【文章內(nèi)容簡介】 在綜合管理部協(xié)助下，組織公司質(zhì)量管理體系在工程項目上的貫徹與實施。 技術(shù)發(fā)展部 ? 負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督《設(shè)計管理程序》、《監(jiān)視和測量設(shè)備管理程序》的實施； ? 協(xié)助市場經(jīng)營部開展項目經(jīng)營，為項目篩選、跟蹤、談判提供技術(shù)支持； ? 組織編制項目投標(biāo)報價階段的技術(shù)標(biāo)； ? 組織開展公司工程技術(shù)管理工作； ? 為工程項目實施全過程提供技術(shù)支持和服務(wù)； ? 對檢驗、試驗、測 量設(shè)備進行管理。 人力資源部 ? 負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督《培訓(xùn)管理程序》的實施； ? 組織開展公司人事管理工作，制訂、落實公司人事管理制度和政策； ? 組織開展人員聘用工作； ? 負責(zé)組織作好公司勞資管理工作； ? 組織開展員工考核工作； ? 組織開展公司培訓(xùn)工作； ? 逐步開展員工個人職業(yè)生涯設(shè)計工作。 財務(wù)資金部 ? 組織制定公司內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)章制度與會計核算，并監(jiān)督制度的執(zhí)行； ? 負責(zé)公司會計核算與分析工作； 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 管理職責(zé) 文件頁數(shù) 第 6頁 /共 7頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/005 文件版本 2020年版 修訂狀態(tài) 0次 ? 負責(zé)公司財務(wù)、資金、金融的統(tǒng)一管理工作； ? 負責(zé)公司預(yù)算管理； ? 負責(zé)進行公司稅務(wù)管理工作。 分公司 ? 嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關(guān)法律、法 規(guī)，認真貫徹實施總公司和公司頒布的質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件和各項管理制度； ? 負責(zé)質(zhì)量管理體系在分公司的建立、完善、實施和運行，對質(zhì)量方針和質(zhì)量管理體系在分公司的實現(xiàn)和有效運行負全面責(zé)任； ? 在授權(quán)范圍內(nèi)以總公司名義和公司名義開展市場經(jīng)營工作； ? 按照本部與分公司的管理鏈條分工，負責(zé)組織對分公司管轄項目的項目管理工作； ? 代表總公司和公司與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他法人、社團進行接洽、聯(lián)系等。 項目 ? 嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)，認真貫徹實施總公司和公司頒布的質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件和 各項管理制度； ? 負責(zé)質(zhì)量管理體系在項目的建立、完善、實施和運行，對質(zhì)量方針和質(zhì)量管理體系在項目上的實現(xiàn)和有效運行負全面責(zé)任； ? 負責(zé)工程項目的具體組織實施，合理利用資源（包括人員、材料、機具、監(jiān)視和測量設(shè)備、資金、施工方法），對工程項目的質(zhì)量、安全、進度及成本全面負責(zé)，確保質(zhì)量目標(biāo)和顧客承諾的全面實現(xiàn)； ? 接受公司各主管部門的管理和監(jiān)督。 管理者代表 管理者代表由總經(jīng)理任命，具體職責(zé)見本手冊第 。 內(nèi)部溝通 公司各部門、分公司和項目之間，就質(zhì)量管理體系的過程和有效性進行溝通（認證機構(gòu)的審核，各種信 息的傳遞，會議、研討記錄等），以便形成統(tǒng)一步調(diào)。 管理評審 總則 管理評審是對質(zhì)量管理體系的運作情況進行評審，以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并驗證質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是否得到了滿足。 管理評審由總經(jīng)理主持，一般采用會議的方式進行，按照組織形式分為年度管理評審和日常管理評審。 ? 年度管理評審以公司級會議方式進行，一般每年進行一次； ? 日常管理評審采取總經(jīng)理辦公會議、由總經(jīng)理組織的專題會議等方式進行，日常管理評審根據(jù)需要隨時召開。 評審的過程應(yīng)分析當(dāng)前可能需要體系更改的活動或需要改進的機會，包括質(zhì)量方針和目 標(biāo)的改進。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 管理職責(zé) 文件頁數(shù) 第 7頁 /共 7頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/005 文件版本 2020年版 修訂狀態(tài) 0次 綜合管理部負責(zé)記錄并保存管理評審過程中形成的有關(guān)記錄。 評審輸入 評審輸入是為管理評審提供持續(xù)改進的信息和前提條件，明確輸入活動要求、信息及數(shù)據(jù)，輸入要有如下內(nèi)容： ? 管理體系審核結(jié)果； ? 顧客的反饋及法律法規(guī)執(zhí)行情況； ? 質(zhì)量方針、目標(biāo)完成情況，工程質(zhì)量狀況； ? 糾正和預(yù)防措施的狀況； ? 上次管理評審的跟蹤措施； ? 影響質(zhì)量管理體系的變更意見； ? 改進的建議；等。 評審輸出 管理評審以管理評審報告作為輸出的形式，目的是使管理體系和質(zhì)量不斷改進和提高?？偨?jīng)理負責(zé)對質(zhì)量管理體系及業(yè)績改進等方面做出決策，評審報告 包括如下內(nèi)容： ? 需要修改的方針、目標(biāo)； ? 質(zhì)量管理體系及其過程的改進措施； ? 與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進措施； ? 資源需求。 管理評審報告由總經(jīng)理簽發(fā)并下達實施，管理者代表負責(zé)組織落實和評審管理評審結(jié)果，并監(jiān)督執(zhí)行。凡評審效果未達到目標(biāo)時，應(yīng)及時采取改進措施。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 資源管理 文件頁數(shù) 第 1頁 /共 1頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/006 文件版本 2020年版 修訂狀態(tài) 0次 6. 資源管理 資源的提供 資源是公司質(zhì)量管理體系及過程不可缺少的組成部分，是實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)的必要條件?？偨?jīng)理應(yīng)針對公司的現(xiàn)實情況，確定并提供所需資源，如人力資源、設(shè)施、硬件、軟件、工作環(huán)境等。 人力資源 人力資源部負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督《培訓(xùn)管理程序》的實施。 公司應(yīng)加強員工的質(zhì)量意識教育，確保公司全體員工都意識到從事質(zhì)量活動所采取措施的相關(guān)性和重要性，為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)獻計獻策。 根據(jù)崗位需要、市場情況、公司發(fā)展規(guī)劃以及外部有關(guān)機構(gòu)和主管部門的要求，人力資源部應(yīng)會同有關(guān)單位確定各崗位的所需的教育、技能和經(jīng)驗等崗位任職條件。 每年年底，各部門和項目應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和人員素質(zhì)提出本單位培訓(xùn)需求。人力資源部根據(jù)培訓(xùn)需求制訂公司年度培訓(xùn)計劃，計劃應(yīng)包括培訓(xùn)項目、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)單位等內(nèi)容。計劃經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。 對分包商的培訓(xùn)，以入場教育和交底的形式 進行，項目在對此做出安排后，可不必再制定專門的培訓(xùn)計劃。 培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)組織單位應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價。對于未達到要求的應(yīng)采取措施予以補救。人力資源部于每年年底對全年培訓(xùn)工作進行總結(jié)，對培訓(xùn)的有效性進行評價。 人力資源部負責(zé)保存公司員工的培訓(xùn)資料和檔案，項目管理部負責(zé)保管對分包商培訓(xùn)的記錄。 基礎(chǔ)設(shè)施 公司各部門、分公司和項目應(yīng)及時識別、提供和維護為實現(xiàn)工程施工的適宜性所需的設(shè)施具體包括： ? 工作條件：如辦公和生產(chǎn)場所及相應(yīng)的建筑物等相關(guān)的設(shè)施。 ? 設(shè)備：如機械、工具、設(shè)備、測量儀器、通訊、運輸、硬件、軟件或 其它設(shè)備。 ? 支持性服務(wù)：工程交付后的保修、維修服務(wù)、技術(shù)咨詢、回訪等。 各部門要及時評價質(zhì)量管理體系各過程是否具備了這些必備的設(shè)施。綜合管理部負責(zé)對公司辦公設(shè)施的需求進行策劃和采購，并進行相應(yīng)的日常管理。其它單位均應(yīng)識別自己的基礎(chǔ)設(shè)施需求，并及時予以滿足。 工作環(huán)境 公司各部門、分公司和項目應(yīng)識別為實現(xiàn)工程產(chǎn)品的符合性所需的工作環(huán)境中的重要因素，從物質(zhì)的、社會的、心理的和環(huán)境的等因素方面為人員作業(yè)創(chuàng)造條件。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 產(chǎn)品實現(xiàn) 文件頁數(shù) 第 1頁 /共 9頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/007 文件版本 2020年版 修訂狀態(tài) 0次 7. 產(chǎn)品實現(xiàn) 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 總則 為確保質(zhì)量手冊和質(zhì)量體系程序文件在工程項目中得到貫徹和實施，公司有 關(guān)部門應(yīng)按照合同和手冊要求，針對每一工程項目進行策劃，具體按照《項目策劃管理程序》執(zhí)行。 策劃文件包括：項目策劃書、施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量計劃、施工方案及技術(shù)交底等。其中：投標(biāo)用的施工組織設(shè)計由技術(shù)發(fā)展部編制，供施工用的施工組織設(shè)計，以及項目質(zhì)量計劃、施工方案、技術(shù)交底等，由項目依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求編制。 施工組織設(shè)計與項目質(zhì)量計劃可合并編制，但無論編制形式如何，項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容： ? 需達到的質(zhì)量目標(biāo)； ? 實際運作過程的步驟； ? 在項目的各不同階段，職責(zé)、權(quán)限和資源的具體分配； ? 采用的具體程序和指導(dǎo) 書； ? 適宜階段（如設(shè)計、開發(fā)）的試驗、檢驗、檢查和審核大綱； ? 隨項目的進展進行更改和完善策劃結(jié)果的形成文件的程序； ? 達到質(zhì)量目標(biāo)的測量方法； ? 為達到質(zhì)量目標(biāo)必須采取的其它措施； ? 對工程項目施工的符合性提供證據(jù)，做好質(zhì)量記錄。 策劃過程控制 質(zhì)量策劃的宗旨是按質(zhì)量管理體系的各項要求進行操作，以使設(shè)計、施工生產(chǎn)在組織機構(gòu)、人員配備、材料、設(shè)備和檢驗測試手段等方面均符合標(biāo)準要求的前提下運作。 公司各部門、分公司和項目應(yīng)根據(jù)合同要求和有關(guān)規(guī)定，依據(jù)管理權(quán)限作好相應(yīng)的質(zhì)量策劃工作。在質(zhì)量策劃完成后，由相應(yīng)的授權(quán)人員對 質(zhì)量策劃文件進行審批。 與顧客有關(guān)的過程 市場經(jīng)營部負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督《顧客要求評審管理程序》（除合同評審、合同變更評審）的實施，合約商務(wù)部負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督《顧客要求評審管理程序》（合同評審、合同變更評審）的實施。 與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定 與顧客有關(guān)的過程包括從工程信息跟蹤到竣工交付后保修服務(wù)的全過程。公司各有關(guān)部門應(yīng)確定顧客的要求，主要包括： ? 顧客規(guī)定的產(chǎn)品要求（合同），包括有關(guān)使用性能、可靠性、質(zhì)量等級、交付（工期要求）和交付后的服務(wù)方面的要求； ? 顧客未做規(guī)定但預(yù)期或規(guī)定用途所必要的產(chǎn)品要求； ? 與產(chǎn)品有關(guān)的義務(wù) ，包括法律、法規(guī)的要求。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 產(chǎn)品實現(xiàn) 文件頁數(shù) 第 2頁 /共 9頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/007 文件版本 2020年版 修訂狀態(tài) 0次 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審 通過對項目信息、收到后的招標(biāo)文件、送出前的投標(biāo)文件、簽約前的合同，以及合同變更進行評審，確保： ? 有關(guān)要求得到規(guī)定； ? 任何與標(biāo)書或合同有異之處均已得到解決、認可； ? 公司具備履行承諾和合同要求的能力。 項目信息評審 市場經(jīng)營部負責(zé)組織開展公司對外經(jīng)營工作，作好對項目信息進行收集、整理、比較、分析、評估和篩選。根據(jù)項目信息篩選情況，市場經(jīng)營部負責(zé)組織對有價值并且可行的項目進行跟蹤。 招標(biāo)文件評審 當(dāng)項目進入招標(biāo)階段時，市場經(jīng)營部組織有關(guān)部門對招標(biāo)文件進行評審。必要 時，可邀請分包商和供應(yīng)商一起參加招標(biāo)文件評審，以保證分包工程施工或物資供應(yīng)不被延誤。 評審包括以下內(nèi)容： ? 工程的類型、規(guī)模、所在地域是否符合公司市場經(jīng)營戰(zhàn)略； ? 業(yè)主的合法地位和履約信譽，項目立項手續(xù)是否齊全； ? 公司中標(biāo)的可能性，是否有明顯不利于公司的規(guī)定、條件或有明顯強過公司的競爭對手； ? 項目資金的來源和支付狀況，項目可能盈利水平和風(fēng)險程度； ? 業(yè)主對工期、質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)等方面的要求； ? 工程施工的技術(shù)難度，特別是新工藝、新材料和高新技術(shù)的要求； ? 公司在該項目上的履約實力和能力（包括人員和設(shè)備裝備能力）； ? 分包商的 選擇和物資設(shè)備的采購等。 當(dāng)遇到招標(biāo)文件不全、業(yè)主口頭要求等特殊情況時，按照程序中規(guī)定的特殊情況進行評審。 通過對招標(biāo)文件進行評審，決定公司是否參與該項目的投標(biāo)。招標(biāo)文件評審記錄由市場經(jīng)營部保存。 投標(biāo)文件評審 投標(biāo)文件編制完成后，市場經(jīng)營部負責(zé)組織有關(guān)部門和人員對投標(biāo)文件進行評審。評審內(nèi)容包括： ? 經(jīng)濟標(biāo)是否完整、正確，報價方案是否符合公司的投標(biāo)策略？ ? 技術(shù)標(biāo)是否完整、正確，施工組織設(shè)計是否科學(xué)、合理？ ? 綜合標(biāo)是否完整、正確，是否對招標(biāo)文件的各項要求進行了響應(yīng)？ ? 設(shè)計圖紙是否完成、正確，設(shè)計是否體現(xiàn)了業(yè)主的 意圖？ ? 經(jīng)濟、技術(shù)、（技術(shù)文件）和綜合標(biāo)之間是否協(xié)調(diào)一致，整體投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的要求？ 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 產(chǎn)品實現(xiàn) 文件頁數(shù) 第 3頁 /共 9頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/007 文件版本 2020年版 修訂狀態(tài) 0次 通過對投標(biāo)文件進行評審，決定投標(biāo)文件是否可以送出。投標(biāo)文件記錄由市場經(jīng)營部保存。 合同評審 在合同簽訂前，合約商務(wù)部負責(zé)組織有關(guān)部門進行合同評審。合同評審側(cè)重于對與投標(biāo)不一致的合同要求進行評審，通過合同評審及與業(yè)主的溝通應(yīng)確保： ? 業(yè)主對工程的各項要求得到規(guī)定。當(dāng)收到來自業(yè)主的口頭要求時，接收人應(yīng)準確理解業(yè)主的要求，妥善地形成文件并得到業(yè)主的認可； ? 任何與投標(biāo)不一致的合同要求已得到解決。 合同評審記錄由合約商務(wù)部保 存。 合同變更評審 當(dāng)發(fā)生合同變更時，由項目按程序進行評審和變更。當(dāng)超出項目處理范圍時，由項目組織評審，報公司審批后變更。評審應(yīng)形成文件并準確地傳遞到各有關(guān)部門。 緊急情況的處理 當(dāng)遇到需立即答復(fù)業(yè)主，但又來不及進行書面評審的情況時，有關(guān)人員可按照程序中規(guī)定的進行緊急情況的處理。 顧客溝通 公司應(yīng)在以下有關(guān)方面確定并實施與業(yè)主溝通的安排： ? 項目信息 項目中標(biāo)前，市場經(jīng)營部負責(zé)組織有關(guān)部門就項目信息與業(yè)主進行充分協(xié)調(diào)和溝通，確保業(yè)主充