【文章內(nèi)容簡介】 在綜合管理部協(xié)助下，組織公司質(zhì)量管理體系在工程項目上的貫徹與實施。 技術發(fā)展部 ? 負責指導、監(jiān)督《設計管理程序》、《監(jiān)視和測量設備管理程序》的實施； ? 協(xié)助市場經(jīng)營部開展項目經(jīng)營，為項目篩選、跟蹤、談判提供技術支持； ? 組織編制項目投標報價階段的技術標； ? 組織開展公司工程技術管理工作； ? 為工程項目實施全過程提供技術支持和服務； ? 對檢驗、試驗、測 量設備進行管理。 人力資源部 ? 負責指導、監(jiān)督《培訓管理程序》的實施； ? 組織開展公司人事管理工作，制訂、落實公司人事管理制度和政策； ? 組織開展人員聘用工作； ? 負責組織作好公司勞資管理工作； ? 組織開展員工考核工作； ? 組織開展公司培訓工作； ? 逐步開展員工個人職業(yè)生涯設計工作。 財務資金部 ? 組織制定公司內(nèi)部財務管理規(guī)章制度與會計核算，并監(jiān)督制度的執(zhí)行； ? 負責公司會計核算與分析工作； 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 管理職責 文件頁數(shù) 第 6頁 /共 7頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/005 文件版本 20xx年版 修訂狀態(tài) 0次 ? 負責公司財務、資金、金融的統(tǒng)一管理工作； ? 負責公司預算管理； ? 負責進行公司稅務管理工作。 分公司 ? 嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關法律、法 規(guī)，認真貫徹實施總公司和公司頒布的質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件和各項管理制度； ? 負責質(zhì)量管理體系在分公司的建立、完善、實施和運行，對質(zhì)量方針和質(zhì)量管理體系在分公司的實現(xiàn)和有效運行負全面責任； ? 在授權(quán)范圍內(nèi)以總公司名義和公司名義開展市場經(jīng)營工作； ? 按照本部與分公司的管理鏈條分工，負責組織對分公司管轄項目的項目管理工作； ? 代表總公司和公司與當?shù)卣鞴懿块T或其他法人、社團進行接洽、聯(lián)系等。 項目 ? 嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關法律、法規(guī)，認真貫徹實施總公司和公司頒布的質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件和 各項管理制度； ? 負責質(zhì)量管理體系在項目的建立、完善、實施和運行，對質(zhì)量方針和質(zhì)量管理體系在項目上的實現(xiàn)和有效運行負全面責任； ? 負責工程項目的具體組織實施，合理利用資源（包括人員、材料、機具、監(jiān)視和測量設備、資金、施工方法），對工程項目的質(zhì)量、安全、進度及成本全面負責，確保質(zhì)量目標和顧客承諾的全面實現(xiàn)； ? 接受公司各主管部門的管理和監(jiān)督。 管理者代表 管理者代表由總經(jīng)理任命，具體職責見本手冊第 。 內(nèi)部溝通 公司各部門、分公司和項目之間，就質(zhì)量管理體系的過程和有效性進行溝通（認證機構(gòu)的審核，各種信 息的傳遞，會議、研討記錄等），以便形成統(tǒng)一步調(diào)。 管理評審 總則 管理評審是對質(zhì)量管理體系的運作情況進行評審，以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并驗證質(zhì)量方針和質(zhì)量目標是否得到了滿足。 管理評審由總經(jīng)理主持，一般采用會議的方式進行，按照組織形式分為年度管理評審和日常管理評審。 ? 年度管理評審以公司級會議方式進行，一般每年進行一次； ? 日常管理評審采取總經(jīng)理辦公會議、由總經(jīng)理組織的專題會議等方式進行，日常管理評審根據(jù)需要隨時召開。 評審的過程應分析當前可能需要體系更改的活動或需要改進的機會，包括質(zhì)量方針和目 標的改進。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 管理職責 文件頁數(shù) 第 7頁 /共 7頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/005 文件版本 20xx年版 修訂狀態(tài) 0次 綜合管理部負責記錄并保存管理評審過程中形成的有關記錄。 評審輸入 評審輸入是為管理評審提供持續(xù)改進的信息和前提條件，明確輸入活動要求、信息及數(shù)據(jù)，輸入要有如下內(nèi)容： ? 管理體系審核結(jié)果； ? 顧客的反饋及法律法規(guī)執(zhí)行情況； ? 質(zhì)量方針、目標完成情況，工程質(zhì)量狀況； ? 糾正和預防措施的狀況； ? 上次管理評審的跟蹤措施； ? 影響質(zhì)量管理體系的變更意見； ? 改進的建議；等。 評審輸出 管理評審以管理評審報告作為輸出的形式，目的是使管理體系和質(zhì)量不斷改進和提高?？偨?jīng)理負責對質(zhì)量管理體系及業(yè)績改進等方面做出決策，評審報告 包括如下內(nèi)容： ? 需要修改的方針、目標； ? 質(zhì)量管理體系及其過程的改進措施； ? 與顧客要求有關的產(chǎn)品的改進措施； ? 資源需求。 管理評審報告由總經(jīng)理簽發(fā)并下達實施，管理者代表負責組織落實和評審管理評審結(jié)果，并監(jiān)督執(zhí)行。凡評審效果未達到目標時，應及時采取改進措施。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 資源管理 文件頁數(shù) 第 1頁 /共 1頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/006 文件版本 20xx年版 修訂狀態(tài) 0次 6. 資源管理 資源的提供 資源是公司質(zhì)量管理體系及過程不可缺少的組成部分，是實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標的必要條件。總經(jīng)理應針對公司的現(xiàn)實情況，確定并提供所需資源，如人力資源、設施、硬件、軟件、工作環(huán)境等。 人力資源 人力資源部負責指導、監(jiān)督《培訓管理程序》的實施。 公司應加強員工的質(zhì)量意識教育，確保公司全體員工都意識到從事質(zhì)量活動所采取措施的相關性和重要性，為實現(xiàn)質(zhì)量目標獻計獻策。 根據(jù)崗位需要、市場情況、公司發(fā)展規(guī)劃以及外部有關機構(gòu)和主管部門的要求，人力資源部應會同有關單位確定各崗位的所需的教育、技能和經(jīng)驗等崗位任職條件。 每年年底，各部門和項目應根據(jù)業(yè)務發(fā)展情況和人員素質(zhì)提出本單位培訓需求。人力資源部根據(jù)培訓需求制訂公司年度培訓計劃，計劃應包括培訓項目、培訓目的、培訓對象、培訓時間和培訓單位等內(nèi)容。計劃經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。 對分包商的培訓，以入場教育和交底的形式 進行，項目在對此做出安排后，可不必再制定專門的培訓計劃。 培訓結(jié)束后，培訓組織單位應對培訓效果進行評價。對于未達到要求的應采取措施予以補救。人力資源部于每年年底對全年培訓工作進行總結(jié)，對培訓的有效性進行評價。 人力資源部負責保存公司員工的培訓資料和檔案，項目管理部負責保管對分包商培訓的記錄。 基礎設施 公司各部門、分公司和項目應及時識別、提供和維護為實現(xiàn)工程施工的適宜性所需的設施具體包括： ? 工作條件：如辦公和生產(chǎn)場所及相應的建筑物等相關的設施。 ? 設備：如機械、工具、設備、測量儀器、通訊、運輸、硬件、軟件或 其它設備。 ? 支持性服務：工程交付后的保修、維修服務、技術咨詢、回訪等。 各部門要及時評價質(zhì)量管理體系各過程是否具備了這些必備的設施。綜合管理部負責對公司辦公設施的需求進行策劃和采購，并進行相應的日常管理。其它單位均應識別自己的基礎設施需求，并及時予以滿足。 工作環(huán)境 公司各部門、分公司和項目應識別為實現(xiàn)工程產(chǎn)品的符合性所需的工作環(huán)境中的重要因素，從物質(zhì)的、社會的、心理的和環(huán)境的等因素方面為人員作業(yè)創(chuàng)造條件。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 產(chǎn)品實現(xiàn) 文件頁數(shù) 第 1頁 /共 9頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/007 文件版本 20xx年版 修訂狀態(tài) 0次 7. 產(chǎn)品實現(xiàn) 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 總則 為確保質(zhì)量手冊和質(zhì)量體系程序文件在工程項目中得到貫徹和實施，公司有 關部門應按照合同和手冊要求，針對每一工程項目進行策劃，具體按照《項目策劃管理程序》執(zhí)行。 策劃文件包括：項目策劃書、施工組織設計、項目質(zhì)量計劃、施工方案及技術交底等。其中：投標用的施工組織設計由技術發(fā)展部編制，供施工用的施工組織設計，以及項目質(zhì)量計劃、施工方案、技術交底等，由項目依據(jù)相關規(guī)定和要求編制。 施工組織設計與項目質(zhì)量計劃可合并編制，但無論編制形式如何，項目質(zhì)量計劃應包括以下方面的內(nèi)容： ? 需達到的質(zhì)量目標； ? 實際運作過程的步驟； ? 在項目的各不同階段，職責、權(quán)限和資源的具體分配； ? 采用的具體程序和指導 書； ? 適宜階段（如設計、開發(fā)）的試驗、檢驗、檢查和審核大綱； ? 隨項目的進展進行更改和完善策劃結(jié)果的形成文件的程序； ? 達到質(zhì)量目標的測量方法； ? 為達到質(zhì)量目標必須采取的其它措施； ? 對工程項目施工的符合性提供證據(jù)，做好質(zhì)量記錄。 策劃過程控制 質(zhì)量策劃的宗旨是按質(zhì)量管理體系的各項要求進行操作，以使設計、施工生產(chǎn)在組織機構(gòu)、人員配備、材料、設備和檢驗測試手段等方面均符合標準要求的前提下運作。 公司各部門、分公司和項目應根據(jù)合同要求和有關規(guī)定，依據(jù)管理權(quán)限作好相應的質(zhì)量策劃工作。在質(zhì)量策劃完成后，由相應的授權(quán)人員對 質(zhì)量策劃文件進行審批。 與顧客有關的過程 市場經(jīng)營部負責指導、監(jiān)督《顧客要求評審管理程序》（除合同評審、合同變更評審）的實施，合約商務部負責指導、監(jiān)督《顧客要求評審管理程序》（合同評審、合同變更評審）的實施。 與產(chǎn)品有關要求的確定 與顧客有關的過程包括從工程信息跟蹤到竣工交付后保修服務的全過程。公司各有關部門應確定顧客的要求，主要包括： ? 顧客規(guī)定的產(chǎn)品要求（合同），包括有關使用性能、可靠性、質(zhì)量等級、交付（工期要求）和交付后的服務方面的要求； ? 顧客未做規(guī)定但預期或規(guī)定用途所必要的產(chǎn)品要求； ? 與產(chǎn)品有關的義務 ，包括法律、法規(guī)的要求。 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 產(chǎn)品實現(xiàn) 文件頁數(shù) 第 2頁 /共 9頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/007 文件版本 20xx年版 修訂狀態(tài) 0次 與產(chǎn)品有關的要求的評審 通過對項目信息、收到后的招標文件、送出前的投標文件、簽約前的合同，以及合同變更進行評審，確保： ? 有關要求得到規(guī)定； ? 任何與標書或合同有異之處均已得到解決、認可； ? 公司具備履行承諾和合同要求的能力。 項目信息評審 市場經(jīng)營部負責組織開展公司對外經(jīng)營工作，作好對項目信息進行收集、整理、比較、分析、評估和篩選。根據(jù)項目信息篩選情況，市場經(jīng)營部負責組織對有價值并且可行的項目進行跟蹤。 招標文件評審 當項目進入招標階段時，市場經(jīng)營部組織有關部門對招標文件進行評審。必要 時，可邀請分包商和供應商一起參加招標文件評審，以保證分包工程施工或物資供應不被延誤。 評審包括以下內(nèi)容： ? 工程的類型、規(guī)模、所在地域是否符合公司市場經(jīng)營戰(zhàn)略； ? 業(yè)主的合法地位和履約信譽，項目立項手續(xù)是否齊全； ? 公司中標的可能性，是否有明顯不利于公司的規(guī)定、條件或有明顯強過公司的競爭對手； ? 項目資金的來源和支付狀況，項目可能盈利水平和風險程度； ? 業(yè)主對工期、質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)等方面的要求； ? 工程施工的技術難度，特別是新工藝、新材料和高新技術的要求； ? 公司在該項目上的履約實力和能力（包括人員和設備裝備能力）； ? 分包商的 選擇和物資設備的采購等。 當遇到招標文件不全、業(yè)主口頭要求等特殊情況時，按照程序中規(guī)定的特殊情況進行評審。 通過對招標文件進行評審，決定公司是否參與該項目的投標。招標文件評審記錄由市場經(jīng)營部保存。 投標文件評審 投標文件編制完成后，市場經(jīng)營部負責組織有關部門和人員對投標文件進行評審。評審內(nèi)容包括： ? 經(jīng)濟標是否完整、正確，報價方案是否符合公司的投標策略？ ? 技術標是否完整、正確，施工組織設計是否科學、合理？ ? 綜合標是否完整、正確，是否對招標文件的各項要求進行了響應？ ? 設計圖紙是否完成、正確，設計是否體現(xiàn)了業(yè)主的 意圖？ ? 經(jīng)濟、技術、（技術文件）和綜合標之間是否協(xié)調(diào)一致，整體投標文件是否滿足招標文件的要求？ 中國建筑工程公司總承包部 手冊名稱 質(zhì)量手冊 文件名稱 產(chǎn)品實現(xiàn) 文件頁數(shù) 第 3頁 /共 9頁 文件編號 CSCEC/QS/QM/007 文件版本 20xx年版 修訂狀態(tài) 0次 通過對投標文件進行評審，決定投標文件是否可以送出。投標文件記錄由市場經(jīng)營部保存。 合同評審 在合同簽訂前，合約商務部負責組織有關部門進行合同評審。合同評審側(cè)重于對與投標不一致的合同要求進行評審，通過合同評審及與業(yè)主的溝通應確保： ? 業(yè)主對工程的各項要求得到規(guī)定。當收到來自業(yè)主的口頭要求時，接收人應準確理解業(yè)主的要求，妥善地形成文件并得到業(yè)主的認可； ? 任何與投標不一致的合同要求已得到解決。 合同評審記錄由合約商務部保 存。 合同變更評審 當發(fā)生合同變更時，由項目按程序進行評審和變更。當超出項目處理范圍時，由項目組織評審，報公司審批后變更。評審應形成文件并準確地傳遞到各有關部門。 緊急情況的處理 當遇到需立即答復業(yè)主，但又來不及進行書面評審的情況時，有關人員可按照程序中規(guī)定的進行緊急情況的處理。 顧客溝通 公司應在以下有關方面確定并實施與業(yè)主溝通的安排： ? 項目信息 項目中標前，市場經(jīng)營部負責組織有關部門就項目信息與業(yè)主進行充分協(xié)調(diào)和溝通，確保業(yè)主充