試論對減刑假釋制度的完善(編輯修改稿)
2025-08-12 20:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》中“有悔罪表現(xiàn)、喪失作案能力或者生活個能自理”的標準，但不具備“假釋后的生活確有著落”的條件，不能被假釋。第三，盡管《刑法》、《未成年人保護法》以及最高人民法院的司法解釋都強調(diào)對未成年犯的減刑、假釋在掌握標準上可以適用從寬，減刑幅度可以適當放寬，間隔的時間可以相應(yīng)縮短；但目前尚無統(tǒng)一規(guī)定的條件和量化的標準，造成各地理解不一致，適用法律不一致，影響了刑法的嚴肅性和權(quán)威性。第四，由于監(jiān)督機關(guān)與外地罪犯原籍基層組織聯(lián)系渠道不暢，無法落實對其家庭社會生活的調(diào)查，加之，在改革開放、人口流動頻繁的情況，往往罪犯假釋后仍需要外出打工謀生，對其假釋考驗期的考察根本無從落實。因而外省籍罪犯的假釋極為有限。二、司法機關(guān)依法履行職責，提高減刑、假釋案質(zhì)量與社會效果監(jiān)獄、法院嚴格依法履行職責，保障減刑、假釋制度的正確實施，推進司法公正。按照分工負責，互相配合，互相制約的法律原則，監(jiān)獄、檢察機關(guān)應(yīng)當認真履行各自的法定職責，嚴格執(zhí)法程序，確保減刑假釋的案件質(zhì)量。監(jiān)獄在對罪犯的教育改造過程中，首先要搞好對監(jiān)管民警的法制培訓工作教育，監(jiān)管民警熟練掌握減刑假釋的法律規(guī)定、工作規(guī)范及其監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，為監(jiān)管民警承辦減刑、假釋案件提供強有力的法律知識保障。其次，要加強對監(jiān)管民警的職業(yè)道德教育，教育廣大監(jiān)管民警認真踐行社會主義法治理念，本著對法律負責的精神，公正對待每一位罪犯。同時，事事處處體現(xiàn)司法公正，自覺抵制社會不良風氣的侵襲與干擾，勇于同徇私枉法、辦關(guān)系案、人情案等違法違紀行為作斗爭，保證減刑、假釋制度在法律的軌道上運行。再則，監(jiān)獄部門要組織精干警力，對有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)三大現(xiàn)場的具體要求，結(jié)合每種服刑罪犯的實際情況，在現(xiàn)行對罪犯考核記分的基礎(chǔ)上，進一步科學、具體量化，便于宏觀考核計分，以杜絕監(jiān)管民警的主觀隨意性。第四，建立考核計分公開制度。在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)管民警要實事求是的對每位罪犯進行考核、計分。落實對罪犯的獎勵措施，公開評選勞動積極分子，公開考核計分情況，接受服刑人員及其親屬的監(jiān)督、舉報，以暢通服刑人員及其親屬不服考核計分、記功，報請減刑、假釋的申訴渠道，并予以及時受理、查證、答復(fù)。從而讓服刑人員真切感受到公平與正義，促使其積極改造、棄惡從善、回歸社會。人民法院在審理減刑、假釋案件中，首先要嚴格審理程序。人民法院在受理監(jiān)獄（包括看守所）呈報的減刑、假釋案件后，首先進行書面審理，具體是從實體、程序兩個方面進行審理，發(fā)現(xiàn)不符合減刑、假釋條件的立即退回呈報單位，并將退回的理由分別告知呈報單位和駐監(jiān)檢察部門，為檢察機關(guān)的監(jiān)督提供依據(jù)。其次，對于
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