【文章內(nèi)容簡介】 要的。加強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)林 苗木基地 建設(shè)，是 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要措施，也是提高人民生活質(zhì)量的必要途徑。項(xiàng)目實(shí)施后發(fā)展了地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，并且把林業(yè)建設(shè)與 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 結(jié)合起來，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，有利于保持社會(huì) 的和諧 穩(wěn)定。 ② 良種壯苗是 經(jīng)濟(jì)林 建設(shè) 的物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來，寧夏在林木良種繁育方面做了許多扎實(shí)的工作，對帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展均起到了積極的作用 ,但與林業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距 ,為了適應(yīng)新 時(shí)期 林業(yè)跨越式發(fā)展的需要， 永寧縣 在 已有 良好設(shè)施果業(yè) 的基礎(chǔ)上，建設(shè)高層次的寧夏 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木 良種繁育 基地 ，推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè) 的持續(xù)發(fā)展，確保寧夏林木 果品 生產(chǎn)總體水平的不斷提高，充分發(fā)揮 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木 在建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)林業(yè)中的重要作用。 ③ 實(shí)現(xiàn) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木本土化的需要 ， 多年來西部地區(qū)一直依賴于從山東、遼寧等內(nèi)陸地區(qū)調(diào)運(yùn) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木，因地域差異和運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)苗木種植后成活率不理想的問題；從外地調(diào)運(yùn)苗木，當(dāng)?shù)孛缒緳z疫把關(guān)不嚴(yán)，造成苗木安全事故的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。本項(xiàng)目 應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)管理，開展 經(jīng)濟(jì)林 良種引進(jìn)、繁 8 殖、推廣 ，建立 綜合性 苗木 基地。 縮小不同區(qū)域氣候差異給經(jīng)濟(jì)林苗木帶來的差異，減少苗木的運(yùn)輸距離和時(shí)間，減少苗木的水分喪失，當(dāng)?shù)赜绫阌诩訌?qiáng)苗木檢疫工作，從而 提高苗木的 合格率和 種植成活率。 對于實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)林 樹種多樣化、品種良種化、技術(shù)先進(jìn)化、生產(chǎn)規(guī)范化和推動(dòng)林業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。 ④ 實(shí)現(xiàn) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木生 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的需要 ，永寧縣地處銀川平原，地勢平坦，土地肥沃， 適宜進(jìn)行 大面積苗木基地建設(shè) ，集約經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，使苗木生產(chǎn)形成規(guī)模，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的應(yīng)用，具有良好的科技示范作用，可帶動(dòng)周邊地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。 ⑤ 設(shè)施果業(yè)的發(fā)展 的 需要 ， 設(shè)施果業(yè)的發(fā)展需要 頻繁更新樹種 ，設(shè)施果業(yè)的經(jīng)營不同于常規(guī)經(jīng)濟(jì)林，其特點(diǎn)是高投入、高產(chǎn)出、快產(chǎn)出，一般要求定植當(dāng)年應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，直接進(jìn)入高產(chǎn)盛產(chǎn)期，經(jīng)營 3－ 5 年后，因樹體過大不利于管理， 將會(huì)馬上更新新的優(yōu)良品種，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此要求有相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)良經(jīng)濟(jì) 林苗木產(chǎn)業(yè)作后盾，以保證其果品生產(chǎn)處于名優(yōu)特領(lǐng)先地位。 市場分析及預(yù)測 市場分析 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木繁育是 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，它依賴于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，苗木生產(chǎn)必須有良好的前瞻性和預(yù)測性，它所面臨的市場空間就是對 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測。 近 10年來，我國每年新增經(jīng)濟(jì)林面積 13O 多萬 hm 。 1999 年全國經(jīng)濟(jì)林面積發(fā)展到 2300 多萬 h ㎡ ，分別為 20 世紀(jì) 70 年代和 80年代的 2倍； 2021年全國經(jīng)濟(jì)林面積發(fā)展到 2700多萬 h㎡ ； 9 到 2021 年 4月，全國已有經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營面積達(dá) 2800萬 h ㎡ 。 目前看來， 寧夏自治區(qū) 及西部地區(qū) 在 近年 將會(huì) 大力發(fā)展 蘋果、葡萄、紅棗、構(gòu)杞 、仁用杏、優(yōu)質(zhì)梨 、小雜果 等新興產(chǎn)業(yè) 。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 種植的利潤空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)作物種植， 例如 2021 年的蘋果種植，用于加工的果品價(jià)格上漲到 元 /公斤，按畝產(chǎn) 2500公斤 計(jì)算，每畝產(chǎn)值應(yīng)當(dāng)在 3500元，能夠獲得 2021元的利潤，是種植糧食作物的 5－ 6 倍。因此 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 在近期還將會(huì)有快速的發(fā)展，這將為 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木繁育產(chǎn)業(yè)提供良好機(jī)遇。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木需求分析 近期， 自治區(qū)林業(yè)局 提出在 引黃灌區(qū)建設(shè) 100 萬畝特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶和在中部 干旱帶建設(shè) 100 萬畝紅棗經(jīng)濟(jì)帶， 計(jì)劃 在 今后的 5年 新發(fā)展以加工型高酸蘋果為主的蘋果 種植 基地 40 萬畝 ， 發(fā)展以 釀酒葡萄為主的葡萄種植 基地 20 萬畝 ， 新 發(fā)展 枸杞種植 基地 20 萬畝 ，發(fā)展以 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 為主的設(shè)施園藝種植 基地 20 萬畝。 每年將發(fā)展 蘋果 8萬畝， 枸杞 4 萬畝，葡萄 4萬畝，設(shè)施園藝 4萬畝，紅棗 20萬畝；每年 蘋果 需苗量為 880 萬株 ， 葡萄 840萬株 ，枸杞 880萬株 ，設(shè)施園藝需苗 2200 萬株，紅棗 3200 萬株，年需 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木總量為 8000萬株。如 果保守地將西部其它省區(qū)計(jì)劃發(fā)展的面積的總和按寧夏的 2倍進(jìn)行 計(jì)算 ， 今后五年 生態(tài) 經(jīng)濟(jì)林 種植每年的苗木需求 總 量在 億株以上 ，市場容量較大 。 項(xiàng)目生產(chǎn)能力分析 本項(xiàng)目計(jì)劃 3年內(nèi)發(fā)展 到 6萬畝苗木生產(chǎn) 規(guī)模 ，苗木的育苗周期不同， 5 年內(nèi)的苗木生產(chǎn)能力如下表 2所示 。 第一年生產(chǎn) 2800 萬株，第二年生產(chǎn) 7200 萬株，第三年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，每年生產(chǎn) 10720萬株。最大生產(chǎn)年份年 產(chǎn)各種 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 苗木數(shù)量為 億株，僅 10 僅占市場需求量的 50％ 左右 。由此看來，本項(xiàng)目生產(chǎn)的苗木能夠被市場接納。 表 2 項(xiàng)目產(chǎn)品年度各種苗木 產(chǎn)量 表 （萬株） 項(xiàng) 目 單位 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 蘋果苗 畝 0 1200 1200 1200 1200 葡萄苗 畝 1000 1000 1000 1000 1000 枸杞苗 畝 1800 1800 1800 1800 1800 棗樹苗 畝 0 3200 3200 3200 3200 設(shè)施果樹苗 畝 0 0 3520 3520 3520 合計(jì) 畝 2800 7200 10720 10720 10720 3 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 項(xiàng)目建設(shè)地的自然環(huán)境特征 地理位置 、 地質(zhì)地貌 永寧縣行政區(qū)劃屬銀川市， 永寧縣轄 1個(gè)街道、 5個(gè)鎮(zhèn)、 1個(gè)鄉(xiāng)：楊和街道、楊和鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)；黃羊?yàn)┺r(nóng)場、玉泉營農(nóng)場。 地理位置為東徑 105176。 49′ — 106176。 22′，北緯 38176。 08′ — 38176。26′，海拔高度為 1050— 1150 米。 永寧縣地處黃河以東，賀蘭山以西，北鄰銀川市區(qū)，全縣轄 5鎮(zhèn) 1鄉(xiāng)，總土地面積 萬畝 ，其中耕地面積 。 項(xiàng)目區(qū)地形起伏較小，地勢平坦，由西向東傾 11 斜，比降為 1/350— 1/450。 氣象條件 氣候?qū)倩哪菰瓪夂驇?，豐富的光熱資源和干旱少雨的氣候條件，年平均氣溫 8℃，最高溫度 ℃，極端最 高溫度 ℃，極端最低溫度 — 27℃，夏季平均氣溫在 20℃以上，年活動(dòng)積溫 3300℃，平均無霜期 170天左右，初霜始于 9月 25 日左右，終霜期 5 月 3 日前后，年日照時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左右，年日照率 65%以上。太陽總輻射量 146千卡 /平方厘米，比同緯度的華北地區(qū)多 10千卡 /平方厘米，晝夜溫差 10— 15℃，熱量適中，光熱資源豐富，年降水 202 毫米，主要集中在 9三個(gè)月，占年降水量 %，蒸發(fā)量 1400— 2600毫米。以西北風(fēng)為主，年均風(fēng)速 米 /秒，年均八級以上大風(fēng) 天，多集中在 1— 4月，年均沙塵暴 日數(shù)為 ，主要發(fā)生在 5月。 .3水文與 水資源條件 ⑴水文條件 黃河從縣城東邊由南向北穿過，過境長度 ，湖泊濕地面積 萬公頃，較大的有鶴泉湖、海子湖等。 ⑵ 水資源 項(xiàng)目區(qū)雖然干旱少雨，但水資源豐富， 項(xiàng)目區(qū)屬黃灌區(qū)， 溝渠路配套完整， 灌排系統(tǒng)完善， 境內(nèi) 有引黃灌渠－西干渠 、 唐來渠 、東干渠等 ， 可利用黃河水 進(jìn)行 楊水灌溉與 自流 灌溉 ； 地下水深在 10— 80m之間 ， 屬淡水水質(zhì)，開采條件十分優(yōu)越， 也可以打井、利用地下水灌溉 ，水源能夠滿足項(xiàng)目需要 。 土壤 植被 全縣有 天然草場約 萬 公頃，荒漠草原占 %，其它為灌 12 叢草原 、 草原化荒漠和沼澤。 目前，全縣的森林面積為 萬畝，其中農(nóng)防林 ， 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 ，有疏林地 ，灌木林 ，未成林造林地 ，苗圃地 萬畝。森林覆蓋率達(dá) %。 銀巴公路以北的賀蘭山山地屬賀蘭山林區(qū)范圍。土 地 面積 ，其中灌淤土占 %，灰鈣土占 %，風(fēng)沙土占 %，其余為新積土、湖土等。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 區(qū)域 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 永寧縣土地總面積 萬畝，其中：林地 ，森 林覆被率 14%，全縣轄 5鎮(zhèn) 1鄉(xiāng) 5個(gè)縣屬農(nóng)林牧漁場， 2 個(gè)區(qū)屬農(nóng)場，總?cè)丝?20萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 16 萬人，占全縣總?cè)丝?80%。 永寧 縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)水平較高，農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。 永寧縣 的財(cái)政主要來源于農(nóng)業(yè)稅 ， 2021 年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 億元。 農(nóng)民的收入主要來源是到城市從事勞務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜種植，其次為種植糧食作物， 農(nóng)民人均純收入 3210 元 。 勞力資源 豐富， 項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力就業(yè) 的主要形式是務(wù)農(nóng)和勞務(wù)輸出 ，可供 苗木 生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量 較大，能夠滿足項(xiàng)目需要；勞動(dòng)力的 技術(shù)素質(zhì) 在區(qū)內(nèi)屬中上 等水平，大多數(shù)都接受過 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 種植的技術(shù)培訓(xùn) 。 永寧 縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀 永寧縣是自治區(qū)確定的以發(fā)展城郊型設(shè)施園藝為主的優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)縣，也是全區(qū)設(shè)施果樹栽培發(fā)展較早、具備一定規(guī)模和生 13 產(chǎn)能力的地區(qū)。十五以來，永寧縣緊緊抓住臨近城郊的地域優(yōu)勢，按照“典型示范，規(guī)模發(fā)展，科技支撐，協(xié)會(huì)帶動(dòng)的工作思路，精心組織、真抓實(shí)干，設(shè)施園藝呈現(xiàn)出基地型規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。目前，全縣設(shè)施果樹栽培面積已過 2 萬 畝，僅 2021年 新增面積 畝。當(dāng)前全縣建成連片集中、有規(guī)模、管理規(guī)范的設(shè)施生產(chǎn)基地已達(dá) 到 20個(gè)，每個(gè)基地都取 得明顯經(jīng)濟(jì)效益。其中設(shè)施葡萄栽培做到了當(dāng)年栽植，第二年豐產(chǎn)，第三年優(yōu)質(zhì)高效，畝均產(chǎn)值在 7000— 8000 元，最高達(dá)到 — 2 萬元的高效益。設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地改變了部分農(nóng)民的思想觀念，調(diào)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，全縣涌現(xiàn)了一批從事設(shè)施園藝生產(chǎn)的專業(yè)村、專業(yè)隊(duì)、專業(yè)戶，設(shè)施園藝區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的格局正逐步形成。 （ 1）基地建設(shè)：目前，全區(qū)設(shè)施果樹栽培面積已突破 萬畝，而永寧縣設(shè)施果樹栽培面積約占全區(qū)的 80%。根據(jù)目前全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，“兩帶”、“ 五 區(qū)”的特色林果業(yè)發(fā)展框架基本形成，“ 兩帶”即賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)帶（包括玉泉營、黃羊?yàn)┘把厣礁鞴竞痛髴粢约伴}寧鎮(zhèn)移民地區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展釀酒葡萄和鮮食葡萄及紅棗；大觀橋桃產(chǎn)業(yè)帶，即以大觀橋?yàn)楹诵膮^(qū)，范圍包括楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)和望遠(yuǎn)鎮(zhèn)，“十一五”期間，有可能成為銀川市重要的果品集散地和中轉(zhuǎn)站?！拔?區(qū) ”， 即以李俊鎮(zhèn)的鮮食和設(shè)施葡萄示范園區(qū)，望洪鎮(zhèn)的千畝萬間設(shè)施果樹示范區(qū)，楊和鎮(zhèn)的千畝萬間設(shè)施園藝示范區(qū)，勝利鄉(xiāng)精品四季水果示范園區(qū)， 望遠(yuǎn)鎮(zhèn)千畝萬間設(shè)施果樹示范園區(qū)； 以園區(qū)為抓手，輻射帶動(dòng)全縣特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 全縣現(xiàn)有葡萄種植農(nóng)戶 3150 戶，面積 萬 畝，占總面積%，分布在全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。葡萄種植公司有七家，即：慧彬公司、 14 象龍公司、維邦公司、義信公司、西部林草、潤達(dá)公司、廣夏公司，總面積 達(dá) 萬 畝，占 %； 黃羊?yàn)┺r(nóng)場和玉泉營農(nóng)場，面積分別為 4500畝和 24100畝 ， 占 %，一個(gè)縣屬國營林場即征沙林場，面積 310 畝，占 %。 （ 2）品種結(jié)構(gòu)： 全縣葡萄面積 6 萬畝，其中釀酒葡萄 ，鮮食葡萄 。 全縣設(shè)施果樹中，設(shè)施葡萄栽培面積占到 80%，主導(dǎo)品種有乍那、白豐、奧古斯特、無核白雞心、紅地球等，設(shè)施核果桃、李、杏占 18%，主導(dǎo)品種有中油系列油桃，幸運(yùn)李子、梅杏等；草莓、花卉占 2%。目前，由過去的簡易棚更換成現(xiàn)在的二代節(jié)能日光溫棚，栽培形式也由過去的單一的果樹促成栽培向提前與延遲栽培并舉的方向發(fā)展。 （ 3）技術(shù)水平：我縣設(shè)施果樹栽培歷史可以追潮到上世紀(jì) 90年代初，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，積累和鍛煉了一批技術(shù)骨干和“土專家”，越來越多的農(nóng)民加入到發(fā)展設(shè)施園藝的行列中，同時(shí)，也吸引了一些山東、遼寧、陜西的有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的果農(nóng)來我縣發(fā)展。林業(yè)局現(xiàn)有技術(shù)人員 5名、其中高級工程師 3 名。伴隨著設(shè)施果樹發(fā)展，在生產(chǎn)實(shí)踐中能解決一些設(shè) 施果樹常規(guī)管理問題。 （ 4）果品流通：目前，設(shè)施果樹果品只限與區(qū)內(nèi)銷售，大部分果品經(jīng)由批發(fā)市場和商販?zhǔn)召徎蛘哂赊r(nóng)民地產(chǎn)地銷，少量果品進(jìn)入超市銷售。平均果品價(jià)格高于陸地栽培 3 倍以上，絕大部分果農(nóng)都能贏利。 （ 5）合作組織、龍頭企業(yè)：全縣現(xiàn)有注冊林果行業(yè)協(xié)會(huì) 8 家，都是近兩年來剛剛成立，協(xié)會(huì)影響力還不大，從事設(shè)施果品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售企業(yè) 5家。年吞吐能力一萬噸。 15 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 ⑴ 建設(shè)單位 簡況 永寧縣林業(yè)局堅(jiān)持以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真開展“ 創(chuàng)綠色家園，建富裕新村 ” 行動(dòng)， 加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的生態(tài)體系和特色鮮明、效益良好的林產(chǎn)業(yè)體系，積累汲取好經(jīng)驗(yàn)、好作法，做到抓特色林業(yè)的力度不減，發(fā)展林業(yè)的干勁不減，不斷推動(dòng)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)積極貢獻(xiàn)。 永寧縣林業(yè)局下設(shè)林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、林木檢疫站、森林派出所、楊顯防沙林場、征沙林場、望洪護(hù)岸林場和觀橋苗圃。林業(yè)局屬全額撥款行政單位，林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)