論執(zhí)行標(biāo)的滅失的相關(guān)法律問題(編輯修改稿)
2025-04-22 03:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條規(guī)定:“債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行”此規(guī)定設(shè)立了當(dāng)事人申請(qǐng)繼續(xù)執(zhí)行的程序。執(zhí)行機(jī)構(gòu)依申請(qǐng),經(jīng)審查同意即可再次起動(dòng)執(zhí)行程序,執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)?！ ≡摮绦虿皇潜囟ㄌ崞鹄^續(xù)執(zhí)行的程序,能否提起繼續(xù)執(zhí)行,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)決定?！ ?二)執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定直接執(zhí)行方式 最高人民法院關(guān)于適用《民事訴訟法》若干問題的意見,第284條,第291條,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行工作的若干規(guī)定》第57條,均規(guī)定了執(zhí)行機(jī)構(gòu)可用裁定直接執(zhí)行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行方式,即責(zé)其被執(zhí)行人對(duì)損毀滅失的標(biāo)的物折價(jià)賠償。 (三)執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定中止或終結(jié)執(zhí)行方式 我國(guó)《民事訴訟法》第234條,第5款,規(guī)定了裁定中止執(zhí)行,第235條,第6款規(guī)定了裁定終結(jié)執(zhí)行。這兩種執(zhí)行方式,均是在遇“其他情形”不能將案件執(zhí)行完畢時(shí),方可采用的執(zhí)行方式。何謂“其他情形”,司法解釋未予列舉,針對(duì)不同案件,法律給予了執(zhí)行機(jī)構(gòu)自由裁量的空間?！ 〕陨蠄?zhí)結(jié)案件方式外,在執(zhí)行實(shí)務(wù)中,執(zhí)行機(jī)構(gòu)采取既不執(zhí)行,又不裁定終結(jié)執(zhí)行的作法,造成執(zhí)行擱置,使案件長(zhǎng)期積壓的情況十分嚴(yán)重。如上例舉的李永常執(zhí)行案,從一九九七年十月申請(qǐng)執(zhí)行,至今該案未予執(zhí)行,也未裁定終結(jié)執(zhí)行。又如河北省雄縣農(nóng)民趙同生向河北省新城縣人民法院申請(qǐng)執(zhí)行債務(wù)糾紛案。從一九八九年申請(qǐng)執(zhí)行,因執(zhí)行標(biāo)的被搶滅失,至今未予執(zhí)行,也未裁定終結(jié)執(zhí)行。執(zhí)行法院在一九九零年九月二十八日寫給申請(qǐng)執(zhí)行人的通知中說:“我院一九八九年城法字第37號(hào)判決書已經(jīng)生效,并在執(zhí)行庭辦理執(zhí)行問題,目前三丈村磚廠被債權(quán)人搶物一空,看來此案一時(shí)難以執(zhí)行,待有結(jié)果另行通知。”十二年來,執(zhí)行法院未向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)出一件有關(guān)執(zhí)行的通知。 綜上說明:在執(zhí)行標(biāo)的滅失后,因法律未設(shè)立充分相機(jī)對(duì)應(yīng)的后續(xù)執(zhí)行程序,當(dāng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)不積極作為時(shí),且又欠缺有效執(zhí)行監(jiān)督,從而導(dǎo)致此類后果。為此,建議立法機(jī)關(guān):針對(duì)執(zhí)行標(biāo)的滅失這一執(zhí)行中的特殊情況,擬設(shè)置對(duì)應(yīng)的后續(xù)執(zhí)行程序,并加強(qiáng)監(jiān)督,以對(duì)該類案件迅速及時(shí)進(jìn)行處理。 六、執(zhí)行標(biāo)的滅失后權(quán)利人的權(quán)利狀態(tài) 所謂執(zhí)行標(biāo)的滅失后權(quán)利人的權(quán)利狀態(tài):是指申請(qǐng)執(zhí)行人在執(zhí)行標(biāo)的滅失后,其法律地位不變,仍舊存在法律所確認(rèn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系狀態(tài)。權(quán)利人的權(quán)利包括實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利兩方面。 (一)權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利 我國(guó)《民法通則》將公民的實(shí)體權(quán)利規(guī)定為:財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的所有權(quán),2債權(quán)。 我國(guó)民法將實(shí)體權(quán)利基本歸為:物權(quán)。債權(quán)。二者分別有如下特點(diǎn):物權(quán),是權(quán)利人直接支配其標(biāo)的物,并享受其利益的排他性權(quán)利,經(jīng)法定或約定形式,在物權(quán)之上可以設(shè)立他物權(quán),用益物權(quán),擔(dān)保物權(quán)等。物權(quán)法調(diào)整的是人對(duì)物的支配關(guān)系,反映靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,即財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系?！ ?是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,享有權(quán)利的人是債權(quán)人,負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。債權(quán)法調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系,反映動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,即財(cái)產(chǎn)由一個(gè)主體轉(zhuǎn)移給另一個(gè)主體的關(guān)系。債因合同,不當(dāng)?shù)美?無因管理、侵權(quán)行為而發(fā)生?！ 〗?jīng)審判、仲裁、行政復(fù)議,做出裁判生效的法律文書,是重新調(diào)整并確認(rèn)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系內(nèi)容的法律形式,當(dāng)事人均應(yīng)自動(dòng)履行。在義務(wù)人拒不履行義務(wù)的情況下,申請(qǐng)執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,進(jìn)入執(zhí)行程序,即意為權(quán)利人將予以實(shí)現(xiàn)的權(quán)利請(qǐng)求國(guó)家法律的特別保護(hù)。當(dāng)執(zhí)行標(biāo)的不論其作為物權(quán)或者債權(quán)滅失時(shí)，僅是從靜態(tài)形式向動(dòng)態(tài)形式的演變，權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利仍為執(zhí)行程序規(guī)范所保護(hù)，此即為權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利?！ ±纾涸诖_權(quán)之訴的騰退房屋執(zhí)行案件中，當(dāng)該房屋區(qū)域被國(guó)家合法征用，強(qiáng)行將對(duì)該房屋拆除時(shí)，拆遷人依照國(guó)家拆遷政策給付權(quán)利人一定的拆遷補(bǔ)償款，或給付相對(duì)價(jià)的房屋作為補(bǔ)償。此時(shí)，錢款或房屋則轉(zhuǎn)化成給付之債，體現(xiàn)了房產(chǎn)物權(quán)的債權(quán)化。申請(qǐng)執(zhí)行人從而依法可以領(lǐng)取該拆遷補(bǔ)償款或取得了該房產(chǎn)的所有權(quán)。此物權(quán)演化轉(zhuǎn)移為債權(quán)的模式，體現(xiàn)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下執(zhí)行標(biāo)的滅失后物權(quán)與債權(quán)轉(zhuǎn)換形態(tài)的新特點(diǎn)?！ ≡偃纾涸趥慕o付之訴中，執(zhí)行標(biāo)的滅失則表現(xiàn)了債權(quán)演化為不同種類債權(quán)的模式。即：“執(zhí)行的標(biāo)的物是特定物的，應(yīng)執(zhí)行原物，原物確已不存在的，應(yīng)折價(jià)賠償?！逼湔蹆r(jià)賠償方法有：給付貨幣或有價(jià)證券，實(shí)物拍賣，以物抵物等。此過程同樣體現(xiàn)了債權(quán)轉(zhuǎn)換為不同債權(quán)形態(tài)的債權(quán)化。其債權(quán)化演變模式說明
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