【文章內容簡介】 ? 本次地震投入了大量的人力進行搶險救災，其中不乏自發(fā)到災區(qū)進行搶險救災的。但是，在搶險救災過程中，搶險救災的人員也難免發(fā)生傷亡或者下落不明。根據國家有關法律規(guī)定，如屬于所在單位組織或者指派等參加搶險救災的，應視為履行職務行為，在搶險救災過程中傷亡或者下落不明，按照工 傷或者公傷的規(guī)定執(zhí)行。 如個人自愿參加搶險救災，則屬于見義勇為的行為，但仍有可能同時按照工傷的規(guī)定處理。因見義勇為犧牲的公民，符合烈士條件批準為烈士的，依照國家的有關規(guī)定撫恤。沒有工作單位的公民，如果參加搶險救災并由民政部門參照國家有關規(guī)定辦理。即使是個人自愿參加搶險救災發(fā)生傷亡的，有工作單位的，也要按照工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。 根據《工傷保險條例》的規(guī)定，職工在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，視同工傷。在搶險救災中下落不明的，從事故發(fā)生當月起 3 個月內照發(fā)工資，從第 4個月起停發(fā)工資，由工傷保險 基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。職工被人民法院宣告死亡的，按照因工死亡的規(guī)定處理。 (政法英杰 ) 1如何認定和處理無主財產 ? 由于地震的破壞力極大，不僅造成財產的毀損，還造成了數(shù)以萬計的人員死亡。地震后留下很多財產將因為物主死亡或者其他原因無法確定主人，比如銀行的存款、金銀首飾、現(xiàn)金等等。如何處理這些財產，我國法律對此并無專門的法律予以規(guī)范。根據《物權法》的規(guī)定，拾得遺失物，應當返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取，或者送交公安等有關部門?！睹穹ㄍ▌t》的規(guī)定，所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家 所有。接收單位應當對上繳的單位或者個人，給予表揚或者物質獎勵。拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動物，應當歸還失主，因此而支出的費用由失主償還。《繼承法》規(guī)定，無人繼承又無人受遺贈的遺產，歸國家所有 。死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。 根據《民事訴訟法》的規(guī)定，申請認定財產無主，由公民、法人或者其他組織向財產所在地基層人民法院提出。人民法院受理申請后，經審查核實，應當發(fā)出財產認領公告。公告滿一年無人認領的，判決認定財產無主，收歸國家或者集體所有。判決認定財產無主后，原財產所有人或者繼承 人出現(xiàn)，在民法通則規(guī)定的訴訟時效期間可以對財產提出請求，人民法院審查屬實后，應當作出新判決，撤銷原判決。 (政法英杰 ) 1新購買的商品房在地震中損毀、滅失由誰來承擔后果 ? 地震發(fā)生后，很可能有些人剛剛交付房款尚未交付房屋，有的則可能是剛剛交付房屋卻尚未交付房款，結果房屋因地震而毀壞甚至化為烏有，這就可能出現(xiàn)應該由誰來承擔這一后果的法律問題。根據《中華人民共和國合同法》及《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，房屋毀損、滅失的風險，在交付使用前由出賣人承擔，交付使用后由買 受人承擔 。買受人接到出賣人的書面交房通知，無正當理由拒絕接收的，房屋毀損、滅失的風險自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔，但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。也就是說，如果開發(fā)商尚未將房屋交付購房人使用的，房屋在地震中受損或者滅失，由開發(fā)商承擔后果，開發(fā)商應當將購房人支付的購房款或者定金等退還給購房人。如果開發(fā)商已經將房屋交付給購房人使用的，則應當由購房人自己承擔后果，即尚未付清的房款，購房人仍有責任支付給開發(fā)商。 (政法英杰 ) 1按揭貸款購買的商品房屋在地震中毀壞的，尚未還清貸款的， 是否需要繼續(xù)向銀行支付貸款 ? 地震發(fā)生后，一些采取按揭貸款購買的房屋因此毀損或滅失，面臨是否需要繼續(xù)向銀行歸還貸款的問題。由于按揭貸款購買商品房，主要涉及到房屋買賣和抵押貸款兩個法律關系。在房屋買賣中，是購房人與開發(fā)商之間就房屋買賣所達成的協(xié)議，開發(fā)商負責交付房屋，購房人負責支付房款 。抵押貸款中，則是購房人與銀行達成的抵押貸款合同，購房人經開發(fā)商同意用擬將購買的商品房作為抵押物向銀行貸款，所得貸款用于向開發(fā)商支付購房款，并承諾按約定歸還貸款。如果銀行按照按揭貸款合同的約定履行了貸款義務，那么購房者就有義務按 照約定歸還貸款，并不因房屋的毀損或者滅失而免除歸還貸款的義務。不過，如果投保了包括地震責任在內的商業(yè)保險則可以通過保險公司來支付尚未償還的貸款，或者購房人也在地震中不幸去世且其繼承人沒有繼承其遺產的，則無需向銀行繼續(xù)還貸。 (政法英杰 ) 1關于地震地震之后的訴訟時效問題 ? 因地震原因，訴訟活動不能正常進行，那么相關的訴訟期限應當如何計算 ?華東政法大學牟逍媛教授表示：無論在民事訴訟還是在刑事訴訟，發(fā)生地震等災害，訴訟時效都可以順延或者中止訴訟，法院對于特殊情況有延長訴訟時效的權力。 “顯然，地震屬于不可抗力 的情形?！蹦插墟抡f明： 《民法通則》規(guī)定在訴訟時效期間的最后 6 個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算?！缎淌略V訟法》也對在訴訟時效進行期間，因發(fā)生法定事由而使相關訴訟行為受到阻礙的情形作出了規(guī)定，該條規(guī)定當事人由于不能抗拒的原因或者其他正當理由而耽誤期限的，在障礙消除后五日以內，可以申請繼續(xù)進行應當在期滿以前完成的訴訟活動。 牟逍媛認為，對當事人訴訟期限的掌握應當從寬。由于汶川地震災害的嚴重性，審判機關應適當從寬掌握訴訟時效的繼續(xù)之日， 最好是在震區(qū)大面積恢復正常生活秩序后，以便當事人能夠無障礙地進行被地震中斷的相關訴訟行為。 (政法英杰 ) 1關于地震導致違約的問題 “由于地震是不可抗力，買賣合同被迫造成違約的，可免除違約方的責任?！痹莱陕蓭熓聞账魅卧姥╋w律師告訴記者，因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除一方責任，但法律另有規(guī)定的除外。 “如果本身已經有遲延的行為，則仍需承擔責任。”岳雪飛補充說明，當事人遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，就不能免除責任。岳雪飛表示，遇到一方因不