論執(zhí)行標的滅失的相關法律問題(編輯修改稿)
2025-04-22 03:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 條規(guī)定:“債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行”此規(guī)定設立了當事人申請繼續(xù)執(zhí)行的程序。執(zhí)行機構(gòu)依申請,經(jīng)審查同意即可再次起動執(zhí)行程序,執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)。 該程序不是必定提起繼續(xù)執(zhí)行的程序,能否提起繼續(xù)執(zhí)行,由執(zhí)行機構(gòu)決定?！ ?二)執(zhí)行機構(gòu)裁定直接執(zhí)行方式 最高人民法院關于適用《民事訴訟法》若干問題的意見,第284條,第291條,最高人民法院《關于執(zhí)行工作的若干規(guī)定》第57條,均規(guī)定了執(zhí)行機構(gòu)可用裁定直接執(zhí)行被執(zhí)行人財產(chǎn)的執(zhí)行方式,即責其被執(zhí)行人對損毀滅失的標的物折價賠償?！ ?三)執(zhí)行機構(gòu)裁定中止或終結(jié)執(zhí)行方式 我國《民事訴訟法》第234條,第5款,規(guī)定了裁定中止執(zhí)行,第235條,第6款規(guī)定了裁定終結(jié)執(zhí)行。這兩種執(zhí)行方式,均是在遇“其他情形”不能將案件執(zhí)行完畢時,方可采用的執(zhí)行方式。何謂“其他情形”,司法解釋未予列舉,針對不同案件,法律給予了執(zhí)行機構(gòu)自由裁量的空間?！ 〕陨蠄?zhí)結(jié)案件方式外,在執(zhí)行實務中,執(zhí)行機構(gòu)采取既不執(zhí)行,又不裁定終結(jié)執(zhí)行的作法,造成執(zhí)行擱置,使案件長期積壓的情況十分嚴重。如上例舉的李永常執(zhí)行案,從一九九七年十月申請執(zhí)行,至今該案未予執(zhí)行,也未裁定終結(jié)執(zhí)行。又如河北省雄縣農(nóng)民趙同生向河北省新城縣人民法院申請執(zhí)行債務糾紛案。從一九八九年申請執(zhí)行,因執(zhí)行標的被搶滅失,至今未予執(zhí)行,也未裁定終結(jié)執(zhí)行。執(zhí)行法院在一九九零年九月二十八日寫給申請執(zhí)行人的通知中說:“我院一九八九年城法字第37號判決書已經(jīng)生效,并在執(zhí)行庭辦理執(zhí)行問題,目前三丈村磚廠被債權人搶物一空,看來此案一時難以執(zhí)行,待有結(jié)果另行通知。”十二年來,執(zhí)行法院未向申請執(zhí)行人發(fā)出一件有關執(zhí)行的通知?！ 【C上說明:在執(zhí)行標的滅失后,因法律未設立充分相機對應的后續(xù)執(zhí)行程序,當執(zhí)行機構(gòu)不積極作為時,且又欠缺有效執(zhí)行監(jiān)督,從而導致此類后果。為此,建議立法機關:針對執(zhí)行標的滅失這一執(zhí)行中的特殊情況,擬設置對應的后續(xù)執(zhí)行程序,并加強監(jiān)督,以對該類案件迅速及時進行處理?！ ×?、執(zhí)行標的滅失后權利人的權利狀態(tài) 所謂執(zhí)行標的滅失后權利人的權利狀態(tài):是指申請執(zhí)行人在執(zhí)行標的滅失后,其法律地位不變,仍舊存在法律所確認的權利義務關系狀態(tài)。權利人的權利包括實體權利和程序權利兩方面?！ ?一)權利人的實體權利 我國《民法通則》將公民的實體權利規(guī)定為:財產(chǎn)所有權和與財產(chǎn)所有權有關的所有權,2債權?！ ∥覈穹▽嶓w權利基本歸為:物權。債權。二者分別有如下特點:物權,是權利人直接支配其標的物,并享受其利益的排他性權利,經(jīng)法定或約定形式,在物權之上可以設立他物權,用益物權,擔保物權等。物權法調(diào)整的是人對物的支配關系,反映靜態(tài)的財產(chǎn)關系,即財產(chǎn)歸屬關系?！ ?是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當事人之間產(chǎn)生的特定的權利義務關系,享有權利的人是債權人,負有義務的人是債務人。債權法調(diào)整的是財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關系,反映動態(tài)的財產(chǎn)關系,即財產(chǎn)由一個主體轉(zhuǎn)移給另一個主體的關系。債因合同,不當?shù)美?無因管理、侵權行為而發(fā)生。 經(jīng)審判、仲裁、行政復議,做出裁判生效的法律文書,是重新調(diào)整并確認當事人權利義務關系內(nèi)容的法律形式,當事人均應自動履行。在義務人拒不履行義務的情況下,申請執(zhí)行人向人民法院申請執(zhí)行,進入執(zhí)行程序,即意為權利人將予以實現(xiàn)的權利請求國家法律的特別保護。當執(zhí)行標的不論其作為物權或者債權滅失時，僅是從靜態(tài)形式向動態(tài)形式的演變，權利人的實體權利仍為執(zhí)行程序規(guī)范所保護，此即為權利人的實體權利。 例如：在確權之訴的騰退房屋執(zhí)行案件中，當該房屋區(qū)域被國家合法征用，強行將對該房屋拆除時，拆遷人依照國家拆遷政策給付權利人一定的拆遷補償款，或給付相對價的房屋作為補償。此時，錢款或房屋則轉(zhuǎn)化成給付之債，體現(xiàn)了房產(chǎn)物權的債權化。申請執(zhí)行人從而依法可以領取該拆遷補償款或取得了該房產(chǎn)的所有權。此物權演化轉(zhuǎn)移為債權的模式，體現(xiàn)了在市場經(jīng)濟下執(zhí)行標的滅失后物權與債權轉(zhuǎn)換形態(tài)的新特點。 再如：在債的給付之訴中，執(zhí)行標的滅失則表現(xiàn)了債權演化為不同種類債權的模式。即：“執(zhí)行的標的物是特定物的，應執(zhí)行原物，原物確已不存在的，應折價賠償?！逼湔蹆r賠償方法有：給付貨幣或有價證券，實物拍賣，以物抵物等。此過程同樣體現(xiàn)了債權轉(zhuǎn)換為不同債權形態(tài)的債權化。其債權化演變模式說明
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