512地震相關(guān)法律問題匯總整理(編輯修改稿)
2024-09-26 10:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 本次地震投入了大量的人力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，其中不乏自發(fā)到災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的。但是，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員也難免發(fā)生傷亡或者下落不明。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，如屬于所在單位組織或者指派等參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的，應(yīng)視為履行職務(wù)行為，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中傷亡或者下落不明，按照工 傷或者公傷的規(guī)定執(zhí)行。 如個(gè)人自愿參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，則屬于見義勇為的行為，但仍有可能同時(shí)按照工傷的規(guī)定處理。因見義勇為犧牲的公民，符合烈士條件批準(zhǔn)為烈士的，依照國家的有關(guān)規(guī)定撫恤。沒有工作單位的公民，如果參加搶險(xiǎn)救災(zāi)并由民政部門參照國家有關(guān)規(guī)定辦理。即使是個(gè)人自愿參加搶險(xiǎn)救災(zāi)發(fā)生傷亡的，有工作單位的，也要按照工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，視同工傷。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起 3 個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第 4個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn) 基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。職工被人民法院宣告死亡的，按照因工死亡的規(guī)定處理。 (政法英杰 ) 1如何認(rèn)定和處理無主財(cái)產(chǎn) ? 由于地震的破壞力極大，不僅造成財(cái)產(chǎn)的毀損，還造成了數(shù)以萬計(jì)的人員死亡。地震后留下很多財(cái)產(chǎn)將因?yàn)槲镏魉劳龌蛘咂渌驘o法確定主人，比如銀行的存款、金銀首飾、現(xiàn)金等等。如何處理這些財(cái)產(chǎn)，我國法律對此并無專門的法律予以規(guī)范。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門?！睹穹ㄍ▌t》的規(guī)定，所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家 所有。接收單位應(yīng)當(dāng)對上繳的單位或者個(gè)人，給予表揚(yáng)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)歸還失主，因此而支出的費(fèi)用由失主償還。《繼承法》規(guī)定，無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)，歸國家所有 。死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。 根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主，由公民、法人或者其他組織向財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提出。人民法院受理申請后，經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的，判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主，收歸國家或者集體所有。判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主后，原財(cái)產(chǎn)所有人或者繼承 人出現(xiàn)，在民法通則規(guī)定的訴訟時(shí)效期間可以對財(cái)產(chǎn)提出請求，人民法院審查屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。 (政法英杰 ) 1新購買的商品房在地震中損毀、滅失由誰來承擔(dān)后果 ? 地震發(fā)生后，很可能有些人剛剛交付房款尚未交付房屋，有的則可能是剛剛交付房屋卻尚未交付房款，結(jié)果房屋因地震而毀壞甚至化為烏有，這就可能出現(xiàn)應(yīng)該由誰來承擔(dān)這一后果的法律問題。根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在交付使用前由出賣人承擔(dān)，交付使用后由買 受人承擔(dān) 。買受人接到出賣人的書面交房通知，無正當(dāng)理由拒絕接收的，房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。也就是說，如果開發(fā)商尚未將房屋交付購房人使用的，房屋在地震中受損或者滅失，由開發(fā)商承擔(dān)后果，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)將購房人支付的購房款或者定金等退還給購房人。如果開發(fā)商已經(jīng)將房屋交付給購房人使用的，則應(yīng)當(dāng)由購房人自己承擔(dān)后果，即尚未付清的房款，購房人仍有責(zé)任支付給開發(fā)商。 (政法英杰 ) 1按揭貸款購買的商品房屋在地震中毀壞的，尚未還清貸款的， 是否需要繼續(xù)向銀行支付貸款 ? 地震發(fā)生后，一些采取按揭貸款購買的房屋因此毀損或滅失，面臨是否需要繼續(xù)向銀行歸還貸款的問題。由于按揭貸款購買商品房，主要涉及到房屋買賣和抵押貸款兩個(gè)法律關(guān)系。在房屋買賣中，是購房人與開發(fā)商之間就房屋買賣所達(dá)成的協(xié)議，開發(fā)商負(fù)責(zé)交付房屋，購房人負(fù)責(zé)支付房款 。抵押貸款中，則是購房人與銀行達(dá)成的抵押貸款合同，購房人經(jīng)開發(fā)商同意用擬將購買的商品房作為抵押物向銀行貸款，所得貸款用于向開發(fā)商支付購房款，并承諾按約定歸還貸款。如果銀行按照按揭貸款合同的約定履行了貸款義務(wù)，那么購房者就有義務(wù)按 照約定歸還貸款，并不因房屋的毀損或者滅失而免除歸還貸款的義務(wù)。不過，如果投保了包括地震責(zé)任在內(nèi)的商業(yè)保險(xiǎn)則可以通過保險(xiǎn)公司來支付尚未償還的貸款，或者購房人也在地震中不幸去世且其繼承人沒有繼承其遺產(chǎn)的，則無需向銀行繼續(xù)還貸。 (政法英杰 ) 1關(guān)于地震地震之后的訴訟時(shí)效問題 ? 因地震原因，訴訟活動(dòng)不能正常進(jìn)行，那么相關(guān)的訴訟期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算 ?華東政法大學(xué)牟逍媛教授表示：無論在民事訴訟還是在刑事訴訟，發(fā)生地震等災(zāi)害，訴訟時(shí)效都可以順延或者中止訴訟，法院對于特殊情況有延長訴訟時(shí)效的權(quán)力。 “顯然，地震屬于不可抗力 的情形?！蹦插墟抡f明： 《民法通則》規(guī)定在訴訟時(shí)效期間的最后 6 個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算?！缎淌略V訟法》也對在訴訟時(shí)效進(jìn)行期間，因發(fā)生法定事由而使相關(guān)訴訟行為受到阻礙的情形作出了規(guī)定，該條規(guī)定當(dāng)事人由于不能抗拒的原因或者其他正當(dāng)理由而耽誤期限的，在障礙消除后五日以內(nèi)，可以申請繼續(xù)進(jìn)行應(yīng)當(dāng)在期滿以前完成的訴訟活動(dòng)。 牟逍媛認(rèn)為，對當(dāng)事人訴訟期限的掌握應(yīng)當(dāng)從寬。由于汶川地震災(zāi)害的嚴(yán)重性，審判機(jī)關(guān)應(yīng)適當(dāng)從寬掌握訴訟時(shí)效的繼續(xù)之日， 最好是在震區(qū)大面積恢復(fù)正常生活秩序后，以便當(dāng)事人能夠無障礙地進(jìn)行被地震中斷的相關(guān)訴訟行為。 (政法英杰 ) 1關(guān)于地震導(dǎo)致違約的問題 “由于地震是不可抗力，買賣合同被迫造成違約的，可免除違約方的責(zé)任。”岳成律師事務(wù)所主任岳雪飛律師告訴記者，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除一方責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。 “如果本身已經(jīng)有遲延的行為，則仍需承擔(dān)責(zé)任?！痹姥╋w補(bǔ)充說明，當(dāng)事人遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，就不能免除責(zé)任。岳雪飛表示，遇到一方因不
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