設(shè)的重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)，重慶海關(guān)、檢驗檢疫 、碼頭、航運企業(yè)、報關(guān)行等 68 家用戶單位實現(xiàn)了集裝箱水路運輸部分電子數(shù)據(jù)交換，電子報文流程分別如圖 2 24 所示： 第二章現(xiàn)狀及需求分析 9 圖 23 集裝箱出口業(yè)務(wù)電子單證流程圖 重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計 10 圖 24 集裝箱進口業(yè)務(wù)電子單證流程圖 基于對重慶口岸集裝箱進出口業(yè)務(wù)電子單證流程分析，目前，寸灘港通過系統(tǒng)與 EDI 系統(tǒng)對接實現(xiàn)所有進出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)均通過 EDI 系統(tǒng)傳輸，其它港口部分出口數(shù)據(jù)通過 EDI 系統(tǒng)傳輸，數(shù)據(jù)交換標準采用部頒平臺文件格式標準。并且，電子單證數(shù)據(jù)交換主要圍繞集裝箱水路進出口通關(guān)業(yè)務(wù)，未涉及到碼頭、貨主、貨代、 船公司（船代） 、物流企業(yè)、理貨等口岸運輸參與單位相互間生產(chǎn)信息的數(shù)據(jù)交換。 第二章現(xiàn)狀及需求分析 11 主要業(yè)務(wù)問題分析 通過對重慶交通電子口岸業(yè)務(wù)流程及單證流程分析，并比較現(xiàn)有系統(tǒng)信息應(yīng)用情況，其在服務(wù)對象覆蓋范圍、單證的電子化程度、宏觀決策支撐等還存在一定問題，體現(xiàn)在以下幾個方面： 1） 業(yè)務(wù)服務(wù)對象 交通電子口岸作為連接口岸運輸參與單位的信息平臺，業(yè)務(wù)服務(wù)對象包括港口、船公司、理貨、貨代、場站、物流企業(yè)、海關(guān)、海事、 檢驗檢疫 等，目前，重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)服務(wù)對象未能包含全程供應(yīng)鏈所有參與單位，覆蓋范圍有待延伸； 2） 業(yè)務(wù)服務(wù)功能 重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)功能僅限于集裝箱業(yè)務(wù)，未延伸至件雜貨領(lǐng)域，件雜貨裝、卸船、件雜貨提貨出庫、件雜貨進庫、件雜貨堆存等項目的 EDI 數(shù)據(jù)交換應(yīng)用尚需開展； 3） 業(yè)務(wù)服務(wù)深度 電子數(shù)據(jù)交換主要圍繞集裝箱水路進出口通關(guān)業(yè)務(wù)，未涉及到碼頭、貨 主、貨代、 船公司（船代） 、物流企業(yè)、理貨等口岸運輸參與單位相互間生產(chǎn)信息的數(shù)據(jù)交換，單證的電子化程度偏低，裝箱單、危險品清單、集裝箱溢短殘報告、設(shè)備交接單等集裝箱運輸重要單證尚未實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換； 4） 業(yè)務(wù)服務(wù)范圍 主要圍繞重慶口岸交通運輸參與單位電子數(shù)據(jù)交換，未延伸至長江沿線港口以及與部交通電子口岸互聯(lián)互通，不能有效支撐長江干線港口間業(yè)務(wù)協(xié)同。 5） 業(yè)務(wù)融合 重慶水運信息化同業(yè)務(wù)管理與服務(wù)的融合不足，信息資源開發(fā)利用程度不高，信息資源共享水平較低，動態(tài)信息采集能力相對薄弱，尚未在規(guī)范業(yè)務(wù)、流程再造等方面實 現(xiàn)深化應(yīng)用，對行業(yè)發(fā)展的貢獻程度有待提升。 主要業(yè)務(wù)問題原因分析 1） 交通行業(yè)重慶口岸信息的核心交換節(jié)點與統(tǒng)一出口尚未形成，口岸運輸參與單位的電子單證信息未能全部通過交通電子口岸予以交換傳輸，交通電子口岸的地位與權(quán)威性不能得到充分發(fā)揮； 重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計 12 2） 中小物流企業(yè)信息化程度較低，業(yè)務(wù)管理缺乏信息系統(tǒng)支撐，從而影響港航物流的高效運轉(zhuǎn)； 3） 交通運輸信息資源共享和開發(fā)利用水平有待進一步提高； 4） 行業(yè)運輸數(shù)據(jù)采集困難，難以支撐行業(yè)監(jiān)管和決策； 5） 物流信息化服務(wù)開放性不強，應(yīng)用服務(wù)對接困難； 6） 未能實現(xiàn)及時準確的貨物跟蹤服務(wù)，貨物堆存和準備時間較長。 主機及存儲系統(tǒng)現(xiàn)狀 主機及存儲系統(tǒng)現(xiàn)狀 重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)硬件支撐環(huán)境主要包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)器、前置服務(wù)器、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備等，其應(yīng)用年限及配置如表 21 所示： 表 21 系統(tǒng)現(xiàn)有硬件配置 序號 名稱 用途 采購年限 硬件配置 1 SUN E5500服務(wù)器 數(shù)據(jù)庫服務(wù) 2021 年 CPU 內(nèi)存板 3 塊（ CPU： 400MHz*3，Memory： 8196MB）， IO 板 1塊，本地硬盤： 2 個 SUN18G 硬盤 2 SUN A5200磁盤陣列 數(shù)據(jù)存儲 2021 年 配置有 22 個 18GB 硬盤 3 SUN T5220小型機 EDI 綜合管理系統(tǒng)發(fā)布 2021 年 GHz八核 UltraSPARC T2 處理器， 32 GB（ 16 個 2 GB FBDIMM）內(nèi)存， 2 個 146 GB 10000 轉(zhuǎn) SAS 硬盤 4 工程服務(wù)器 EDI 平臺數(shù)據(jù)傳輸 2021 年 方正 (128M內(nèi)存， 40G 硬盤， 1GHzCPU) 5 曙光服務(wù)器 前置服務(wù)器 2021 年 Xeon5110（ 4M） *1/2G 內(nèi)存 /250G硬盤 /HS*1/ HOSTRAID0,1,10/2*1000M/單電源 /超薄光驅(qū) 主機及存儲系統(tǒng)存在問題 目前重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)硬件支撐環(huán)境多數(shù)設(shè)備已過或接近業(yè)界普遍接受的報廢期限，并且，重慶航運交易所原信息系統(tǒng)硬件環(huán)境均采用IBM 系列產(chǎn)品，若沿用原有設(shè)備，則需要增加熟悉 SUN 產(chǎn)品的維護人員。 第二章現(xiàn)狀及需求分析 13 政務(wù)業(yè)務(wù)目標分析結(jié)論 重慶 交通電子口岸一期 建設(shè)業(yè)務(wù)目標為“ 一個數(shù)據(jù)中心、一個數(shù)據(jù)交換平臺、一個應(yīng)用系統(tǒng) 。 1）一個數(shù)據(jù)中心 一個數(shù)據(jù)中心，即實現(xiàn)口岸監(jiān)管數(shù)據(jù)、航運口岸物流數(shù)據(jù)、航運交易數(shù)據(jù)、航運公共服務(wù)數(shù)據(jù)匯集、存儲、查詢及管理的重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)中心。 2）一個數(shù)據(jù)交換平臺 一個數(shù)據(jù)交換平臺，即打造重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺， 實現(xiàn)重慶口岸運輸參與單位之間、以及與海關(guān)、檢驗檢疫等監(jiān)管部門的信息交換和共享，形成交通行業(yè)重慶口岸信息核心交換節(jié)點，為 重慶航運口岸物流服務(wù)系統(tǒng) 、航運交易電子商務(wù)平臺等應(yīng)用提供數(shù)據(jù)交換支撐 。 3）一個應(yīng)用系統(tǒng) 一個應(yīng)用系統(tǒng)，即重慶航運口岸物流服務(wù)系統(tǒng)。面向海關(guān)、檢驗檢疫、交通運輸?shù)瓤诎侗O(jiān)管部門以及航運、港口、理貨、報關(guān)行、代理等企業(yè)，提供水路口岸物流綜合服務(wù)。具體包括口岸通關(guān)、與部級行業(yè)平臺聯(lián)網(wǎng)、與上海 EDI中心信息互聯(lián)、物流電子商務(wù)信息服務(wù)。 系統(tǒng)功能指標 根據(jù)《 重慶交通電子口岸一期 工程可行性研究報告》及重慶市 交通委員會 批復(fù)意見，首期工程設(shè)計包括： 建設(shè) 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺 和重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)中心，開發(fā) 重慶航運口岸物流服務(wù)系統(tǒng) ，實施相關(guān)配套工程建設(shè) 。 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺 功能目標 基于成熟的 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換支撐平臺 ，構(gòu)架 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺 ， 實現(xiàn)重慶口岸運輸參與單位之間、以及與海關(guān)、 檢驗檢疫 等監(jiān)管部門的信息交換和共享，形成交通行業(yè)重慶口岸信息核心交換節(jié)點，為重慶交通行業(yè)信息資源整合、航運口岸物流、航運交易電子商務(wù)等數(shù)據(jù)交換提供支撐 。 重慶航運口岸物流服務(wù)系統(tǒng)功能目標 依托 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺 ，建設(shè)面向海關(guān)、檢驗檢疫、交通運輸、電子口岸等口岸監(jiān)管部門以及航運、港口、物流、代理等企業(yè)的重慶航運口岸物重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計 14 流服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)口岸通關(guān)、 與部級行業(yè)平臺聯(lián)網(wǎng) 、 與上海 EDI 中心信息互聯(lián) 、物流電子商務(wù)信息服務(wù) 等水路口岸物流綜合服務(wù)。具體功能 目標 如下： 1） 口岸通關(guān) 基于已有的通關(guān)模式，利用信息化手段，建立電子化的口岸通關(guān)方式，實現(xiàn)港口、船公司、報關(guān)行與海關(guān)的信息共享和信息互動，減少數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的整體優(yōu)化。 2） 與部 級行業(yè)平臺 聯(lián)網(wǎng) 根據(jù)部發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺的通知》（廳水字〔 2021〕 192 號）要求，實現(xiàn) 與部級行業(yè)平臺聯(lián)網(wǎng) ，根據(jù)部通知規(guī)定的時間要求，向全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺報送國際集裝箱船舶相關(guān)動態(tài)信息，主要包括船舶預(yù)確報、靠泊、裝卸及離港等信息，為運輸和物流企業(yè)以及相關(guān)利益人提供準確、高效的信息服務(wù)，促進國際運輸和物流便利化。 3） 與上海 港航 EDI 中心 信息 互聯(lián) 針對長江干線港口間作業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)同能力的缺乏，已成為制約長江內(nèi)支線運輸效率提升的現(xiàn)狀，根據(jù)交通運輸部《關(guān)于加快推進交通電子口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)〔 2021〕 670 號）提出“建成長江三角洲及長江干線港口航運信息交換系統(tǒng)”的要求，以及重慶市交委《 2021 年第七次委主任辦公會議紀要》中提出的“與上海 港航 EDI 中心信息互聯(lián)”任務(wù)目標，開展 與上海 港航 EDI 中心 信息 互聯(lián) 建設(shè)。 與上海港航 EDI 中心實現(xiàn) 信息 互聯(lián) ，實時傳輸集裝箱水路運輸 集裝箱船舶 裝卸 相關(guān)數(shù)據(jù)，此后逐步擴充到其它長江干線港口，實現(xiàn)長江業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固長江流域運輸網(wǎng)絡(luò)，提高長江內(nèi)支線港航企業(yè)對外客戶服務(wù)水平，促進物流服務(wù)升級。