【文章內容簡介】 競爭力。要充分發(fā)揮我省海洋科技力量雄厚的優(yōu)勢，扎實推進科技興海戰(zhàn)略，大力建設海洋科技強省。一是加快完善海洋科技創(chuàng)新體系。要堅持體制機制創(chuàng)新，有效整合海洋科技資源，組建跨行政區(qū)域、跨所有制形式的各類海洋科技研究中心，形成海洋科技發(fā)展的整體合力。進一步確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵企業(yè)以各種方式與科研機構進行聯(lián)合與合作，加快建立以企業(yè)為主體的政產學研金相結合的海洋科技創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮國家海洋教學科研機構的作用，加快青島國家海洋科學研究中心、海洋科技國家實驗室、中科院海岸帶可持續(xù)利用研究所等國家重點科研機構建設，爭取科學考察船深潛基地等國家重大科研平臺項目在山東實施。二是大力推進自主創(chuàng)新。堅持引進和自主研發(fā)緊密結合，強化海洋科學基礎研究，夯實海洋技術創(chuàng)新基礎。要集中力量圍繞海洋生物資源可持續(xù)利用技術、海洋環(huán)境保護技術、海底資源勘探技術等進行聯(lián)合攻關，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，加快形成一批具有自主知識產權、國際領先的科技成果，全面提高海洋經濟產業(yè)的科技素質，為海洋經濟快速發(fā)展提供強大技術支撐。三是加快海洋科技產業(yè)化。要立足優(yōu)勢領域，圍繞經濟社會發(fā)展需要，組織實施一批高新技術產業(yè)化示范工程，加快培育一批具有良好成長前景的海洋高新技術企業(yè)。著力突破一批產業(yè)化關鍵技術，切實推進科技成果產業(yè)化。加快建立和完善風險資本市場。積極培育為企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務的中介機構，健全以促進科技成果轉化為重點的創(chuàng)新服務體系。四是加強人才隊伍建設。要堅持培養(yǎng)和引進并舉，完善人才政策，創(chuàng)新人才工作機制，營造各類人才充分施展才能的空間和平臺，努力打造高素質的海洋科技隊伍和海洋產業(yè)技工隊伍，為海洋經濟強省建設提供強大的人才保證和智力支持。(五)加大海洋資源和環(huán)境保護力度，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要牢固樹立生態(tài)海洋、和諧海洋發(fā)展理念，增強全民生態(tài)意識,加強資源、環(huán)境保護和生態(tài)建設，走生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。一是加強海洋污染防治。認真組織實施碧海行動計劃，嚴格執(zhí)行陸源污染物達標排放制度，在重點海域推行入海污染物總量控制。要實行明確的目標責任制，切實控制好入海河流的水質。加大對重點污染行業(yè)的治污力度，堅決關停不能穩(wěn)定達標排放的污染企業(yè)，杜絕沿海地區(qū)新上重污染項目。加快沿海城市污水處理廠建設，海區(qū)污染防治與沿海陸域環(huán)境整治相結合，搞好污染區(qū)域防治。推廣科學養(yǎng)殖方式，切實降低海洋養(yǎng)殖面源污染。提高船舶、港口、海上石油平臺防污設備的配備率，控制海上污染源排放。建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測網絡，常規(guī)監(jiān)測和應急監(jiān)測相結合，逐步實現自動監(jiān)測。二是加強海洋生態(tài)保護。要堅持開發(fā)與保護并重，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，強化海洋資源的保護性開發(fā)和綜合利用，最大限度地提高資源利用率。積極開展海洋生態(tài)保護及開發(fā)利用示范工程建設，鞏固和發(fā)展海防林，修復和保護近岸濕地，重點搞好萊州灣、膠州灣、黃河口等生態(tài)功能區(qū)的修復與治理，逐步形成良性循環(huán)的海洋生態(tài)系統(tǒng)。加強典型海洋生態(tài)系保護，規(guī)劃建設一批水生野生動物保護區(qū)和海洋自然保護區(qū)，維護海洋物種多樣性。建立近海主要漁業(yè)資源捕撈總量控制制度，保護和涵養(yǎng)近海漁業(yè)資源。對生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和黃河入海口，嚴格限制各類開發(fā)建設活動。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態(tài)補償機制。三是加強岸線資源保護。岸線資源是不可多得、不可再生的寶貴資源。要加強岸線資源的調查摸底，制定全省岸線資源開發(fā)保護規(guī)劃。岸線開發(fā)與利用要堅持科學論證、嚴格審批，有選擇、有重點，既要鼓勵各地發(fā)展臨港產業(yè)，又要防止亂占亂建、浪費資源，做到統(tǒng)籌推進、高效利用，絕不能造成海域資源和環(huán)境的破壞。三、加強組織領導，形成加快海洋經濟發(fā)展的強大合力加快海洋經濟發(fā)展，建設海洋經濟強省是一項事關全局、功在千秋的系統(tǒng)工程。各級各部門要以高度負責的態(tài)度，采取切實有效的措施，扎實做好各項工作，促進海洋經濟健康快速發(fā)展。(一)加強組織協(xié)調，努力形成齊抓共管的工作格局。省政府將成立海洋經濟工作領導小組和辦公室，加強對發(fā)展海洋經濟的指導和組織協(xié)調，強化對全省海洋經濟重大決策、重大工程項目和政策措施的督促落實。各有關市縣也要建立相應的領導機構。各涉海市、縣黨政主要領導要親自抓海洋經濟工作，明確責任分工，加強檢查監(jiān)督，狠抓工作落實。要把發(fā)展海洋經濟列入重要議事日程，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要加強宣傳工作，及時總結各地發(fā)展海洋經濟的好做法、好典型、好經驗，推動海洋經濟強省建設向縱深發(fā)展。(二)推進體制機制創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展海洋經濟的動力和活力。要進一步深化改革，擴大開放，加快體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，動員調動全社會的力量投資開發(fā)海洋。要進一步加大財政資金投入力度，優(yōu)化投資方向，重點用于重大科技攻關、漁港建設、良種繁育、質量檢測、災害防治、資源探測、環(huán)保治理等公益項目建設。積極推進海域產權改革，依法規(guī)范海域使用權的出租、入股、轉讓和抵押，提高海域利用效率。加快改革政府投資的漁港等基礎設施管理體制和經營機制。實行全方位的對外開放政策，加強海洋領域的對外合作，著力搞好軟硬環(huán)境建設，積極開展招商引資，吸引外部資金投向我省海洋產業(yè)。要積極支持民營企業(yè)參與海洋基礎設施建設、海洋資源開發(fā)和海洋產業(yè)發(fā)展，努力形成多元化的投入機制。要積極向國家爭取在我省設立海洋經濟發(fā)展基金。(三)抓好重大項目建設，加快帶動海洋經濟發(fā)展。省直有關部門和各級政府要突出抓好重大項目的組織協(xié)調，對已經開工建設的項目，要加強協(xié)調調度，及時解決建設中出現的各種問題，爭取早日建成投產。對尚未開工的項目，要落實領導責任，加快前期工作進度，力爭早定位、早立項、早開工。要繼續(xù)篩選儲備一批符合國家產業(yè)政策、有利于結構調整優(yōu)化的好項目。對事關海洋生態(tài)與環(huán)保的重大項目，要認真進行項目論證和可行性研究，確保項目建設符合節(jié)能環(huán)保要求。(四)實施依法治海，加強海洋綜合管理。目前省里已經制定和下發(fā)了海洋經濟十一五發(fā)展規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和海岸帶規(guī)劃，要堅決維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性，切實抓好規(guī)劃的組織實施。在開展近海海洋綜合調查與評價，建立海域使用動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的基礎上， 嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃、權屬管理和有償使用三項制度，加強海域使用管理，實施海域資源的集約有序利用。加強涉海執(zhí)法隊伍建設，理順執(zhí)法隊伍管理體制，提高執(zhí)法工作水平。加強海洋信息服務，整合海洋信息資源，建設和完善海洋管理信息系統(tǒng)，保證信息資源共享共用。加強和規(guī)范海洋經濟統(tǒng)計工作，改善海洋經濟統(tǒng)計手段，建立海洋經濟信息數據庫，為科學決策提供依據。堅持海洋經濟發(fā)展與國防建設統(tǒng)籌兼顧，保證國防建設用海需要，保護好海上軍事設施。同志們，發(fā)展海洋經濟潛力巨大，前景廣闊。我們一定要緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進海洋經濟強省建設，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開。海洋經濟工作會議講話【篇二】 同志們：近年來，在市委、市政府的正確領導下，日照經濟開發(fā)區(qū)牢固樹立生態(tài)海洋、和諧海洋的發(fā)展理念，堅持科技興海、可持續(xù)發(fā)展和體制機制創(chuàng)新，立足我區(qū)臨港優(yōu)勢，大力發(fā)展現代漁業(yè)，突出發(fā)展糧油、漿紙、船舶工業(yè)、水產品加工等臨港工業(yè)，加快發(fā)展臨港物流等海洋服務業(yè)，全區(qū)海洋經濟實現了又好又快發(fā)展。2007年全區(qū)實現海洋經濟增加值49億元，同比增長26%，占GDP的比重達到69%。一是臨港工業(yè)呈現集群效應。日照市因港而立，日照開發(fā)區(qū)臨港而建。近年來，港口的迅猛發(fā)展，為我區(qū)實施區(qū)港聯(lián)動、發(fā)展臨港大工業(yè)和現代物流業(yè)構筑了很好的平臺。為此，我們積極實施產業(yè)鏈招商、集群化發(fā)展的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力引進臨港大工業(yè)和加工貿易項目，培育形成了以森博漿紙、華能電廠、新良油脂、邦基三維油脂、凌云海制糖五大企業(yè)為龍頭的臨港工業(yè)集群，產值已占到全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的70%。二是特色漁業(yè)實現產業(yè)化經營。以市場為導向，以經濟效益為中心，以漁民增收為目的，科學籌劃，不斷調整優(yōu)化漁業(yè)結構，促進了漁業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。目前已建有蔡家灘、夾倉兩個大型水產工廠化養(yǎng)殖園區(qū)，養(yǎng)殖戶176家，養(yǎng)殖面積28萬平方米。其中，室內工廠化養(yǎng)參40余戶，面積達5萬平方米。以貽貝、，實現產值6000萬元。三是臨海服務業(yè)有了新突破。始終把發(fā)展以港口物流為主的現代物流業(yè)，作為提升經濟增長內涵的重要舉措來抓。目前，在建擬建物流項目12個，總建筑面積47萬平方米，總投資25億元，新引進物流企業(yè)100余家。，已基本建成，近期將正式投入運營，目前已有35家包括糧油、煤炭、礦石、集裝箱、貨代、船代等物流企業(yè)入駐。(日照)國際貿易與航運服務中心已于去年11月開工建設，港口物流園、國泰物流園等項目正在建設。保稅物流中心、德興國貿、山東匯安物流園等項目即將開工建設。雖然，我區(qū)海洋經濟呈現出又好又快的發(fā)展勢頭，但也還存在一些困難和問題。如：海洋經濟產業(yè)層次不高，內部產業(yè)結構不合理。水產品加工業(yè)以初加工為主，精加工、深加工不夠。海洋產業(yè)